Amerika Serikat meningkatkan investigasi anti-penggelapan pajak atas barang-barang impor. Apa yang harus dilakukan bisnis Vietnam untuk meresponsnya?

Terkait isu-isu pertahanan perdagangan, selain investigasi tradisional, selama tiga tahun terakhir Amerika Serikat telah menyaksikan peningkatan signifikan dalam investigasi terhadap langkah-langkah anti-penghindaran yang berkaitan dengan tindakan pertahanan perdagangan, yang dilakukan oleh Departemen Perdagangan AS, dan investigasi terhadap penipuan asal barang dan penggunaan kerja paksa, yang dilakukan oleh Bea Cukai AS.

Lebih lanjut, dalam konteks ekonomi global yang menantang dan risiko resesi, bisnis ekspor Vietnam menghadapi peningkatan skema penipuan, terutama terkait dengan persyaratan pembayaran internasional. Pada forum daring baru-baru ini "Catatan tentang Ekspor ke Pasar AS" yang diselenggarakan oleh Departemen Pasar Eropa dan Amerika (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ), Bapak Nguyen Thang Vuong, dari Departemen Pasar Eropa dan Amerika (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), menyatakan: "AS adalah pasar yang menerapkan banyak tindakan anti-dumping dan countervailing , yang mencakup 24% dari total kasus tindakan anti-dumping dan countervailing di Vietnam, dengan 55 dari 231 kasus. Barang yang terlibat beragam, mulai dari barang ekspor bernilai tinggi di mana Vietnam memiliki keunggulan kompetitif (kayu dan produk kayu, panel surya...) hingga barang ekspor bernilai rendah (madu, kantong kertas...)."

Menurut Bapak Vuong, perkembangan dalam penerapan langkah-langkah proteksionis dari pasar ini memerlukan respons kebijakan yang tepat yang menguntungkan bisnis dan industri ekspor.

Selain itu, data dari Kantor Statistik Umum untuk 10 bulan pertama tahun 2023 menunjukkan bahwa Amerika Serikat adalah pasar ekspor terbesar Vietnam dengan omzet sebesar $78,6 miliar, penurunan lebih dari 17% dibandingkan periode yang sama. Pada tahun 2022 saja, Amerika Serikat memulai 12 investigasi baru, terutama investigasi anti-penghindaran bea anti-dumping (11 kasus). Barang-barang yang diselidiki termasuk produk baja, panel surya, lemari kayu, staples, kawat baja, dll.

Pada saat yang sama, Amerika Serikat juga melakukan peninjauan terhadap beberapa tindakan anti-dumping dan bea masuk penyeimbang yang telah diterapkan sebelumnya, seperti peninjauan administratif bea masuk penyeimbang (CTC) pada ban, dan peninjauan administratif bea masuk penyeimbang (CBPG) pada ikan lele dan ikan basa.

Amerika Serikat baru saja menerima petisi untuk penyelidikan anti-subsidi terhadap udang air hangat beku yang diimpor dari Vietnam - Foto: VNA

Menurut Pengacara Nguyen Thi Phuong Thao, Wakil Kepala Firma Hukum ID Vietnam, bisnis Vietnam yang mengekspor ke Amerika Serikat menghadapi tantangan yang semakin meningkat, selain masalah asal barang dan keamanan pangan, serta peningkatan penggunaan langkah-langkah pengamanan oleh Amerika Serikat, yang diizinkan oleh hukum.

"Alasan barang-barang Vietnam menghadapi bea anti-dumping adalah karena lonjakan ekspor yang tiba-tiba, yang menciptakan tekanan kompetitif pada barang-barang domestik karena biaya produksi yang rendah di Vietnam, atau karena barang-barang serupa dari China dikenakan tarif," kata Ibu Nguyen Thi Phuong Thao.

Saat ini, Amerika Serikat merupakan pasar ekspor utama bagi Vietnam. Untuk kesuksesan bisnis jangka panjang, perusahaan harus memperhatikan pemahaman dan pembaruan peraturan hukum AS, terutama yang secara signifikan memengaruhi akses pasar, seperti peraturan tentang perlindungan perdagangan, tindakan sanitasi dan fitosanitasi, standar teknis, aturan asal barang, atau peraturan yang berkaitan dengan standar ketenagakerjaan.

Bersamaan dengan itu, untuk meminimalkan risiko dalam mengekspor ke pasar ini, pelaku usaha perlu berhati-hati dalam mencari mitra dan menegosiasikan kontrak selama perdagangan dengan Amerika Serikat; mereka harus menggunakan jasa konsultasi hukum untuk mendapatkan informasi berkualitas guna menilai situasi keuangan dan keandalan mitra AS; dan mereka harus membatasi pembayaran kepada pihak ketiga (broker)... Meskipun jumlah barang ekspor yang menjadi subjek tuntutan hukum di Amerika Serikat meningkat, berkat koordinasi dan penyediaan informasi yang tepat waktu, dalam banyak kasus, bisnis Vietnam telah menghindari penerapan tindakan pengamanan.

Sebagai contoh, berkat upaya dunia usaha dan dukungan dari Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta kementerian dan lembaga terkait lainnya, dalam kasus investigasi anti-penggelapan pajak yang melibatkan panel surya, hingga 98% ekspor panel surya dari Vietnam tidak dikenakan pajak atau dapat dibebaskan melalui mekanisme sertifikasi mandiri.

Sebagai contoh, dalam investigasi anti-penghindaran pajak terkait kawat baja, AS secara pendahuluan menyimpulkan bahwa Vietnam tidak melakukan penggelapan pajak; Mengenai peninjauan administratif atas bea anti-dumping pada ikan pangasius dan basa: Sekitar 10 perusahaan pengekspor ikan pangasius dan basa Vietnam tidak dikenakan bea anti-dumping, termasuk beberapa perusahaan pengekspor besar seperti Vinh Hoan Joint Stock Company, Nam Viet Joint Stock Company, dan Nha Trang Seafood Joint Stock Company.

Berdasarkan keberhasilan kasus-kasus ini, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mencatat bahwa pelaku usaha perlu berkoordinasi erat dengan Departemen Penanganan Perdagangan dan asosiasi industri dalam memantau, memperbarui, dan berbagi informasi serta mempersiapkan langkah-langkah dalam proses respons. Pada saat yang sama, sistem peringatan dini, yang mengumpulkan dan menganalisis informasi tentang tingkat pertumbuhan omset ekspor dan pangsa pasar Vietnam di pasar impor, menilai risiko penyelidikan dan pengenaan tindakan penanganan perdagangan, dan informasi ini terus diperbarui untuk memberi informasi kepada pelaku usaha ekspor.

Terkait isu PVTM, selain investigasi tradisional, selama tiga tahun terakhir Amerika Serikat telah menyaksikan peningkatan signifikan dalam investigasi terhadap langkah-langkah anti-penghindaran yang dilakukan oleh Departemen Perdagangan AS, dan investigasi terhadap penipuan asal barang dan penggunaan kerja paksa yang dilakukan oleh Bea Cukai AS.

Selain itu, dalam konteks ekonomi global yang menantang dan risiko resesi, bisnis ekspor Vietnam menghadapi peningkatan skema penipuan, terutama terkait dengan persyaratan pembayaran internasional. Oleh karena itu, bisnis ekspor Vietnam perlu memperhatikan dan memperbarui pengetahuan mereka tentang peraturan hukum AS, khususnya yang secara signifikan memengaruhi akses pasar, seperti peraturan tentang tindakan penanggulangan perdagangan, tindakan sanitasi dan fitosanitasi, standar teknis, aturan asal barang, atau peraturan yang berkaitan dengan standar ketenagakerjaan.

Khusus untuk kasus kebangkrutan, bisnis di Vietnam perlu secara proaktif mengumpulkan informasi sejak dini melalui saluran yang tersedia, serta mencari dan bernegosiasi dengan pengacara untuk menghindari keterkejutan, kekurangan waktu untuk mempersiapkan gugatan, dan memengaruhi hasil akhir.

Departemen Penanganan Perdagangan (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) mengumumkan bahwa Departemen Perdagangan AS (DOC) telah menerima permintaan investigasi anti-dumping dan bea masuk penyeimbang terhadap udang air hangat beku yang diimpor dari Ekuador, India, Indonesia, dan Vietnam dengan kode HS 0306.17, 1605.21, dan 1605.29. Di antara negara-negara tersebut, Vietnam hanya dikenai investigasi bea masuk penyeimbang karena udang Vietnam telah dikenai bea masuk anti-dumping AS sejak tahun 2004.

Tautan sumber: https://congthuong.vn/hoa-ky-tang-dieu-tra-chong-lan-tranh-thue-voi-hang-hoa-nhap-khau-doanh-nghiep-viet-lam-gi-de-ung-pho-284301.html