Pada sore hari tanggal 3 Desember, melanjutkan sesi kesepuluh , Majelis Nasional membahas secara berkelompok kebijakan investasi Program Target Nasional pada daerah pedesaan baru, pengurangan kemiskinan berkelanjutan, pembangunan sosial ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan hingga tahun 2035 dan konten terkait.
Tumpang tindih, duplikasi, dan penyebaran tujuan
Berdiskusi dalam kelompok, delegasi Le Nhat Thanh (delegasi Hanoi) menyatakan persetujuannya yang tinggi terhadap penggabungan penting tiga program: Pembangunan pedesaan baru; Pengentasan kemiskinan berkelanjutan; Pembangunan sosial ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan.
Melalui pemantauan dan pengawasan di daerah serta masukan dari akar rumput, para delegasi menyadari bahwa dari pelaksanaan praktis 3 program sasaran nasional pada periode yang lalu, masih banyak kekurangan, keterbatasan, kesulitan dan permasalahan yang perlu dikaji dan diidentifikasi sebagai dasar penyempurnaan program pada periode berikutnya.
Menurut para delegasi, kekurangan dan keterbatasan umum dalam pelaksanaan ketiga program pada periode sebelumnya adalah tumpang tindih, duplikasi, dan penyebaran tujuan, konten, dan mekanisme pelaksanaan.
Pemerintah daerah melaporkan bahwa banyak konten yang ditugaskan untuk diimplementasikan pada ketiga program, menyebabkan penyebaran sumber daya, pemborosan waktu koordinasi, dan kesulitan dalam mengalokasikan modal serta mengorganisir implementasi. Sementara itu, sistem dokumen panduan terlalu banyak, tetapi banyak dokumen yang diterbitkan lambat, banyak dokumen yang kurang layak, tidak sesuai praktik, dan tidak dapat diterapkan oleh pemerintah daerah.
"Pembagian terlalu banyak komponen dan subproyek; konten dibangun dari atas ke bawah, sehingga komponen dan subproyek ketika dialokasikan ke daerah seringkali terlalu kecil, terfragmentasi, dan tidak menciptakan dampak terobosan. Banyak konten tidak lagi memiliki penerima manfaat; tingkat komune harus mengerjakan banyak dokumen sementara kapasitasnya masih terbatas," ujar delegasi tersebut.
Atas dasar itu, para delegasi sepakat mengenai perlunya menggabungkan tiga program sasaran nasional menjadi satu program untuk mengatasi kekurangan di atas dan memusatkan sumber daya, serta meningkatkan peran proaktif daerah.
Terkait komponen dan kebijakan program, para delegasi menyatakan bahwa struktur program dengan 2 komponen sudah memadai. Selain itu, para delegasi menyarankan agar lembaga penyusun melakukan riset dan menyatakan secara jelas dalam laporan kelayakan. Khususnya, mengidentifikasi secara jelas tugas-tugas yang sudah termasuk dalam program Kementerian dan Lembaga lainnya, dan tidak memasukkannya ke dalam isi dan modal investasi untuk menghindari penyebaran. Pada saat yang sama, terus meninjau isi dan kegiatan antarkomponen untuk memastikan tidak ada duplikasi, tumpang tindih, dan tidak ada objek yang terlewat.
Para delegasi sepakat dengan pandangan Pemerintah bahwa perlu menciptakan "dorongan" pembangunan, yang dimulai dari wilayah etnis minoritas dan pegunungan. Oleh karena itu, para delegasi berpendapat bahwa perlu ada pandangan yang konsisten tentang pemfokusan dan prioritas sumber daya untuk pembangunan sosial-ekonomi di wilayah ini, di mana anggaran pusat memainkan peran penting dan menentukan.
Delegasi Nguyen Hai Trung (Delegasi Hanoi), Wakil Menteri Etnis Minoritas dan Agama, menyatakan persetujuannya yang tinggi terhadap kebijakan penggabungan tiga program sasaran nasional menjadi satu program keseluruhan untuk memastikan konsistensi, menghindari tumpang tindih, dan meningkatkan efisiensi manajemen dan implementasi.
Mengenai mekanisme pengelolaan, operasional, dan implementasi, para delegasi mengusulkan untuk membagi program menjadi dua komponen yang jelas. Secara spesifik, komponen pertama mencakup konten umum (10 konten), yang seharusnya menjadi tanggung jawab Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup. Komponen kedua mencakup 5 konten spesifik yang berkaitan langsung dengan etnis minoritas dan wilayah pegunungan, yang seharusnya menjadi tanggung jawab Kementerian Etnis Minoritas dan Agama.
Meningkatkan kualitas kehidupan pedesaan secara dramatis
Delegasi Nguyen Thi Lan (Delegasi Hanoi) sangat mengapresiasi tiga poin penting dalam draf tersebut. Khususnya, pendekatan integrasi tiga program ke dalam kerangka kerja bersama membantu mengurangi duplikasi dan meningkatkan efisiensi investasi. Kedua, orientasi pembangunannya sangat modern, berfokus pada transformasi digital, ekonomi hijau, ekonomi sirkular, serta penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi. Ketiga, tujuannya jelas dan beralasan, terutama tujuan untuk meningkatkan pendapatan sebesar 2,5-3 kali lipat dan meningkatkan kualitas hidup di pedesaan secara signifikan.
Mengenai sumber daya manusia pedesaan, para delegasi mengatakan bahwa draf tersebut menyebutkan pelatihan vokasional, tetapi masih bersifat umum. Sementara itu, pertanian saat ini membutuhkan keterampilan baru mulai dari digitalisasi, otomatisasi, hingga manajemen produksi.
Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan untuk melengkapi program pelatihan bagi "sumber daya manusia pedesaan generasi baru", dengan fokus pada keterampilan digital, pengoperasian mesin modern, dan manajemen bisnis pertanian. Pada saat yang sama, peran universitas dan lembaga penelitian untuk mentransfer teknologi langsung kepada petani juga ditingkatkan.
Terkait sains, teknologi, dan inovasi, delegasi menyampaikan bahwa rancangan tersebut belum menentukan rasio anggaran untuk sains dan teknologi, dan belum ada mekanisme untuk memerintahkan riset atau menarik pelaku usaha teknologi.
Oleh karena itu, penting untuk memiliki Dana Inovasi Pedesaan; mendistribusikan pesanan penelitian sesuai kebutuhan lokal; memprioritaskan bioteknologi, varietas, transformasi digital, IoT, dan AI. Terutama, meningkatkan koneksi antar lembaga - sekolah - bisnis - dan daerah. Karena untuk mengatasi keterbatasan sumber daya dan meningkatkan nilai produk pertanian, kita harus mengandalkan sains dan inovasi.
Menanggapi kekhawatiran mengenai pembangunan infrastruktur dan stabilitas populasi, delegasi Hoang Van Cuong (Delegasi Hanoi) mengatakan bahwa banyak wilayah pegunungan saat ini menghadapi risiko banjir bandang dan tanah longsor, yang secara langsung memengaruhi kehidupan masyarakat. Oleh karena itu, rancangan tersebut perlu memprioritaskan relokasi penduduk, membentuk klaster desa yang aman, sehingga dapat berinvestasi dalam infrastruktur yang sinkron dan memastikan kehidupan yang berkelanjutan bagi masyarakat.
Mengenai pendidikan di daerah etnis minoritas dan pegunungan, para delegasi menyatakan bahwa program tersebut menetapkan tugas membangun sekolah, tetapi tidak ada target terkait proporsi anak-anak pegunungan yang mengakses pendidikan, terutama pendidikan dua sesi, semi-asrama, dan sekolah berasrama. Kenyataannya, model sekolah berasrama dan semi-asrama merupakan faktor kunci dalam membantu anak-anak pegunungan bersekolah dengan aman dan meminimalkan risiko. Oleh karena itu, para delegasi menyarankan untuk menambahkan target spesifik dalam resolusi tersebut.
Sumber: https://hanoimoi.vn/bao-dam-dong-bo-tranh-chong-cheo-trong-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-725543.html
![[Foto] Parade untuk merayakan hari jadi ke-50 Hari Nasional Laos](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764691918289_ndo_br_0-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentar (0)