BTO-Pada sore hari tanggal 9 Agustus, delegasi pengawasan Delegasi Majelis Nasional Provinsi yang dipimpin oleh Bapak Nguyen Huu Thong - anggota Komite Partai Provinsi, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi, mengawasi pelaksanaan kebijakan hukum tentang pengundangan dokumen hukum mulai tanggal 1 Januari 2019 hingga 30 Juni 2023 di Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan.
Menurut laporan Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, selama ini, Departemen telah memberikan nasihat kepada Komite Rakyat Provinsi dan Dewan Rakyat untuk menerbitkan dokumen sesuai dengan urutan dan prosedur yang benar; isinya sesuai dengan peraturan perundang-undangan; layak, sesuai untuk subjek yang diatur. Dokumen-dokumen tersebut diterbitkan untuk segera melembagakan kebijakan dan resolusi Partai dan untuk mengkonkretkan tugas yang diberikan. Selain itu, Departemen telah sepenuhnya membimbing dokumen-dokumen hukum yang dikeluarkan oleh badan-badan yang berwenang, terkait dengan kegiatan-kegiatan di bawah manajemen khusus; Poin-poin baru, peraturan yang perlu diperhatikan untuk melayani pekerjaan membangun dan menerbitkan dokumen hukum. Para pemimpin Departemen telah mengarahkan departemen-departemen khusus dan cabang-cabang di bawah Departemen untuk memberikan nasihat kepada Departemen untuk mendaftarkan Komite Rakyat Provinsi untuk diserahkan kepada Dewan Rakyat Provinsi untuk mengeluarkan Resolusi atau diserahkan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk mengeluarkan keputusan.
Dalam pertemuan tersebut, anggota delegasi pemantau membahas dan menunjukkan beberapa keterbatasan: proses konsultasi penerbitan dokumen terkadang tidak tepat waktu, seperti Resolusi 02 tentang dukungan pendanaan untuk pemasangan peralatan pemantauan kapal penangkap ikan (VMS). Kebijakan ini diimplementasikan secara lambat dibandingkan dengan keinginan dan rekomendasi nelayan. Atau, Resolusi tentang kawasan budidaya sarang burung walet, kawasan yang melarang pengembangbiakan, serta kebijakan untuk mendukung relokasi rumah tangga peternak sarang burung walet, proses konsultasi juga lambat dan berlarut-larut, sehingga berdampak pada kehidupan masyarakat. Selain itu, kualitas dokumen yang disusun tidak terjamin, sebagian karena pegawai negeri sipil yang memberikan konsultasi penyusunan dan peninjauan dokumen hukum sebagian besar bekerja secara serentak, sehingga mereka belum efektif dalam membantu Kepala Dinas meninjau dan mensistematisasikan dokumen di bidang pengelolaan negara yang ditugaskan... Selain itu, perwakilan Departemen Kehakiman juga menunjukkan bahwa setelah peninjauan, ditemukan lebih dari 10 dokumen yang diserahkan oleh Departemen Pertanian tidak lagi sesuai dan telah kedaluwarsa...
Menutup sesi pemantauan, Bapak Nguyen Huu Thong menilai bahwa selama ini, Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan pada dasarnya telah memberikan nasihat kepada Komite Rakyat Provinsi dan Dewan Rakyat Provinsi mengenai banyak dokumen di bidang sektor yang bertanggung jawab atas realitas, sesuai dengan kebijakan serta memenuhi harapan banyak subjek seperti petani, nelayan... yang berkontribusi pada pembangunan ekonomi dan sosial provinsi.
Namun, kendala terbesar yang saat ini dihadapi, tidak hanya oleh sektor pertanian, adalah kurangnya sumber daya manusia dan material untuk pengembangan kelembagaan. Saat ini, belum ada lembaga di negara ini yang memiliki departemen hukum sendiri. Oleh karena itu, kualitas konsultasi dan penerbitan dokumen terkait norma hukum masih buruk, dengan bahasa dan semantik yang terbatas dan tidak lengkap. Lebih dari 10 dokumen yang dikonsultasikan oleh departemen telah kedaluwarsa, tetapi Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan belum meninjaunya. Oleh karena itu, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi meminta Departemen untuk meninjau dokumen-dokumen yang kedaluwarsa dan tidak sesuai untuk dihapuskan.
Terkait kedua resolusi tersebut, Kementerian Kepegawaian tidak memberikan saran yang tepat waktu, sehingga secara tidak sengaja mengurangi kualitas resolusi tersebut saat diterbitkan, sehingga menyebabkan masyarakat kehilangan minat dan kepercayaan terhadap lembaga negara. Oleh karena itu, Bapak Thong meminta Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk memperhatikan ketika kementerian dan cabang pusat meminta komentar atas rancangan undang-undang, dan untuk lebih proaktif dalam konsultasi dan koordinasi. Terkait isi komentar dari anggota delegasi pemantau, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan harus segera menyelesaikan laporan tersebut, yang merinci kesulitan, permasalahan, serta rekomendasi terkait agar delegasi pemantau dapat mensintesis dan menghasilkan laporan umum tentang penegakan hukum, untuk disampaikan kepada kementerian, cabang, dan Majelis Nasional dalam waktu dekat.
Sumber
Komentar (0)