Lebih dari 400 waduk rusak parah... tetapi tidak ada dana yang dialokasikan untuk perbaikan atau peningkatan.

Menurut statistik dari Departemen Irigasi (Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan), badai No. 3 dan banjir susulan telah merusak parah 68 waduk, sehingga jumlah total waduk yang rusak parah di seluruh negeri menjadi 408 (62 waduk besar, 113 waduk sedang, 233 waduk kecil), yang semuanya belum menerima dana untuk perbaikan dan peningkatan.

Pada Konferensi tentang Pengelolaan dan Operasi Waduk Irigasi pada sore hari tanggal 13 November, Bapak Nguyen Dang Ha, perwakilan dari Departemen Irigasi (Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan), menyatakan bahwa seluruh negeri telah membangun 7.315 bendungan dan waduk irigasi, termasuk 6.723 waduk dengan total panjang bendungan sekitar 1.182 km dan total kapasitas penyimpanan sekitar 15,2 miliar m3. Waduk-waduk irigasi ini menyediakan air untuk produksi pertanian , industri, dan kehidupan sehari-hari, dikombinasikan dengan pengendalian banjir dan melayani berbagai tujuan seperti pasokan air untuk pembangkit listrik, menciptakan ruang untuk pengembangan tenaga surya, budidaya perikanan, dan pengembangan pariwisata.

Sebagian besar waduk besar dengan kapasitas 3 juta meter kubik atau lebih telah diperbaiki untuk memastikan keamanan. Namun, Topan No. 3 dan banjir susulannya merusak parah 68 waduk, sehingga jumlah total waduk yang rusak parah di seluruh negeri menjadi 408. Bapak Ha menyatakan bahwa dana belum dialokasikan untuk perbaikan dan peningkatan waduk-waduk yang rusak ini.

Menurut Bapak Ha, dampak Topan No. 3 dan banjir yang terjadi kemudian telah dengan jelas mengungkap kekurangan dalam infrastruktur dan operasional, serta "meningkatkan tantangan bagi pengelolaan dan pengoperasian bendungan dan waduk irigasi." Saat ini, hanya 17% waduk yang telah mengembangkan rencana tanggap darurat, termasuk 401 dari 897 waduk besar; dan hanya 5% yang telah mengembangkan peta banjir.

Waduk Hidroelektrik Thac Ba diresmikan pada tahun 1962 dengan kapasitas tampung air sebesar 3 miliar meter kubik. Danau ini dibangun di DAS Chay di Provinsi Yen Bai .

"Dengan waduk, terutama waduk besar dengan daerah hilir yang padat penduduk, jika rencana tidak disusun, ketika suatu situasi muncul, responsnya akan sangat pasif," kata Bapak Ha.

Menurut Bapak Nguyen Tung Phong, Direktur Departemen Irigasi, pasca Topan No. 3, isu kuncinya adalah meningkatkan kapasitas dan akurasi prakiraan. Hal ini akan memungkinkan pengembangan skenario operasional; pelepasan banjir yang menjamin keselamatan, meminimalkan banjir di hilir, dan menjaga ketinggian air di waduk untuk memenuhi kebutuhan produksi selama musim kemarau.

Selain itu, perlu dilakukan peninjauan terhadap prosedur operasional, standar, dan peraturan dalam desain dan konstruksi waduk, terutama waduk-waduk yang sudah tua. Kapasitas waduk-waduk ini harus dinilai ulang untuk menentukan skala dan tujuan struktur tersebut dalam menghadapi kondisi cuaca ekstrem. Waduk harus memastikan berbagai tujuan, terutama memastikan produksi, mata pencaharian masyarakat, dan keselamatan.

Menghadapi tantangan curah hujan ekstrem yang tidak dapat diprediksi dan banjir dalam konteks perubahan iklim, tekanan dari kegiatan sosial ekonomi di hulu dan hilir bendungan, dan tekanan untuk memenuhi tugas eksploitasi multiguna waduk, Tn. Ha percaya bahwa solusi diperlukan terkait pengembangan dan peningkatan kebijakan.

Oleh karena itu, Departemen Irigasi akan menyarankan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk berkoordinasi dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, kementerian terkait, sektor, dan daerah untuk mengembangkan Peraturan Pemerintah yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Peraturan Pemerintah Nomor 114/2018/ND-CP tentang pengelolaan keselamatan bendungan dan waduk, dengan memastikan bahwa peraturan tersebut ketat, efektif, layak, dan sesuai dengan hukum.

Di samping itu, perlu dilakukan peninjauan dan penyempurnaan peraturan, standar, norma, dan kaidah teknis pemanfaatan guna mendukung kegiatan survei, perancangan, pembangunan, dan pengelolaan bendungan dan waduk sesuai dengan perkembangan zaman.

Selain itu, Dinas Pengairan akan bekerja sama dengan departemen dan divisi lain di lingkungan Kementerian untuk mengkaji dan mengatasi kendala terkait kegiatan budidaya perairan di waduk; perubahan fungsi dan parameter teknis bangunan; penanganan bangunan yang telah habis masa pakainya, tidak lagi dibutuhkan, atau rusak parah hingga tidak dapat diperbaiki.

Wakil Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Nguyen Hoang Hiep mengatakan bahwa meskipun sistem waduk irigasi di negara kita besar, banyak waduk telah ada selama 100 tahun, 50 tahun... dan tidak ada peraturan kapan harus menghentikan eksploitasi.

Wakil Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Nguyen Hoang Hiep menekankan bahwa pengoperasian waduk irigasi harus memastikan berbagai tujuan, tidak hanya untuk mengairi tanaman serta menyimpan dan melepaskan air, tetapi juga untuk pembangunan sosial ekonomi. Waduk harus menyimpan air untuk menjamin produksi, tetapi juga harus dioperasikan dengan aman, terutama yang memiliki fungsi pengendalian banjir.

Badai No. 3 menunjukkan bahwa dalam pengoperasian waduk, terutama waduk antardaerah, timbul masalah tentang bagaimana mengoperasikannya secara efektif untuk memastikan bahwa air di waduk irigasi merupakan sumber daya.

“Meskipun sistem waduk irigasi negara kita besar, banyak waduk telah ada selama 100 tahun, 50 tahun... dan tidak ada peraturan tentang kapan harus berhenti memanfaatkannya,” tambah Bapak Hiep, seraya mencatat bahwa kapasitas aktual waduk berbeda secara signifikan dari kapasitas yang dirancang. Banyak waduk telah menggandakan kapasitasnya setelah survei, sementara yang lain hanya setengah dari kapasitas yang dirancang. Lebih lanjut, sistem peringatan dini dan peringatan jarak jauh masih lemah dan membutuhkan investasi dalam ilmu pengetahuan dan teknologi. Ini adalah tantangan utama dalam pengelolaan dan pengoperasian waduk irigasi.

Sumber: https://danviet.vn/hon-400-ho-chua-bi-hu-hong-nang-nhung-deu-chua-duoc-bo-tri-nguon-von-de-sua-chua-nang-cap-20241113203310205.htm