Pasokan terbatas, harga naik
Di banyak daerah, harga material bangunan, terutama pasir, telah meningkat drastis - di beberapa tempat harganya telah melampaui 1 juta VND/m3, berkali-kali lipat lebih tinggi dari harga penawaran dan harga material setempat yang diumumkan, sehingga menempatkan kontraktor dalam situasi sulit karena mereka tidak dapat menutupi biaya.
 |
Harga material yang dipasok ke proyek Huu Nghi-Chi Lang meningkat 52% dalam 1 tahun. |
Misalnya, tambang pasir Hung Son (Provinsi Lang Son ) yang memasok material untuk proyek Huu Nghi-Chi Lang, dari Juli 2024 hingga Juni 2025, harganya naik 3 kali lipat dari VND 300.000/ m3 menjadi VND 455.000/ m3 (naik 52%) - harga belum termasuk PPN dan biaya transportasi. Sementara itu, Dinas Konstruksi Provinsi Lang Son mengumumkan harga tambang ini hanya VND 280.000, selisihnya mencapai VND 175.000/ m3 .
Selain itu, banyak tambang telah memiliki izin tetapi tidak dapat dieksploitasi karena prosedur seperti sewa lahan, pengukuran cadangan, atau sedang dalam proses investigasi. Di Thanh Hoa, sangat sedikit tambang material yang telah disetujui. Di Quang Nam , pasokannya sangat kurang.
Banyak pakar meyakini bahwa penyebab situasi di atas adalah penimbunan, spekulasi, dan manipulasi pasar yang semakin canggih. Keterlambatan pemberian izin pertambangan telah menciptakan kondisi bagi beberapa pemilik tambang dan unit transportasi untuk berkolusi menaikkan harga, sehingga mendistorsi pasar. Harga aktual di tambang seringkali 3-4 kali lebih tinggi daripada harga yang diumumkan di tingkat lokal, sehingga menyulitkan pembuatan dan penyesuaian estimasi. Selain itu, biaya transportasi meningkat tajam akibat kekurangan pasokan lokal, sehingga memaksa kontraktor untuk membeli material dari daerah yang lebih jauh.
Proposal mendesak
Pemerintah telah mengeluarkan banyak arahan tegas untuk menstabilkan harga dan membebaskan sumber pasokan. Baru-baru ini, dalam Surat Keputusan No. 85/CD-TTg tertanggal 10 Juni 2025, Perdana Menteri meminta kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah untuk memperkuat solusi dalam mengelola dan mengendalikan harga material konstruksi.
Perdana Menteri menugaskan Kementerian Konstruksi untuk meninjau dan memperbarui harga sesuai dengan pasar, merencanakan tambang dengan tepat, dan memastikan keseimbangan pasokan-permintaan. Kementerian Keamanan Publik akan menangani manipulasi pasar, praktik mencari untung, proteksionisme, dan korupsi. Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan akan menyelesaikan rancangan Peraturan Pemerintah yang mengatur Undang-Undang Geologi dan Mineral untuk menyederhanakan prosedur perizinan pertambangan. Ketua Komite Rakyat provinsi dan kota akan bertanggung jawab secara pribadi jika terjadi kekurangan bahan baku, pembaruan harga yang lambat, atau lemahnya kontrol pasar.
Kenyataannya, masih banyak permasalahan yang belum terselesaikan secara tuntas. Harga material di lokasi konstruksi jauh lebih tinggi daripada harga yang diumumkan, sehingga indeks penyesuaian harga menjadi negatif. Banyak peraturan yang tidak memiliki instruksi spesifik, sementara prosedur perizinan lahan, lingkungan, dan lokasi masih menjadi hambatan, sehingga memperlambat kemajuan pelaksanaan meskipun modal tersedia.
Banyak kontraktor dan pakar telah mengajukan usulan mendesak, misalnya mempertimbangkan prosedur perizinan penggalian material sebagai prasyarat dalam proses persetujuan dan permulaan proyek. Ketika sumber pasokan material tidak diidentifikasi dengan jelas, permulaan proyek dapat menyebabkan kemajuan proyek menjadi terhambat dan biayanya melonjak tak terkendali.
Selain itu, perlu terus memperluas dan melengkapi daftar proyek yang memiliki mekanisme khusus pertambangan yang telah diterapkan secara efektif. Pemerintah daerah juga perlu mempercepat proses pengoperasian tambang berizin, dan sekaligus menyelesaikan prosedur lelang dengan tambang yang memenuhi syarat untuk melengkapi pasokan tepat waktu.
Baru-baru ini, Pemerintah menerbitkan Resolusi No. 02/2025/NQ-CP tertanggal 11 Juni 2025, yang mengizinkan proyek Bandara Internasional Long Thanh untuk terus menerapkan mekanisme khusus berdasarkan Resolusi 60/NQ-CP (2021), yang telah diamandemen dan ditambah dalam Resolusi 133/NQ-CP. Selain itu, beberapa tambang di Dong Nai, meskipun belum menyelesaikan prosedur sewa lahan tetapi telah diberikan kompensasi dan pembebasan lahan, masih diizinkan untuk dieksploitasi sementara untuk melayani proyek transportasi nasional.
Selain itu, pengendalian harga di tambang dan biaya transportasi juga perlu diperketat dan diperiksa secara berkala untuk mencegah praktik penimbunan harga dan manipulasi pasar. Dalam jangka panjang, perlu ada strategi untuk mengembangkan material alternatif guna mengurangi tekanan terhadap sumber daya alam.
Masalah kekurangan material bukanlah hal baru. Selama bertahun-tahun, sejak proyek Jalan Tol Utara-Selatan dilaksanakan, kelangkaan material telah menjadi isu yang mendesak dan selalu menjadi mimpi buruk bagi para kontraktor. Mengingat akan segera dilaksanakannya pembangunan jalan tol tambahan sepanjang 2.000 km, kereta api cepat Utara-Selatan, dan serangkaian proyek infrastruktur besar lainnya, jika masalah ini tidak diselesaikan secara mendasar, "badai material" akan terjadi kapan saja.
Menurut para ahli, untuk menyelesaikan masalah ini secara efektif, kita tidak dapat mengandalkan upaya individual, melainkan membutuhkan strategi yang komprehensif, sinkron, dan konsisten dari tingkat pusat hingga daerah. Hanya ketika kekurangan dalam kelembagaan, prosedur, pasokan, dan harga diatasi secara menyeluruh, proyek-proyek utama dapat diselesaikan tepat waktu dan berkualitas, yang berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi dan pembangunan nasional yang berkelanjutan.
Sumber: https://tienphong.vn/khan-hiem-vat-lieu-xay-dung-thach-thuc-lon-cua-cac-du-an-trong-diem-post1754436.tpo
Komentar (0)