Sebagian besar kebijakan dalam Resolusi No. 43 tepat waktu dan mendapat konsensus rakyat.

Tanggal pembaruan: 25/05/2024 10:50:46

Pelaksanaan Resolusi No. 43 telah dilakukan dengan sangat mendesak di seluruh negeri, mencapai banyak hasil positif, mengendalikan dan mengakhiri epidemi Covid-19 secara bertahap, mengembalikan kehidupan sosial menjadi normal , mendorong perekonomian mengatasi kesulitan, pulih dan tumbuh...

Pada pagi hari tanggal 25 Mei, di Gedung DPR, di bawah pimpinan Ketua DPR Tran Thanh Man, DPR membahas Laporan Delegasi Pengawas dan rancangan Resolusi DPR tentang hasil pengawasan tematik atas pelaksanaan Resolusi No. 43/2022/QH15 tanggal 11 Januari 2022 DPR tentang kebijakan fiskal dan moneter untuk mendukung Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial -Ekonomi serta resolusi DPR tentang sejumlah proyek nasional penting hingga akhir tahun 2023.

Resolusi Nomor 43 dikeluarkan Majelis Nasional dalam konteks khusus, ketika epidemi Covid-19 dengan perkembangan yang sangat rumit dan tidak dapat diprediksi, menyebabkan dampak negatif yang serius terhadap kehidupan masyarakat dan situasi sosial ekonomi negara.

Para pemimpin partai dan negara serta delegasi yang menghadiri pertemuan tersebut (Foto: DUY LINH)

Berdasarkan pengamatan yang cermat terhadap kebijakan Partai dan Resolusi Majelis Nasional, pada Sidang Luar Biasa Pertama, setelah mempertimbangkan Usulan Pemerintah, Majelis Nasional telah memutuskan untuk mengesahkan Resolusi No. 43/2022/QH15 tentang kebijakan fiskal dan moneter untuk mendukung Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial Ekonomi dengan berbagai kebijakan yang kuat, drastis, unik, dan belum pernah terjadi sebelumnya untuk mencapai "tujuan ganda": mendukung pencegahan dan pengendalian pandemi Covid-19, mendukung masyarakat dan dunia usaha, serta membantu pemulihan dan pengembangan ekonomi pascapandemi.

Fondasi penting untuk mendorong pemulihan dan pembangunan ekonomi dan sosial

Melaporkan ringkasan hasil pemantauan pada rapat tersebut, Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional Le Quang Manh - Wakil Kepala Delegasi Pengawas Tetap, menyatakan bahwa Resolusi No. 43 dikeluarkan dan dilaksanakan dalam konteks khusus, ketika pandemi Covid-19 sedang berlangsung dan menimbulkan dampak yang sangat negatif bagi kehidupan masyarakat, perekonomian menghadapi banyak kesulitan, pertumbuhan menurun, produksi dan bisnis menyempit, jaminan sosial, ketenagakerjaan, dan penghidupan pekerja sangat terpengaruh.

Di bawah kepemimpinan Partai, partisipasi proaktif dan tepat waktu dari Majelis Nasional, manajemen drastis dari Pemerintah, Perdana Menteri, kementerian, cabang, daerah dan partisipasi aktif dari masyarakat dan komunitas bisnis, pelaksanaan Resolusi No. 43 telah dilakukan dengan sangat mendesak di seluruh negeri, mencapai banyak hasil positif, memberikan kontribusi yang signifikan terhadap pelaksanaan yang efektif dari kebijakan Partai, Majelis Nasional dan Pemerintah dalam mencegah dan memerangi pandemi Covid-19, mengendalikan dan mengakhiri pandemi Covid-19 secara bertahap, mengembalikan kehidupan sosial menjadi normal, mendorong ekonomi untuk mengatasi kesulitan, pulih dan tumbuh...

Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Le Quang Manh - Wakil Ketua Komite Tetap Delegasi Pengawas, melaporkan ringkasan hasil pengawasan pelaksanaan Resolusi No. 43 (Foto: DUY LINH)

“Hasil implementasi menunjukkan bahwa sebagian besar kebijakan dan langkah yang dikeluarkan dalam Resolusi No. 43 tepat waktu, sejalan dengan keinginan rakyat, memenuhi kebutuhan mendesak, serta mendapat konsensus dan respons aktif rakyat,” tegas Bapak Le Quang Manh.

Setelah 2 tahun implementasi, banyak tujuan dan sasaran yang ditetapkan dalam Resolusi No. 43 pada dasarnya telah tercapai. Pertumbuhan PDB pada tahun 2022 mencapai 8,12%, tingkat pertumbuhan tertinggi dalam periode 2011-2022; pada tahun 2023, mencapai 5,05%, tingkat yang cukup tinggi mengingat dunia dan negara yang menghadapi banyak kesulitan dan tantangan baru.

Menjaga stabilitas ekonomi makro, memastikan keseimbangan utama ekonomi; manajemen yang fleksibel, koordinasi yang erat dan harmonis antara kebijakan fiskal dan moneter; mobilisasi, alokasi dan regulasi modal investasi publik membantu membawa sumber daya ke dalam ekonomi secara wajar; inflasi terkendali, suku bunga dan nilai tukar dikelola dengan tepat dan stabil; defisit anggaran dan utang publik berada dalam lingkup yang diizinkan oleh Majelis Nasional dan lebih rendah dari tingkat yang diharapkan.

Banyak kebijakan telah dilaksanakan dan membuahkan hasil yang efektif tepat waktu, seperti kebijakan kredit melalui sistem Bank Kebijakan Sosial, dukungan sewa rumah bagi pekerja, dan pengurangan pajak pertambahan nilai, yang telah berkontribusi dalam mendukung masyarakat, pekerja, dan bisnis untuk mengatasi kesulitan, mempertahankan, dan memulihkan produksi dan bisnis.

Mekanisme khusus yang disetujui Majelis Nasional telah mendorong efisiensi, meningkatkan tanggung jawab, kapasitas manajemen, proaktif dan kreativitas kementerian, cabang, lembaga pusat dan daerah, memperpendek waktu pelaksanaan, mendorong kemajuan pencairan modal, melengkapi arus kas yang penting dan tepat waktu bagi perekonomian, dan pada saat yang sama, mendorong efektivitas proyek investasi.

Proyek-proyek nasional yang penting dilaksanakan secara aktif.

Terkait dengan pelaksanaan Keputusan Majelis Nasional mengenai sejumlah proyek nasional penting, Ketua Panitia Keuangan dan Anggaran menyampaikan bahwa Pemerintah telah segera menerbitkan dokumen pelaksanaan Keputusan Majelis Nasional mengenai kebijakan investasi untuk proyek nasional penting, di mana tugas-tugas khusus telah ditetapkan kepada instansi pelaksana proyek, tonggak-tonggak kemajuan telah ditetapkan, dan mekanisme-mekanisme khusus telah diterapkan sebagaimana diperlukan.

Perdana Menteri telah membentuk Komite Pengarah Negara untuk proyek-proyek dan pekerjaan nasional penting, yang merupakan kunci bagi sektor transportasi, guna menyelesaikan dan menghilangkan berbagai kesulitan dan hambatan dalam pelaksanaannya, terutama dalam hal kompensasi, dukungan, pemukiman kembali, dan penggalian tanah dan pasir untuk proyek-proyek tersebut. Meskipun kemajuan persiapan proyek belum memenuhi persyaratan Pemerintah, kemajuan tersebut telah dipersingkat secara signifikan dibandingkan dengan pelaksanaan proyek-proyek sebelumnya.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai memoderatori diskusi (Foto: DUY LINH)

Proyek-proyek tersebut telah mendapat perhatian dan arahan yang kuat dari Majelis Nasional, Pemerintah, Kementerian Pusat, cabang-cabang, dan Komite Rakyat provinsi dan kota. Daerah-daerah pada dasarnya telah melakukan propaganda dan mobilisasi yang baik serta menerima dukungan dari masyarakat dalam proses pelaksanaan kompensasi, dukungan, pemukiman kembali, dan pembersihan lahan.

Banyak daerah yang melibatkan seluruh sistem politik dalam proses pelaksanaan, dengan segera menyelesaikan kesulitan dan hambatan, mempercepat kemajuan proyek, mendorong sikap proaktif, dan secara efektif memobilisasi sumber daya lokal dalam manajemen investasi konstruksi.

Menurut Bapak Le Quang Manh, desentralisasi telah meningkatkan inisiatif, terkait dengan tanggung jawab spesifik, dan pada saat yang sama, menciptakan kondisi untuk meningkatkan kapasitas pengoperasian dan pengelolaan proyek-proyek besar di banyak daerah ketika mereka ditugaskan untuk melaksanakan proyek-proyek nasional yang penting untuk pertama kalinya.

"Hingga saat ini, proyek-proyek komponen yang didesentralisasikan ke daerah sebagai badan pengelola pada dasarnya telah mencapai kemajuan yang dibutuhkan dan telah dialokasikan modal anggaran daerah yang cukup sesuai komitmen," ujar Wakil Ketua Komite Tetap Delegasi Pemantauan.

Di samping hasil-hasil positif yang mendasar, Ketua Panitia Keuangan dan Anggaran menekankan bahwa penerbitan dan pelaksanaan Resolusi No. 43 masih memiliki beberapa kekurangan dan keterbatasan seperti: penyiapan investasi untuk beberapa proyek lambat, belum menjamin kesiapan pelaksanaan, pencairan modal sesuai dengan batas waktu yang dipersyaratkan dalam Resolusi No. 43; kebijakan untuk mendukung masyarakat dan pekerja di beberapa daerah masih lambat dan membingungkan; daya serap modal perekonomian dan daya saing sektor usaha dalam negeri masih rendah ketika biaya input dan bahan baku impor meningkat...

Mempercepat pelaksanaan dan pencairan proyek

Untuk mengatasi kekurangan dan keterbatasan serta meningkatkan efektivitas pelaksanaan Resolusi No. 43 dan resolusi Majelis Nasional mengenai sejumlah proyek nasional penting, Delegasi Pengawas mengusulkan agar Pemerintah fokus pada pelaksanaan sejumlah tugas dan solusi utama, khususnya:

Memerintahkan kepada Kementerian, Lembaga, dan Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) di tingkat pusat dan daerah untuk segera mengkaji dan mencari solusi guna menyelesaikan rekomendasi, kendala, dan permasalahan yang berkaitan dengan pelaksanaan proyek investasi sebagaimana dimaksud dalam Laporan Hasil Pemantauan.

Delegasi yang menghadiri pertemuan pada pagi hari tanggal 25 Mei (Foto: DUY LINH)

Mempercepat pelaksanaan dan pencairan proyek-proyek yang menggunakan modal dari Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial Ekonomi, dengan mengupayakan pencairan alokasi modal Program tersebut dapat selesai paling lambat tanggal 31 Desember 2024 sesuai dengan progres yang dipersyaratkan dalam Resolusi Majelis Nasional No. 110/2023/QH15 untuk melaksanakan proyek-proyek tersebut dan mendorong efektivitas penanaman modal.

Ringkasan pelaksanaan kebijakan khusus dalam Resolusi No. 43 tentang perizinan penunjukan tawaran untuk sejumlah paket tawaran konsultasi, paket tawaran untuk relokasi infrastruktur teknis, paket tawaran untuk kompensasi, pembersihan lokasi dan pemukiman kembali, dan paket tawaran konstruksi proyek nasional yang penting.

Mengevaluasi dan mengambil pelajaran dari pengalaman dalam mengusulkan kebijakan, program, dan proyek yang memastikan kapasitas pencairan, memenuhi prinsip dan kriteria yang ditetapkan untuk meningkatkan efisiensi, efektivitas, ketepatan waktu, dan menghindari pemborosan sumber daya terkait.

Merangkum dan mengevaluasi uji coba mekanisme dan kebijakan khusus yang berlaku untuk proyek-proyek nasional yang penting; mengembangkan dan menyempurnakan mekanisme dan kebijakan tentang pemungutan tol untuk jalan tol yang diinvestasikan oleh Negara; meninjau dan menyempurnakan undang-undang tentang investasi di bawah model kemitraan publik-swasta.

Meninjau dan menyempurnakan peraturan tentang kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali, memastikan konsistensi kebijakan kompensasi di wilayah perbatasan dalam batas administratif dua provinsi dari dua proyek yang berbeda. Segera menyesuaikan dan melengkapi norma dan harga satuan yang telah dikeluarkan tetapi belum sesuai atau masih kurang untuk memastikan kesesuaian dengan kenyataan.

Menurut VAN TOAN (NDO)

Sumber