Kas Negara secara proaktif menghilangkan kesulitan bagi pemerintahan dua tingkat

(Chinhphu.vn) - Perbendaharaan Negara (KBNN) telah menegaskan peran proaktifnya dalam menyelesaikan dokumen panduan, menghilangkan hambatan dan mendukung operasi pemerintahan daerah dua tingkat, memastikan sistem keuangan dan anggaran yang lancar dan efektif.

Konferensi daring dengan daerah untuk memandu pelaksanaan pekerjaan terkait keuangan dan anggaran dalam proses pengoperasian pemerintahan daerah dua tingkat di tingkat komune - Foto: VGP/HT

Menyempurnakan koridor hukum, memastikan kelancaran keuangan

Informasi ini dibagikan oleh para pemimpin Kementerian Keuangan Negara dalam konferensi daring dengan pemerintah daerah untuk memandu pelaksanaan tugas-tugas terkait keuangan dan anggaran dalam proses pengorganisasian dan pengoperasian pemerintahan daerah dua tingkat untuk tingkat komune. Wakil Menteri Keuangan Nguyen Duc Chi memimpin konferensi tersebut.

Dalam konferensi tersebut, perwakilan unit-unit di bawah Kementerian Keuangan mendengarkan berbagai pendapat dari daerah, sekaligus menyebarluaskan dan menjawab isu-isu penting terkait penyelenggaraan pemerintahan dua tingkat. Isu-isu tersebut berfokus pada keuangan dan anggaran tingkat komune; prosedur akuntansi anggaran; pembukaan dan pembayaran rekening di Kas Negara; serta pengaturan dan pengelolaan aset publik.

Sesuai arahannya, penataan dan reorganisasi unit-unit administratif di semua tingkatan, khususnya penerapan model pemerintahan dua tingkat di tingkat komune, merupakan kebijakan utama Partai dan Negara. Kebijakan ini bertujuan untuk merampingkan aparatur, meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen. Ini merupakan proses reformasi administratif yang ekstensif, yang membutuhkan koordinasi yang sinkron antara kementerian, cabang, dan daerah. Dalam konteks tersebut, Perbendaharaan Negara memainkan peran penting dalam membangun mekanisme secara proaktif dan menghilangkan hambatan untuk memastikan bahwa kegiatan keuangan dan anggaran dilaksanakan dengan lancar, transparan, dan efektif.

Wakil Menteri Keuangan Nguyen Duc Chi memimpin Konferensi - Foto: VGP/HT

Sejak Politbiro mengeluarkan Kesimpulan No. 127-KL/TW tanggal 28 Februari 2025 tentang penataan dan reorganisasi unit administratif, Perbendaharaan Negara telah dengan jelas menyadari tanggung jawabnya untuk menyiapkan kondisi yang diperlukan dalam bentuk mekanisme, kebijakan, dan proses bisnis untuk mendukung daerah.

Terkait sistem internal Perbendaharaan Negara, instansi ini telah menerbitkan banyak surat edaran resmi untuk memastikan kelancaran transisi ketika unit administratif direorganisasi. Surat edaran Resmi No. 5569/KBNN-CSPC tertanggal 12 Juni 2025 dan Surat edaran Resmi No. 8241/KBNN-CSPC tertanggal 27 Juni 2025 memberikan panduan khusus mengenai prinsip-prinsip serah terima dokumen, data, konversi data, dan proses bisnis selama proses reorganisasi, pembubaran, atau restrukturisasi unit administratif di tingkat kecamatan, kabupaten, dan provinsi. Dokumen-dokumen ini menunjukkan persiapan yang cermat, dini, dan jarak jauh untuk menghindari gangguan dalam pengelolaan anggaran negara.

Bersamaan dengan dokumen internal, Kementerian Keuangan juga berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan untuk menerbitkan sejumlah dokumen yang secara langsung menjadi panduan bagi unit dan daerah terkait konten inti dalam penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat, seperti Surat Edaran Nomor 41/2025/TT-BTC tentang perubahan dan penyempurnaan surat edaran penting tentang penyelenggaraan operasional dan pemanfaatan Sistem Informasi Manajemen Anggaran dan Perbendaharaan Negara (TABMIS); petunjuk pendaftaran dan penggunaan rekening di Kementerian Keuangan Negara; peraturan tentang sistem katalog anggaran negara; Berita Resmi Nomor 9682/BTC-KBNN yang menjadi panduan penggunaan Kode Bab Katalog Anggaran Negara (NSNN) dalam penerapan model pemerintahan dua tingkat, guna mengatasi kendala dalam pencatatan akuntansi awal; berita resmi tentang pemutakhiran sistem katalog elektronik bersama untuk mendukung infrastruktur teknologi informasi...

Dokumen-dokumen ini tidak hanya memainkan peran administratif tetapi juga menciptakan koridor hukum yang jelas dan sinkron, membantu daerah-daerah secara efektif melaksanakan tugas-tugas keuangan dan anggaran dalam model pemerintahan baru.

Penghapusan hambatan dari akar rumput secara tepat waktu

Menurut Kepala Badan Perbendaharaan Negara, dalam proses penerapan model pemerintahan dua tingkat, daerah, khususnya tingkat kecamatan, banyak menemui kesulitan akibat kompleksitas operasional keuangan dan perubahan struktur organisasi.

Untuk mendampingi daerah, Kementerian Keuangan tidak hanya menerbitkan dokumen tetapi juga mendirikan hotline dukungan, yang menerima dan memproses permintaan dari akar rumput dengan cepat. Hingga saat ini, instansi ini telah menerima dan memproses hampir 2.000 permintaan dari Kementerian Keuangan daerah, membantu menyelesaikan masalah yang muncul dengan cepat.

Dalam konferensi tersebut, Kementerian Keuangan Negara secara khusus menjawab berbagai isu. Termasuk konten penting seperti: Panduan bagi unit-unit yang menggunakan anggaran tingkat kecamatan untuk membuka rekening sesuai dengan Keputusan 11/2020/ND-CP dan Surat Edaran 18/2020/TT-BTC; instruksi pembayaran gaji dan pengeluaran penting, bagi unit-unit yang lambat membayar karena prosedur yang tidak lengkap seperti pembukaan rekening, pembubuhan stempel, atau pengurusan akuntansi; pemberian estimasi anggaran sementara ketika Dewan Rakyat dan Komite Rakyat belum menyetujui alokasi anggaran; mendorong daerah untuk mengatur staf secara fleksibel sesuai dengan kenyataan...

Terkait impor estimasi anggaran TABMIS, Perbendaharaan Negara juga menjelaskan bahwa, menurut Klausul 2, Pasal 1 Surat Edaran 41/2025/TT-BTC, Perbendaharaan Negara tempat transaksi berlangsung bertanggung jawab untuk mengimpor dan menyetujui entri anggaran dan perintah pencairan anggaran komune pada TABMIS, membantu daerah merasa aman dalam pelaksanaannya.

Dengan penanganan rekening simpanan tingkat distrik, rekening yang tersisa setelah pengaturan unit administratif akan dikelola oleh lembaga atau organisasi yang mengambil alih tugas tersebut sesuai dengan Resolusi 190/2025/QH15 dan Surat Pemberitahuan Resmi 4205/BTC-NSNN tertanggal 2 April 2025, guna memastikan kesinambungan dalam pengelolaan keuangan.

Solusi-solusi ini menunjukkan peran pendampingan Kas Negara dengan otoritas di semua tingkatan, terutama tingkat komune, dalam mengatasi kesulitan-kesulitan awal, memastikan bahwa kegiatan-kegiatan keuangan dan anggaran dilaksanakan secara efektif dan transparan.

Dalam konteks negara yang sedang bergerak menuju modernisasi dan transformasi digital, Kementerian Keuangan terus berpegang teguh pada strategi perampingan aparatur, optimalisasi proses, dan penerapan teknologi informasi. Tujuannya adalah untuk melayani unit pengguna anggaran, masyarakat, dan pelaku usaha dengan lebih baik, memastikan kelancaran, transparansi, dan efektivitas aliran anggaran nasional, serta berkontribusi pada pembangunan berkelanjutan bagi perekonomian dan masyarakat.

Tuan Minh

Sumber: https://baochinhphu.vn/kho-bac-nha-nuoc-chu-dong-thao-go-kho-khan-cho-chinh-quyen-2-cap-10225072918504508.htm