Tidak mudah untuk berpartisipasi dalam produksi emas batangan.

Modal dasar minimum 1.000 miliar VND untuk berpartisipasi dalam produksi emas batangan merupakan hambatan yang terlalu besar.

Hingga akhir 26 Juni, harga emas batangan SJC di pasaran tetap berada di angka 119,8 juta VND/tael, lebih tinggi lebih dari 13 juta VND/tael dari harga emas dunia . Alasan utamanya adalah "kehausan" akan pasokan emas batangan belum terpuaskan, sementara rancangan amandemen Peraturan Menteri Keuangan Nomor 24 Tahun 2012 masih menuai banyak pertentangan pendapat.

Masih ada hambatan

Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) baru saja menerbitkan dokumen berisi komentar atas rancangan Peraturan Menteri Perdagangan yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 24 tentang Pengelolaan Kegiatan Perdagangan Emas. Komentar ini disusun berdasarkan sintesis pendapat dari kalangan pelaku usaha.

VCCI berpendapat bahwa persyaratan memiliki modal dasar minimal VND1.000 miliar untuk diizinkan berpartisipasi dalam produksi emas batangan terlalu tinggi, menjadi hambatan besar, yang menyebabkan sebagian besar bisnis tidak dapat mengakses bidang ini.

Berdasarkan rancangan peraturan baru, hanya sedikit perusahaan yang memenuhi syarat untuk berpartisipasi dalam produksi emas batangan, sehingga mengurangi persaingan dan tidak mendiversifikasi sumber pasokan, sehingga memengaruhi pilihan dan kepentingan konsumen. Oleh karena itu, VCCI meminta badan penyusun untuk meninjau kembali peraturan ini.

Perusahaan SJC merupakan satu-satunya perusahaan yang memproduksi emas batangan SJC, tetapi modal dasarnya hanya sekitar 500 miliar VND. Foto: LAM GIANG

Asosiasi Perdagangan Emas Vietnam (VGTA) juga berpendapat bahwa persyaratan modal dasar sebesar VND1.000 miliar atau lebih terlalu ketat. Menurut VGTA, saat ini hanya sekitar 1-3 perusahaan di pasar yang memenuhi persyaratan ini. Jika peraturan ini tetap berlaku, jumlah perusahaan yang berpartisipasi dalam produksi emas batangan akan berkurang, dan pasokan akan terus terbatas.

VGTA merekomendasikan pemilihan sekitar 5-7 perusahaan yang bereputasi baik, efisien, dan kompeten untuk berpartisipasi dalam produksi dan pasokan emas batangan ke pasar. Hal ini akan membantu meningkatkan pasokan dan mendiversifikasi merek emas batangan, sekaligus memastikan standar kualitas dan permintaan pasar.

"Disarankan agar Bank Negara (SBV) merujuk pada kebutuhan modal awal aktual Saigon Jewelry Company (SJC) saat berinvestasi dalam produksi emas batangan, agar memiliki dasar untuk mengatur ketentuan modal dasar sesuai dengan kenyataan. Modal dasar sebesar VND500 miliar atau lebih untuk suatu perusahaan sudah memadai," ujar perwakilan VGTA.

Sebelumnya, dalam rancangan keputusan tersebut, Bank Negara menyatakan bahwa penambahan persyaratan modal dasar dimaksudkan untuk mematuhi kebijakan peralihan dari mekanisme monopoli produksi emas batangan ke mekanisme perizinan bersyarat. Penetapan kriteria keuangan dimaksudkan untuk memastikan bahwa perusahaan berizin memiliki kapasitas yang memadai, mematuhi hukum, dan menjalankan produksi dalam kerangka pengelolaan negara.

Impor emas harus diizinkan untuk membatasi penyelundupan emas.

Menurut banyak pelaku bisnis, alasan mengapa harga emas domestik terus lebih tinggi daripada harga dunia adalah karena terbatasnya pasokan. Dari tahun 2014 hingga April 2024, Bank Negara Vietnam tidak menambah pasokan emas batangan SJC ke pasar. Sementara itu, permintaan emas batangan selalu tinggi, terutama ketika harga emas berfluktuasi tajam.

Bank Negara juga mengakui bahwa mekanisme monopoli untuk produksi, ekspor, dan impor emas mentah untuk produksi emas batangan telah menunjukkan beberapa keterbatasan. Bahkan, badan pengelola terpaksa menggunakan mata uang asing dari cadangan nasional untuk mengimpor emas guna melakukan intervensi dan menstabilkan pasar.

Dr. Nguyen Tuan Anh, dosen keuangan di Fakultas Bisnis, Universitas RMIT Vietnam, mengatakan bahwa harga emas batangan domestik terus menerus lebih tinggi daripada harga dunia karena pasokan yang langka.

Hal ini merupakan konsekuensi dari mekanisme produksi monopoli melalui SJC dan larangan impor emas sejak tahun 2012. Hal ini telah mengisolasi pasar emas domestik, meningkatkan aktivitas penyelundupan, serta menekan nilai tukar dan cadangan devisa.

Bapak Tuan Anh berpendapat bahwa reformasi ke arah komersialisasi, peningkatan pasokan dan transparansi diperlukan untuk mempersempit kesenjangan harga, membatasi spekulasi, dan secara bertahap mengintegrasikan pasar emas Vietnam dengan pasar dunia. "Alih-alih mempertahankan monopoli merek SJC, negara seharusnya memberi lisensi kepada sejumlah perusahaan yang memenuhi kriteria ketat seperti modal minimum, teknologi modern, dan pengalaman pasar untuk berpartisipasi dalam produksi emas batangan."

Mengenai impor emas, perlu ditetapkan kuota tahunan yang sesuai dengan permintaan dalam negeri, memberikannya kepada perusahaan yang memenuhi syarat untuk mengendalikan arus mata uang asing, menghindari inflasi harga emas, dan secara bertahap mencabut larangan impor saat ini," usulnya.

Ekonom dan Profesor Madya, Dr. Ngo Tri Long, menekankan perlunya amandemen Dekrit 24 ke arah marketisasi terkendali. Tujuannya adalah menghubungkan pasar emas domestik dengan pasar dunia, membatasi situasi perbedaan harga yang berkepanjangan, yang dapat menyebabkan ketidakstabilan makroekonomi.

Bapak Long mengusulkan penghapusan monopoli emas batangan secara bersyarat dan perluasan hak produksi kepada perusahaan-perusahaan yang memenuhi syarat melalui mekanisme perizinan yang transparan. Hal ini akan membantu meningkatkan pasokan, mengurangi monopoli, mendekatkan harga emas domestik dengan harga dunia, dan mendorong persaingan yang sehat.

Monopoli Bank Negara dalam impor emas mentah digunakan untuk menstabilkan ekonomi makro dan mengendalikan pasar. Namun, dalam konteks saat ini, mekanisme ini telah mengungkapkan banyak kekurangan. Penyesuaian kebijakan perlu dipertimbangkan, dengan mengizinkan impor emas bagi perusahaan yang memenuhi syarat untuk mendorong persaingan, menstabilkan pasar, dan melindungi hak-hak konsumen," tegas Bapak Long.

Penerapan teknologi untuk mengendalikan emas impor

Para ahli mengatakan mengizinkan lebih banyak bisnis untuk mengimpor emas merupakan langkah penting untuk meningkatkan pasokan, mempersempit kesenjangan harga antara harga domestik dan internasional, dan mendorong persaingan di pasar.

Dr. Nguyen Tuan Anh mengusulkan perlunya pemantauan ketat terhadap arus mata uang asing—faktor kunci untuk melindungi nilai tukar dan cadangan devisa. Perusahaan pengimpor harus melaporkan secara jelas sumber mata uang asing yang digunakan untuk menghindari penarikan modal dari pasar bebas.

"Teknologi blockchain dapat diterapkan untuk melacak aliran emas dari impor hingga distribusi, memastikan transparansi asal dan membatasi manipulasi pasar. Jika diterapkan secara sinkron, Vietnam dapat memanfaatkan manfaat liberalisasi impor emas sekaligus menjaga stabilitas ekonomi," ujar Dr. Nguyen Tuan Anh.

Sumber: https://nld.com.vn/khong-de-tham-gia-san-xuat-vang-mieng-196250626211731186.htm