Kesulitan dalam pengumpulan anggaran dari lelang hak guna lahan

Dibandingkan tahun-tahun sebelumnya, pada tahun 2023, pemungutan retribusi penggunaan lahan di provinsi ini akan menghadapi banyak kesulitan akibat perlambatan ekonomi dan lesunya pasar properti. Diprakirakan bahwa di sisa tahun 2023, banyak komune, distrik, dan kota akan terus mempercepat penyelesaian infrastruktur, menyelenggarakan lelang hak guna lahan, dan berupaya menyelesaikan rencana yang telah ditetapkan.

Pada tahun 2023, provinsi menetapkan target penerimaan anggaran dari retribusi penggunaan lahan sebesar sekitar VND 3.800 miliar. Untuk mencapai target ini, sejak tahun 2022, pemerintah daerah telah menaati rencana tata ruang tahunan, mengajukannya kepada otoritas terkait untuk mendapatkan persetujuan perencanaan, membangun kawasan permukiman, mengorganisir pembersihan lahan, dan melelang Hak Guna Usaha (HGU).

Bahasa Indonesia: Banyak komune, berkat mengikuti permintaan pasar dengan cermat dan dengan cepat membangun area lelang hak guna lahan, telah meningkatkan pendapatan anggaran daerah. Contoh khasnya adalah komune Thanh Tan (Thanh Liem), yang baru saja menyelenggarakan lelang 171 bidang tanah dengan harga awal lebih dari 74 miliar VND, harga pemenangnya adalah 154 miliar 602 juta VND, setelah dikurangi biaya infrastruktur, jumlah sisanya sesuai dengan rasio alokasi komune akan digunakan untuk investasi lokal. Bapak Dao Xuan Anh, Ketua Komite Rakyat Komune Thanh Tan, mengatakan: Dengan tujuan meningkatkan pendapatan anggaran komune, membayar utang publik dan terus berinvestasi dalam membangun infrastruktur untuk melayani kehidupan masyarakat, komune Thanh Tan telah merencanakan area perumahan tepat di dekat pusat komune. Ini adalah area dengan lokasi lalu lintas yang nyaman, dekat dengan jalan distrik, sehingga banyak orang tertarik untuk melelang hak guna lahan. Akibatnya, rata-rata bidang tanah setelah lelang meningkat 1,5 hingga 2 kali lipat dibandingkan dengan harga awal.

Untuk mencapai hasil ini, sejak tahun 2021, Komune Thanh Tan telah meninjau rencana tata ruang setempat, memahami permintaan pasar, dan mengusulkan kepada atasan untuk membangun kawasan perumahan. Pekerjaan konstruksi proyek juga dilaksanakan dengan cepat dan diumumkan secara luas kepada banyak orang. Metode ini telah menarik banyak rumah tangga untuk berpartisipasi dalam lelang hak guna lahan, yang berkontribusi pada peningkatan pendapatan anggaran negara.

Kesulitan dalam pengumpulan anggaran dari lelang hak guna lahan — **Petugas Dinas Pajak Kabupaten Thanh Liem - Binh Luc meninjau penerimaan anggaran dari tanah.** Foto: Tran Huu

Seperti halnya Komune Thanh Tan, belakangan ini banyak komune dan kota di provinsi ini yang meningkatkan pendapatan anggaran dari lelang hak guna lahan. Berdasarkan pengalaman praktis di berbagai daerah, jika ingin mendapatkan lahan yang siap dilelang, perencanaan dan pelaksanaannya harus disusun setahun sebelumnya. Lokasi lelang harus dekat dengan jalan utama, mudah dilalui kendaraan, dan memiliki potensi keuntungan jangka panjang. Setelah lokasi lelang diumumkan, perlu dilakukan pertemuan dengan masyarakat, sosialisasi proyek, serta sosialisasi dan mobilisasi masyarakat untuk segera menyerahkan lahan guna membangun permukiman baru. Proses pembangunan infrastruktur di lokasi lelang juga harus sinkron, menghubungkan infrastruktur di wilayah tersebut agar masyarakat dapat dengan mudah membangun rumah. Dengan pendekatan ini, meskipun pasar properti sedang lesu, banyak komune di provinsi ini tetap menyelenggarakan lelang hak guna lahan, yang berkontribusi pada peningkatan pendapatan anggaran.

Namun, dibandingkan tahun-tahun sebelumnya, pada tahun 2023, pelaksanaan lelang hak guna lahan akan menghadapi banyak kendala akibat resesi ekonomi dan lesunya pasar properti. Saat ini, sebagian besar bank umum di daerah tersebut memiliki keterbatasan penyaluran kredit untuk investasi properti karena penanaman modal di bidang ini berpotensi menimbulkan banyak risiko. Banyak bank umum hanya menanamkan modalnya di sektor produksi dan komersial, menyalurkan kredit kepada rumah tangga untuk meningkatkan taraf hidup, membeli tanah, membangun rumah, dan tidak berinvestasi pada kredit usaha properti. Menurut para ahli ekonomi, pengetatan kredit properti memiliki sisi positif karena berkontribusi pada pengendalian jumlah uang beredar di pasar properti dibandingkan periode sebelumnya, sehingga penerimaan anggaran dari uang tanah pun menurun.

Bapak Dao Xuan Chien, Direktur Pusat Layanan Lelang Properti (Departemen Kehakiman), mengatakan: "Dari awal tahun hingga akhir November, Pusat Layanan Lelang Properti telah menyelenggarakan 10 lelang hak guna usaha (HGU), dengan 746 bidang tanah, dengan total luas lebih dari 73.762 m², dengan harga awal lebih dari 644 miliar 704 juta VND. Setelah lelang, daerah-daerah berhasil mengumpulkan lebih dari 908 miliar 610 juta VND."

Menurut Bapak Chien, dibandingkan dengan tahun-tahun sebelum 2023, lelang hak guna usaha tanah di berbagai daerah menghadapi banyak kendala. Sebagai contoh, pada lelang di Kelurahan Le Hong Phong tanggal 15 September 2023, terdapat 91 bidang tanah, dengan 55 orang yang mendaftar untuk membeli dokumen dan pada sesi pertama hanya melelang 48 bidang; hingga 20 Oktober 2023, pusat lelang harus melanjutkan lelang untuk 43 bidang tanah yang tersisa. Harga awal 91 bidang tanah tersebut lebih dari 190 miliar 534 juta VND, harga lelangnya lebih dari 209 miliar 274 juta VND, selisihnya lebih dari 18 miliar 739 juta VND. Jika pada saat puncak pasar properti ramai, lelang 91 bidang tanah di Kelurahan Le Hong Phong akan memiliki 500-700 dokumen, tetapi tahun ini sangat sedikit orang yang berpartisipasi.

Berdasarkan sintesis kabupaten, kota, dan kabupaten, pada tahun 2023, lelang hak guna lahan dan pemungutan anggaran retribusi tanah di daerah akan menghadapi banyak kendala. Hingga saat ini, Kota Duy Tien, Kabupaten Kim Bang, dan Kabupaten Thanh Liem masih kekurangan dana hampir 300 miliar VND untuk menyelesaikan rencana tersebut. Dalam upaya menyelesaikan rencana yang telah ditetapkan, pada bulan Desember, pemerintah daerah akan melelang lahan permukiman yang telah memiliki infrastruktur dan memungut retribusi tanah dari badan usaha. Selama periode ini, Komite Rakyat Provinsi menginstruksikan cabang-cabang fungsional dan pemerintah daerah untuk segera menyelesaikan lelang hak guna lahan, mengumumkan harga tanah; menyerahkan lahan bersih kepada investor... untuk mengupayakan penyelesaian rencana pemungutan anggaran retribusi tanah.

Tran Huu

Sumber