Apakah krisis energi di Eropa telah berakhir, berkat penyesuaian yang 'menyakitkan' atau faktor yang tak terduga ini?

Di tengah jatuhnya harga minyak, gas, dan batu bara, serta meningkatnya cadangan gas di negara-negara Eropa, sebagian orang berpendapat bahwa krisis energi di benua itu telah berakhir. Namun, ada juga pandangan yang bertentangan.

Khủng hoảng năng lượng ở châu Âu đã kết thúc...

Setelah lebih dari setahun yang sulit, banyak yang percaya bahwa krisis energi di Eropa telah berakhir. Foto: Stasiun kompresi pipa gas Balticconnector di Inga, Inkoo, Finlandia. (Sumber: Getty Images)

Dalam sebuah artikel yang diterbitkan pada 28 November, John Kemp, seorang analis pasar untuk Reuters (Inggris), menegaskan bahwa krisis energi di Eropa telah berakhir.

Menurut artikel tersebut, dari pertengahan 2021 hingga akhir 2022, Eropa dan beberapa wilayah di Asia mengalami krisis energi karena harga minyak, gas, batu bara, dan listrik melonjak, bahkan kadang-kadang mencapai rekor tertinggi. Hal ini memaksa rumah tangga dan bisnis untuk segera mengurangi konsumsi mereka.

Peluncuran operasi militer khusus Rusia di Ukraina (sejak Februari 2022) dan sanksi yang dijatuhkan oleh AS dan sekutunya sebagai balasan terhadap Moskow telah mengganggu pasokan energi yang sudah tertekan karena pemulihan produksi industri setelah pandemi Covid-19.

Namun 18-24 bulan kemudian, periode penyesuaian yang tajam telah selesai, dengan persediaan energi berada pada tingkat yang nyaman dan harga kembali ke rata-rata multi-tahun (dis调整 untuk inflasi).

Pasti akan ada lebih banyak guncangan di masa depan, tetapi gangguan energi yang terkait dengan berakhirnya pandemi dan konflik Rusia-Ukraina telah berakhir. Pasar telah beradaptasi.

Masalah yang masih dihadapi Eropa adalah penggantian gas yang relatif murah melalui pipa Rusia dengan gas alam cair (LNG) yang lebih mahal, sehingga membahayakan daya saing industri benua tersebut. Namun, ini adalah masalah kronis, bukan krisis.

Pasokan minyak yang melimpah

Di pasar minyak, produksi minyak mentah AS terus meningkat dan telah melampaui puncaknya sebelum pandemi pada Agustus 2023. Sumber produksi lain di luar Organisasi Negara-Negara Pengekspor Minyak (OPEC) juga tumbuh dengan stabil.

Data dari AS menunjukkan bahwa persediaan minyak mentah komersial lebih dari 12 juta barel lebih tinggi dari rata-rata musiman pada pertengahan November selama 10 tahun terakhir. Ini merupakan pertanda bahwa pasokan pasar sangat melimpah.

Harga minyak mentah Brent rata-rata mencapai $82 per barel sejak awal November, sama dengan rata-rata sejak awal abad ini setelah disesuaikan dengan inflasi.

Pada akhir tahun 2022 dan awal tahun 2023, kekhawatiran tentang kelebihan produksi dan potensi penimbunan minyak menggantikan kekhawatiran tentang pasokan yang tidak mencukupi dan cadangan yang menipis dengan cepat.

Sebagai tanggapan, Arab Saudi dan mitra OPEC+-nya telah memangkas produksi beberapa kali untuk mencegah peningkatan persediaan, sebuah kontras yang mencolok dengan tekanan yang mereka hadapi setahun sebelumnya untuk meningkatkan produksi guna mengatasi kekurangan yang diperkirakan akan terjadi.

Harga bensin turun

Penyesuaian cepat juga terlihat di sektor gas alam, di mana persediaan AS secara konsisten berada di atas rata-rata musiman 10 tahun sejak Februari 2023 dan ekspor melonjak ke tingkat rekor.

Harga gas alam berjangka AS diperdagangkan mendekati level terendah dalam 30 tahun terakhir bulan lalu, setelah disesuaikan dengan inflasi, yang mengkonfirmasi reaksi pasar terhadap kelebihan pasokan.

Di Eropa, persediaan gas secara konsisten berada pada tingkat rekor musiman sejak akhir kuartal pertama tahun 2023 menyusul musim dingin yang luar biasa hangat pada tahun 2022/23 dan penurunan tajam dalam konsumsi gas industri.

Produksi dari industri-industri padat energi di Jerman telah turun sekitar 17% sejak awal tahun 2022 dan tidak menunjukkan tanda-tanda pemulihan.

Konsumsi gas total di tujuh negara konsumen gas terbesar di Uni Eropa (UE) – Jerman, Italia, Prancis, Belanda, Spanyol, Belgia, dan Polandia – turun sebesar 13% dalam sembilan bulan pertama tahun 2023 dibandingkan dengan rata-rata 10 tahun (2012-2021), sebelum pecahnya konflik Rusia-Ukraina.

Harga kontrak berjangka yang disesuaikan dengan inflasi untuk tahun mendatang rata-rata 48 euro per megawatt-jam pada November 2023, turun dari 223 euro pada puncak krisis di Agustus 2022.

Faktanya, harga rata-rata adalah 53 Euro untuk tahun 2023 dibandingkan dengan 23 Euro dalam lima tahun dari 2015-2019 dan 32 Euro dari 2010-2014. Meskipun harga masih tinggi, harga tersebut tidak lagi berada pada tingkat krisis dan kemungkinan akan turun lebih lanjut pada tahun 2024.

Permintaan batubara telah menurun tajam.

Penyesuaian yang lebih mendalam telah terjadi untuk batu bara, dengan permintaan yang anjlok karena pasokan gas yang lebih melimpah sementara produksi melonjak.

Harga sebenarnya batubara yang dikirim ke Eropa Barat Laut tahun depan rata-rata hanya $112 per ton pada November 2023, turun dari rekor tertinggi hampir $300 per ton pada September 2022.

Dari segi produksi, China – produsen batubara terbesar di dunia – meningkatkan produksinya sebesar 425 juta ton (10%) pada tahun 2022 dan sebesar 144 juta ton (4%) lagi dalam 10 bulan pertama tahun 2023.

Penyesuaian fleksibel

Setiap pasar sedang mengalami proses penyesuaian yang tidak persis sama, tetapi semuanya memiliki kesamaan yaitu pertumbuhan produksi yang lebih cepat dan pertumbuhan konsumsi yang lebih lambat.

Terkait minyak, pertumbuhan konsumsi melambat karena siklus bisnis yang lebih lambat, sementara produksi di negara-negara non-OPEC+ meningkat lebih pesat, mendorong pasar menuju surplus. Ekspor Rusia tetap tinggi meskipun ada sanksi dari AS dan negara-negara Barat.

Terkait gas, Eropa mengalami musim dingin yang luar biasa hangat pada tahun 2022/23, yang menyebabkan penurunan konsumsi dan juga menyaksikan penurunan signifikan dalam permintaan industri dari negara-negara yang paling intensif energi karena penutupan pabrik sementara.

Benua Eropa mampu menggantikan gas pipa dari Rusia dengan impor LNG yang lebih banyak, dengan membayar harga yang lebih tinggi daripada pelanggan lain di Asia Selatan dan Timur pada musim dingin 2022/23. Hal ini menimbulkan beberapa beban penyesuaian bagi negara-negara miskin.

Terkait batubara, peningkatan produksi pertambangan di Tiongkok, ditambah dengan peningkatan pesat energi terbarukan dari tenaga angin dan surya, telah mengurangi kekurangan dan memungkinkan pembangkit listrik untuk meningkatkan persediaan bahan bakar mereka.

Faktor lain yang berkontribusi terhadap penyesuaian tersebut termasuk produksi tenaga air yang tinggi di Brasil, yang mengurangi permintaan impor LNG, dan musim gugur yang luar biasa hangat di Eropa Barat Laut pada tahun 2023. Namun faktor yang paling utama adalah kenaikan harga yang sangat besar pada tahun 2021 dan 2022, yang mempercepat dan memadatkan penyesuaian tersebut ke dalam periode yang relatif singkat.

Akibatnya, setelah penyesuaian yang "menyakitkan" pada tahun 2021 dan 2022, produksi, konsumsi, dan persediaan menjadi jauh lebih longgar pada akhir tahun 2023, dan pada tahun 2024, periode krisis telah berakhir.

Sementara itu, bertentangan dengan analisis John Kemp di Reuters , Bloomberg (AS) melaporkan pada hari yang sama, 28 November, bahwa Kanselir Jerman Olaf Scholz mengatakan kepada para anggota parlemen bahwa krisis energi Jerman "tentu belum berakhir," dengan harga gas alam yang tinggi masih membebani perekonomian .

Jerman adalah salah satu negara yang paling terpukul ketika Rusia membatasi pasokan gas ke Eropa melalui pipa tahun lalu, yang menyebabkan kenaikan biaya energi dan memaksa Berlin untuk mengeluarkan miliaran euro guna meringankan beban tagihan listrik dan gas yang melonjak. Jerman adalah satu-satunya negara di Kelompok 7 negara industri terkemuka (G7) yang diprediksi oleh Dana Moneter Internasional (IMF) akan mengalami resesi ekonomi tahun ini.

Namun, menurut Kanselir Scholz, meskipun harga gas tetap di atas level sebelum krisis, sebagian besar berada di bawah batas harga yang ditetapkan pemerintah, dan Berlin akan mengizinkan penghapusan subsidi energi secara bertahap tahun depan.

Ada anggapan bahwa Eropa mampu mengatasi krisis energi berkat penurunan produksi industri. Di seluruh Eropa, perusahaan-perusahaan yang intensif energi telah mengurangi atau menghentikan produksi sepenuhnya karena tidak mampu mengatasi kenaikan harga bahan bakar yang melonjak. Ini benar-benar perkembangan yang tidak terduga dan mungkin tidak diinginkan oleh siapa pun.

Sumber