Pada pagi hari tanggal 11 September, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, Nguyen Hong Hai, memimpin delegasi untuk meninjau model pengelolaan bersama untuk melindungi sumber daya perairan di tiga komune pesisir distrik Ham Thuan Nam. Beliau didampingi oleh Bapak Nguyen Van Chien – Wakil Direktur Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan; Bapak Huynh Quang Huy – Kepala Sub-Departemen Perikanan; para pemimpin distrik Ham Thuan Nam; dan perwakilan dari tiga Asosiasi Komunitas Nelayan di komune Thuan Quy, Tan Thuan, dan Tan Thanh.
Menurut Komite Rakyat Distrik Ham Thuan Nam, pada tahun 2008, model pengelolaan bersama berawal dari gagasan dan usulan para nelayan yang berdedikasi di komune Thuan Quy yang meminta alokasi wilayah laut untuk perlindungan, konservasi, dan eksploitasi rasional sumber daya kerang. Namun, karena kurangnya kerangka hukum dan sumber daya keuangan, hal itu tidak dapat diimplementasikan.
Pada tahun 2015, Asosiasi Perikanan Provinsi mengembangkan sebuah proyek, yang disetujui oleh Komite Rakyat Provinsi, berjudul "Model Percontohan Pengelolaan Bersama Kerang untuk Berkontribusi pada Pengelolaan dan Pemanfaatan Sumber Daya Perairan yang Efektif serta Perlindungan Ekosistem Pesisir di Desa Thuan Quy, Kabupaten Ham Thuan Nam".
Selanjutnya, proyek tersebut menerima pendanaan dari Global Environment Fund – Small Grants Programme di Vietnam (UNDP/GEF SGP).
Model ini pertama kali diterapkan di provinsi Binh Thuan , di wilayah laut lepas pada saat kerangka hukum masih belum jelas. Oleh karena itu, kegiatan proyek terutama berfokus pada peningkatan kesadaran dan mobilisasi masyarakat; mengoperasikan organisasi perikanan komunitas untuk berpartisipasi dalam pengelolaan bersama dalam melindungi sumber daya perairan. Selain itu, proyek ini mendukung dan membimbing organisasi komunitas dalam melakukan patroli, pemantauan, pencegahan pelanggaran hukum, regenerasi sumber daya kerang, dan pemulihan habitat spesies perairan…
Pada tahun 2020, setelah kegiatan pendanaan proyek berakhir, Komite Rakyat Distrik mengembangkan Rencana No. 198/KH-UBND untuk melanjutkan pemeliharaan dan pengembangan model pengelolaan bersama untuk periode 2020 - 2025.
Hasil paling signifikan dari model ini adalah pembentukan dan pengoperasian tiga asosiasi nelayan komunitas yang berpartisipasi dengan Negara dalam mengelola dan melindungi sumber daya perairan. Dari beberapa rumah tangga yang awalnya terdaftar, kini telah diterima sebanyak 288 rumah tangga, yang secara mandiri menyumbang 210,2 juta VND untuk membangun dana guna mempertahankan operasional dan menyelenggarakan kegiatan untuk melindungi sumber daya perairan. Sesuai dengan Undang-Undang Perikanan 2017, Komite Rakyat Distrik telah mengeluarkan Keputusan yang mengakui dan memberikan hak pengelolaan dalam melindungi sumber daya perairan kepada asosiasi nelayan komunitas ini, yang mencakup wilayah laut seluas 43,4 km² .
Di lokasi survei di tiga komune, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi secara langsung mendengarkan anggota Asosiasi Komunitas Nelayan dari tiga komune menganalisis keuntungan yang dibawa oleh model tersebut. Secara khusus, berkat kegiatan penempatan terumbu buatan di masa lalu, yang bertujuan untuk menandai area laut pengelolaan bersama, dengan 60 gugusan terumbu di tiga komune, telah berkontribusi dalam mencegah dan meminimalkan aktivitas metode penangkapan ikan yang dilarang, terutama pukat, pukat terbang, dan perangkap kawat, menciptakan habitat dan tempat berkembang biak bagi sumber daya perairan. Lebih lanjut, Asosiasi Komunitas Nelayan Komune Thuan Quy telah melepaskan 112,4 ton kerang muda untuk memulihkan sumber daya tersebut. Meskipun pelanggaran hukum perikanan dan konflik eksploitasi di area laut pengelolaan bersama masih kadang-kadang terjadi, hal tersebut telah berkurang dan diminimalkan secara signifikan…
Pada tahun 2023, Direktorat Jenderal Perikanan menjalin kerja sama dan menerima pendanaan dari Yayasan Thien Tam (Thuộc Vingroup Group) untuk melanjutkan pengembangan 23 lokasi penangkapan ikan baru. Dari jumlah tersebut, komune Thuan Quy memiliki 11 lokasi, Tan Thanh 6 lokasi, dan Tan Thuan 6 lokasi. Yang menarik, di komune Tan Thuan, telah dibentuk model "Tim Pemantauan IUU Komunitas" yang beroperasi dengan lebih dari 50 anggota yang berpartisipasi.
Selama pertemuan tersebut, perwakilan dari tiga asosiasi komunitas nelayan, serta para pemimpin dari tiga komune, menyampaikan kesulitan yang dihadapi dalam menerapkan model percontohan, seperti: Kurangnya mekanisme dan kebijakan keuangan untuk mendukung organisasi komunitas dalam menjaga operasi yang stabil, sehingga menghambat partisipasi luas dari nelayan; tidak adanya ruang pertemuan terpisah untuk asosiasi komunitas nelayan; dan pendanaan yang tidak mencukupi untuk menutupi kegiatan asosiasi. Secara khusus, keanggotaan sebagian besar bersifat sukarela, tanpa dukungan keuangan sama sekali.
Dalam pertemuan tersebut, Bapak Nguyen Hong Hai sangat mengapresiasi upaya tiga asosiasi komunitas nelayan pesisir yang telah menjalankan aktivitasnya dengan cukup baik di masa lalu. Meskipun anggota asosiasi bekerja tanpa imbalan, model ini terbukti praktis, membantu meningkatkan sumber daya perairan di wilayah tersebut dan secara signifikan meningkatkan pendapatan nelayan. Ini akan menjadi salah satu faktor inti dalam mendapatkan pemahaman dan dukungan masyarakat terhadap kebijakan Negara. Lebih lanjut, melalui model ini, metode penangkapan ikan ilegal seperti pukat dan jaring insang telah berkurang secara signifikan.
Dalam periode mendatang, diminta agar Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan serta Sub-Departemen Perikanan memperkuat bimbingan mereka dalam menyebarluaskan informasi kepada setiap nelayan tentang tujuan dan efektivitas model, koordinat, dan metode pemasangan perangkap; serta melakukan penelitian dan perhitungan untuk memastikan koordinat yang lebih sesuai dan ilmiah untuk pemasangan perangkap. Lebih lanjut, diminta agar Komando Penjaga Perbatasan memperkuat koordinasi dan secara proaktif menangani kasus-kasus nelayan yang mengeksploitasi sumber daya menggunakan perangkap dan keramba, yang semakin marak (mengakibatkan penipisan sumber daya perairan), untuk mencegah praktik tersebut.
Karena ini merupakan model percontohan, lahan dan dana belum dapat dialokasikan untuk membangun pusat komunitas terpisah. Oleh karena itu, ketiga asosiasi komunitas nelayan tersebut berupaya mengadakan pertemuan bersama di desa-desa nelayan untuk mempertahankan kegiatan mereka. Secara khusus, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi meminta agar instansi terkait segera merangkum dan mengevaluasi model ini untuk memberikan dasar bagi replikasi model ini di daerah pesisir lainnya.
Sumber
Komentar (0)