Memecahkan kesulitan bagi petani hutan setelah badai

Setelah Badai No. 3 berlalu, para petani hutan di Provinsi Quang Ninh berduka atas kerusakan yang disebabkan oleh alam yang telah merenggut usaha keluarga mereka yang telah susah payah mereka rintis. Membangun mekanisme dan kebijakan untuk memulihkan produksi kehutanan merupakan salah satu isu mendesak yang menjadi perhatian Provinsi Quang Ninh.

Hutan di kecamatan Son Duong (kota Ha Long) rusak dan runtuh akibat badai.

Implementasi awal kebijakan dukungan

Menurut laporan Departemen Kehutanan ( Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan ), Badai No. 3 menyebabkan kerusakan hutan sekitar 170.000 hektar (area ini tidak termasuk hutan alam yang terkikis dan longsor). Di antaranya, Quang Ninh merupakan wilayah yang paling parah kerusakannya dengan luas hampir 120.000 hektar. Perkiraan kerusakan di sektor kehutanan lebih dari 6.400 miliar VND dengan total lebih dari 22.000 rumah tangga yang rusak, termasuk rumah tangga yang menerima tanah, hutan, dan rumah tangga yang menerima hutan tanaman dari Forestry One Member Co., Ltd. di provinsi tersebut.

Bapak Ly Van Thang (Kelurahan Nam Son, Kecamatan Ba Che) mengatakan: "Keluarga saya menanam lebih dari 8 hektar akasia. Badai No. 3 menyebabkan kawasan hutan akasia hampir seluruhnya musnah. Bukan hanya saya, tetapi juga rumah tangga di kelurahan ini mengalami kerusakan. Rumah tangga kecil kehilangan 1-2 hektar, kehilangan puluhan juta VND, rumah tangga besar kehilangan puluhan hektar, kehilangan puluhan miliar VND. Tidak hanya itu, harga akasia terus menurun setiap hari, setiap jam. Saat ini, kami mengumpulkan pohon akasia yang patah dan tumbang berusia lebih dari 4-5 tahun, hanya cukup untuk membayar biaya tenaga kerja, transportasi, dan sanitasi lingkungan untuk mencegah kebakaran hutan... Menanam kembali hutan baru sungguh sangat sulit.

Kelompok kerja Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan memeriksa kerusakan di kawasan hutan lindung Danau Cao Van.

Selain berdampak langsung pada petani hutan, kerusakan yang disebabkan oleh badai No. 3 juga berdampak pada pekerja hutan, mengurangi tutupan hutan, produksi benih, penanaman hutan serta infrastruktur yang mendukung pengembangan kehutanan.

Bapak Nguyen Van Bong, Wakil Kepala Departemen Perlindungan Hutan Provinsi, mengatakan: Untuk mengatasi kerusakan dan mendukung masyarakat agar segera memulihkan produksi dan bisnis, Departemen telah menerapkan serangkaian solusi mendesak terkait statistik, penilaian, dan dokumentasi sesuai dengan mekanisme dukungan Pusat dan provinsi.

Bagi hutan yang ditanam oleh rumah tangga dan perorangan dengan tingkat kerusakan lebih dari 70% akan diberikan dukungan sebesar 4 juta VND/ha; hutan dengan tingkat kerusakan 30-70% akan diberikan dukungan sebesar 2 juta VND/ha.

Oleh karena itu, agar pemilik hutan yang berupa rumah tangga dan individu dapat menikmati dukungan dalam Keputusan 02/2017/ND-CP Pemerintah yang dikeluarkan pada tanggal 9 Januari 2027 dan Keputusan 1568/2017/QD-UBND dari Komite Rakyat Provinsi tentang mekanisme dan kebijakan untuk mendukung produksi pertanian guna memulihkan produksi di wilayah yang rusak akibat bencana alam dan epidemi, Departemen Perlindungan Hutan Provinsi telah memberikan panduan kepada daerah-daerah tentang cara menghitung dan mengevaluasi ulang semua wilayah hutan yang rusak sebesar 30% atau lebih.

Sementara itu, berdasarkan rancangan Peraturan Pemerintah tentang likuidasi hutan tanaman dari Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, perlu memberikan arahan kepada pemilik hutan untuk menyiapkan catatan dan menentukan kerusakan hutan tanaman dari anggaran negara dan hutan pengganti. Dengan demikian, untuk hutan tanaman milik rumah tangga dan perorangan dengan kerusakan di atas 70%, mereka akan menerima bantuan sebesar 4 juta VND/ha; hutan dengan kerusakan 30-70% akan menerima bantuan sebesar 2 juta VND/ha. Hingga saat ini, Komite Rakyat Daerah (KPAD) secara aktif mengorganisir pelaksanaan inventarisasi dan menyiapkan catatan bantuan. Perkiraan anggaran bantuan menurut Peraturan Pemerintah Nomor 02/2017/ND-CP adalah lebih dari 233 miliar VND.

Masyarakat di kecamatan Nam Son (distrik Ba Che) aktif mengumpulkan kayu dan mengupas kulit kayu akasia di hutan.

Bersamaan dengan mekanisme dukungan Pemerintah Pusat, Dinas Perlindungan Hutan Provinsi telah menugaskan Unit Perlindungan Hutan untuk berkoordinasi secara proaktif dengan Komite Rakyat di tingkat kecamatan untuk mendorong dan membimbing setiap orang dalam menanam hutan kayu besar dengan alokasi lahan dan hutan sesuai dengan Resolusi Dewan Rakyat Provinsi No. 37/2024/NQ-HDND tanggal 10 Juli 2024. Kebijakan ini menetapkan sejumlah kebijakan khusus untuk mendorong pembangunan kehutanan berkelanjutan di Provinsi Quang Ninh, yaitu melakukan statistik kerusakan dan menyusun catatan dukungan. Rumah tangga dengan luas hutan kayu besar 3 hektar atau lebih akan menerima dukungan sebesar 20 juta VND/ha dan 400.000 VND/ha untuk menyewa unit konsultan guna menyusun catatan.

Selain itu, Dinas Perlindungan Hutan Provinsi juga telah melaporkan kepada Dinas Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk mengusulkan kepada Komite Rakyat Provinsi agar mendukung para petani hutan dalam mengatasi kerusakan akibat badai No. 3 dari ibu kota provinsi, Front Tanah Air. Khususnya, Komite ini akan mendukung sanitasi lingkungan hutan untuk kawasan hutan yang rusak lebih dari 30% dengan biaya 1 juta VND/ha. Perkiraan anggaran untuk tahap pertama dukungan ini lebih dari 77,5 miliar VND.

30 hari dan malam pembersihan dan pemanenan hutan

Hampir 120.000 hektar hutan di provinsi tersebut "musnah" setelah badai.

Di sepanjang jalan provinsi 234, Jalan Raya Nasional 279, dan Jalan Raya Nasional 18 yang membentang dari Ha Long hingga Vàn Đồng, hingga ke daerah pegunungan Hoành Bò, Tiên Yên, Ba Chê, dan Bình Lội, terdapat pemandangan hutan mati yang gersang setelah Topan Yagi. Menurut statistik, dari sekitar 120.000 hektar hutan yang rusak, hampir 78.000 hektar merupakan hutan milik rumah tangga dan perorangan. Faktanya, di semua wilayah hutan di seluruh provinsi, pekerjaan penghitungan kerusakan, pencatatan bantuan, dan pemulihan hutan pascabadai sedang dilakukan secara aktif oleh pemerintah daerah dan masyarakat. Namun, pekerjaan pemulihan menghadapi banyak kendala. Pertama, pekerjaan penghitungan kerusakan, penghitungan, dan pencatatan tersebut masih kekurangan sumber daya manusia, sarana, dan banyak prosedur yang cukup rumit.

Bahasa Indonesia: Menurut peraturan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, setiap hektar hutan harus memiliki plot standar (sekitar 100m2) dan untuk melakukan pengukuran GPRS, harus ada petugas kadaster komune dan lingkungan yang mendampinginya. Rata-rata, operasi penghitungan kerusakan untuk 1 hektar hutan akan memakan waktu sekitar 30-60 menit, tidak termasuk waktu untuk perjalanan ke lokasi untuk pengukuran dan hari-hari cuaca buruk. Dengan metode ini, banyak daerah menghitung bahwa rata-rata, 1.000 hektar hutan yang rusak akan memakan waktu berbulan-bulan untuk menghitung dan menyelesaikan catatan. Ini akan sangat mempengaruhi pemulihan hutan masyarakat karena semakin lama dibiarkan, semakin kering kayunya dan semakin besar risiko kebakaran hutan. Misalnya, di Kota Ha Long, pada akhir 4 Oktober, daerah ini hanya menyelesaikan penghitungan dan pencatatan untuk 700/18.000 hektar hutan rumah tangga dan individu.

Bapak Vu Thanh Tuan, Ketua Komite Rakyat Komune Dong Lam (Kota Ha Long) mengatakan: Dalam situasi mendesak ini, untuk memastikan plot standar, perlu ada solusi fleksibel seperti menggunakan metode visual dan perekaman gambar untuk mempercepat proses statistik, penghitungan, dan pembuatan catatan, menciptakan kondisi bagi rumah tangga untuk segera memulihkan hutan.

Banyak pemilik hutan harus memanfaatkan hutan untuk mendapatkan lebih banyak dana untuk membayar pekerjaan pembersihan dan sanitasi setelah badai.

Selain kesulitan dalam penghitungan dan pendokumentasian, kurangnya sumber daya manusia dan sarana untuk mengumpulkan pohon tumbang juga menyebabkan banyak rumah tangga terpuruk. Saat ini, banyak hutan pasca badai tidak memiliki akses untuk kembali karena sebagian besar jalur transportasi terkikis, rusak, dan pohon tumbang menghalangi jalan. Sementara itu, harga beli akasia semakin menurun karena kualitas kayunya tidak memenuhi standar hutan akasia berusia 6-7 tahun dan unit pembelian juga kekurangan tempat pengumpulan akibat pabrik pengolahan yang kelebihan beban, bahkan beberapa pabrik mengalami kerusakan mesin dan tidak dapat beroperasi... Semua ini terakumulasi, membebani pundak para petani hutan.

Memahami kesulitan masyarakat secara tepat waktu, selain menerapkan kebijakan dan mekanisme dukungan, pada tanggal 1 Oktober, Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan Dokumen No. 2832/UBND-KTTC untuk memulai periode puncak 30 hari untuk mendukung pembukaan hutan, sanitasi, pengumpulan dan pemanfaatan hasil hutan di kawasan hutan yang rusak. Dalam melaksanakan kampanye, pasukan fungsional dan Komite Rakyat setempat juga secara proaktif memobilisasi kekuatan dan sarana untuk mendukung pemilik hutan dalam pembukaan hutan, sanitasi, rute transportasi sirkulasi, dan pengumpulan hasil hutan di kawasan hutan yang rusak, bertekad untuk menyelesaikan pekerjaan sebelum 31 Oktober 2024. Pada saat yang sama, Komite Rakyat Provinsi juga meminta daerah untuk bekerja sama dengan perusahaan yang mengonsumsi dan membeli kayu yang didaur ulang dari masyarakat untuk menstabilkan harga, dan meninjau pasokan bibit untuk memastikan reboisasi segera setelah masyarakat selesai panen. Untuk melaksanakan arahan provinsi secara serius, daerah telah mengeluarkan rencana peluncuran, dengan jelas menetapkan tugas dan tanggung jawab kepada setiap unit.

Bapak Le Van Thang, Wakil Kepala Dinas Perekonomian Kota Ha Long, mengatakan: "Pemerintah kota telah mengeluarkan rencana yang mewajibkan angkatan bersenjata untuk berkoordinasi erat dengan Komite Rakyat komune, kecamatan, dan Dinas Perlindungan Hutan Kota untuk mengerahkan pasukan guna berpartisipasi dalam mendukung dan membantu pemilik hutan, rumah tangga, dan individu, dalam membersihkan dan menebang pohon tumbang akibat Badai No. 3. Periode pelaksanaan akan dimulai pada 7 Oktober 2024 dengan jumlah minimal 150 orang yang dimobilisasi untuk mendukung.

Dengan demikian, dalam konteks rumah tangga yang kekurangan sumber daya manusia dan sarana, peluncuran kampanye provinsi akan membantu orang-orang yang menanam hutan memiliki sumber tambahan dukungan yang sangat praktis. Bapak Ly Van Ba (Desa Truong Tung, Kelurahan Hai Lang, Kabupaten Tien Yen) berbagi: Saat ini, biaya tenaga kerja pembukaan hutan sangat tinggi, rata-rata 350.000 VND/hari, untuk membuka 1 hektar hutan, biasanya perlu mempekerjakan sekitar 10 orang pekerja untuk bekerja terus menerus selama 2 hari, jumlahnya mencapai 7 juta VND/ha, harganya sangat tinggi tetapi juga sangat sulit untuk mempekerjakan orang. Sementara itu, harga jual kayu sebelum badai adalah 1.000-1.100 VND/kg, sekarang pengumpulan hanya 750-800 VND/kg. Semakin jauh hutan, semakin sulit jalan, semakin tinggi biaya transportasi, jadi kami fokus pada pengumpulan di daerah dekat jalan. Khususnya pada pohon akasia, jika terik matahari menyengat, pohon akan cepat patah dan kering, sehingga kulit kayunya tidak bisa dikupas. Selain itu, waktu pembeliannya juga lama, sehingga nilai kayunya pun berkurang... Di hari-hari mendatang, ketika pemerintah daerah dan kecamatan mengerahkan lebih banyak kekuatan untuk membantu masyarakat, hal ini akan menjadi tindakan yang sangat berarti bagi para penanam hutan saat ini.

Sumber