Penyuluh pertanian 'gandeng tangan' dengan dunia usaha: 'Waktu surgawi, lokasi yang menguntungkan, dan keharmonisan masyarakat' untuk 1 juta hektar padi berkualitas tinggi

(Chinhphu.vn) - Pada tanggal 14 November di Lam Dong, Konferensi Penyuluhan Pertanian Nasional 2025 tidak hanya membahas penataan ulang sistem penyuluhan pertanian berdasarkan model pemerintahan daerah dua tingkat, implementasi Strategi Pengembangan Penyuluhan Pertanian hingga 2030, visi 2050, tetapi juga berfokus pada kemitraan publik-swasta antara penyuluhan pertanian akar rumput dan badan usaha. Wakil Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Thanh Nam memimpin konferensi tersebut.

Penyuluhan pertanian harus dekat dengan rakyat, untuk rakyat, dan untuk rakyat - Foto: VGP/LS

Penyuluhan pertanian harus dekat dengan rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat.

Pada konferensi tersebut, para delegasi fokus membahas situasi penataan ulang sistem penyuluhan pertanian menurut model pemerintah daerah 2 tingkat, penerapan Strategi Pengembangan Penyuluhan Pertanian hingga 2030, dengan visi hingga 2050, dan peningkatan kerja sama publik-swasta di bidang penyuluhan pertanian.

Melaporkan situasi pengaturan sistem penyuluhan pertanian, Bapak Nguyen Thanh Le, Wakil Direktur Departemen Organisasi dan Personalia (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup) mengatakan bahwa sistem penyuluhan pertanian secara nasional sedang ditata ulang ke arah yang lebih ramping, beroperasi secara efektif dan efisien, sesuai dengan konteks pengaturan pemerintah daerah 2 tingkat.

Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan menganjurkan agar pemerintah daerah mempercepat pembentukan Pusat Layanan Publik tingkat Komune di bawah arahan Pemerintah Pusat; mendefinisikan secara jelas fungsi, tugas, dan wewenang penyuluhan pertanian tingkat komune untuk menyediakan layanan publik yang mendasar dan penting; pada saat yang sama, memperkuat kekuatan penyuluhan pertanian masyarakat dan mempertahankan tim kolaborator di desa dan dusun.

Direktur Pusat Penyuluhan Pertanian Nasional, Le Quoc Thanh, menegaskan: "Penyuluhan pertanian harus dekat dengan rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat, itulah tujuan terbesar, terlengkap, dan terkoordinasi. Atas dasar itu, strategi pengembangan penyuluhan pertanian dibangun berdasarkan pemikiran ekonomi pertanian yang berkaitan dengan permintaan pasar, dengan mengorganisasikan produksi berdasarkan rantai nilai, berbasis ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital."

Tujuannya adalah untuk menciptakan terobosan dalam produktivitas, kualitas, memastikan keamanan pangan, melayani pengembangan pertanian ekologis, pedesaan modern, petani beradab, melindungi lingkungan, beradaptasi dengan perubahan iklim, memperbaiki dan meningkatkan kehidupan material dan spiritual petani.

Pada tahun 2030: Penyuluhan pertanian digital, petani profesional, pengurangan kemiskinan berkelanjutan

Dengan demikian, strategi penyuluhan pertanian mengidentifikasi serangkaian tujuan khusus pada tahun 2030. Yaitu, 100% petugas penyuluhan pertanian Negara akan memiliki jabatan profesional yang distandarisasi, dilatih, dan memiliki pengetahuan tentang ekonomi, pasar, dan transformasi digital; 100% petugas koperasi, perusahaan, dan organisasi sosial- politik yang berpartisipasi dalam tim penyuluhan pertanian masyarakat akan dilatih dalam metode penyuluhan pertanian, kemajuan teknis baru, pengetahuan ekonomi, pasar, dan transformasi digital.

Mengenai pelatihan petani profesional, 100% petani yang berpartisipasi dalam rantai di area bahan baku dilatih dalam proses, teknik, standar, regulasi mutu, organisasi produksi, dan hubungan pasar.

Mengenai transfer teknologi dan model penyuluhan pertanian, ada model dan proyek penyuluhan pertanian yang berfokus pada transfer solusi teknis yang sinkron, teknologi maju, organisasi produksi dan keterkaitan menurut rantai nilai; 100% produk model memenuhi standar kualitas, keamanan pangan, dan perlindungan lingkungan; efisiensi ekonomi meningkat lebih dari 15%, biaya input berkurang lebih dari 10% dan direplikasi dalam rantai nilai industri utama.

Terkait penyuluhan pertanian yang dikaitkan dengan penanggulangan kemiskinan, strategi ini berupaya agar lebih dari 70% masyarakat di daerah sulit dan sangat sulit membangun model penyuluhan pertanian untuk penanggulangan kemiskinan, menciptakan penghidupan yang stabil dan berkelanjutan bagi petani miskin; lebih dari 50% pelatihan penyuluhan pertanian diterapkan pada platform penyuluhan pertanian digital; 100% dokumen teknis penyuluhan pertanian didigitalisasi dan disebarluaskan pada sistem penyuluhan pertanian digital; 100% produk dan proyek model penyuluhan pertanian diperkenalkan dan dipromosikan pada platform e-commerce atau lingkungan digital.

Ini merupakan landasan penting bagi penyuluhan pertanian untuk beralih dari "melakukan suatu gerakan" menjadi menyediakan layanan profesional dengan alamat, rantai nilai, dan pasar.

Delegasi mengunjungi 400 hektar kebun buah naga kulit kuning organik milik Koperasi Trung Binh, Kecamatan Ham Thuan, Provinsi Lam Dong - Foto: VGP/ Le Son

Kemitraan publik-swasta: 'Waktu surgawi, keuntungan geografis, dan keharmonisan manusia' untuk ekosistem pertanian

Salah satu isu yang disorot dalam konferensi tersebut adalah kemitraan publik-swasta antara lembaga penyuluhan pertanian akar rumput dan pelaku usaha. Wakil Direktur Jenderal Loc Troi Group, Pham Thanh Tho, mengusulkan pembangunan model kerja sama yang erat antara pemerintah, sistem penyuluhan pertanian, petani, dan pelaku usaha sebagai komponen rantai nilai pertanian.

Bapak Pham Thanh Tho mengatakan bahwa perusahaan terkemuka yang memiliki sumber daya, tanggung jawab, dan hubungan dekat dengan petani harus memainkan peran utama dalam model ini.

Beliau menekankan: "Dengan arahan yang kuat dan spesifik dari Sekretaris Jenderal To Lam dan landasan hukum yang berlaku, dapat dikatakan bahwa inilah saatnya 'waktu yang tepat, lokasi yang menguntungkan, dan harmoni' untuk menerapkan kemitraan publik-swasta di bidang penyuluhan pertanian." Khususnya, dalam konteks Pemerintah yang sedang melaksanakan Proyek 1 juta hektar lahan padi berkualitas tinggi dan rendah emisi yang terkait dengan pertumbuhan hijau di Delta Mekong pada tahun 2030, kemitraan publik-swasta bukan hanya sebuah pilihan, tetapi juga merupakan persyaratan mendesak untuk menerapkan "strategi besar bagi ekonomi pertanian".

Menurut Loc Troi Group, Pusat Penyuluhan Pertanian Nasional memainkan peran penting dalam perencanaan dan memberikan arahan khusus melalui penerbitan regulasi dan aturan tentang kemitraan publik-swasta serta pemantauan pelaksanaan.

Dengan demikian, peran pusat penyuluhan pertanian provinsi adalah mengatur pelaksanaan melalui penandatanganan perjanjian kemitraan publik-swasta dengan badan usaha; membentuk badan eksekutif tingkat provinsi, mengoordinasikan, memberikan dukungan profesional dan tugas sesuai dengan peraturan negara dan praktik produksi setempat; Komite Rakyat di lingkungan dan komunitas menjalankan fungsi memeriksa dan mengawasi kegiatan kemitraan publik-swasta di daerah.

Patut dicatat, pembentukan unit-unit layanan publik oleh daerah sejak dini untuk menyediakan layanan publik dasar dan esensial di berbagai sektor dan bidang (budaya, olahraga, pariwisata, informasi, komunikasi, lingkungan hidup, penyuluhan pertanian, perkotaan, dan sebagainya) berdasarkan model pemerintahan daerah dua tingkat akan menjadi "dukungan" penting bagi terwujudnya kerja sama publik-swasta di bidang penyuluhan pertanian.

Dalam model ini, petugas penyuluhan pertanian akar rumput diidentifikasi sebagai subjek yang menandatangani kontrak koordinasi publik-swasta tentang hubungan rantai nilai, pengembangan wilayah tumbuh, transfer kemajuan teknis, dll. sesuai dengan peraturan dan ketentuan saat ini.

Wakil Direktur Jenderal Loc Troi Group Pham Thanh Tho berbicara di konferensi - Foto: VGP/Le Son

Perusahaan mendapat lahan bahan baku yang luas, petani mendapat keuntungan tinggi

Di sisi bisnis, peran yang dirancang dengan jelas adalah mengembangkan rencana kerja sama khusus dan menyerahkannya ke Pusat Penyuluhan Pertanian Nasional untuk penilaian dan persetujuan.

Di tingkat provinsi, badan usaha menandatangani nota kesepahaman tentang kerja sama publik-swasta dengan direktur pusat penyuluhan pertanian provinsi; mengirimkan pimpinan untuk ikut serta dalam pengurus program kerja sama publik-swasta provinsi tentang penyuluhan pertanian; secara langsung menyusun rencana areal bahan baku menurut musim dan tahun; menandatangani kontrak kerja sama publik-swasta dengan petugas penyuluhan pertanian tingkat akar rumput; dan melaksanakan kontrak keterkaitan dengan petani.

Badan usaha yang berpartisipasi haruslah badan usaha atau kelompok badan usaha yang bergerak di sektor pertanian, memenuhi persyaratan seperti memiliki seperangkat bahan pertanian, varietas padi, serta proses dan solusi yang tepat untuk budidaya padi sesuai dengan Proyek Pemerintah yaitu 1 juta hektare padi berkualitas tinggi dan pengurangan emisi.

Terdapat mesin dan peralatan pertanian (penyemprotan, penyebaran pupuk, penabur benih, dan lain-lain), tim ahli dan staf teknis yang berpartisipasi langsung, bersama dengan sistem perangkat lunak teknologi untuk memantau dan mencatat log pertanian.

Menurut Bapak Pham Thanh Tho, kemitraan publik-swasta dalam penyuluhan pertanian membantu mengkonkretkan orientasi dan kebijakan Negara, menciptakan alat untuk meningkatkan efisiensi manajemen, memobilisasi lebih banyak sumber daya bisnis, mengurangi tekanan anggaran, dan mempercepat kemajuan untuk mencapai tujuan Proyek 1 juta hektar padi berkualitas tinggi dan rendah emisi.

Dari segi sosial ekonomi, kerja sama ini akan mendorong transisi menuju produksi pertanian modern, hijau, dan sirkular sesuai rantai nilai, membentuk kawasan bahan baku terkonsentrasi dengan sinkronisasi varietas, proses teknis, keluaran produk, serta mendukung perencanaan dan reorganisasi produksi pertanian jangka panjang.

Sekaligus mengkonkretkan keterkaitan 4 pihak (Negara - Ilmuwan - Petani - Pengusaha) dalam penyelenggaraan produksi dan alih teknologi.

Khususnya, ketika berpartisipasi dalam kemitraan publik-swasta, bisnis memiliki lahan bahan baku berskala besar dengan kualitas stabil, ketertelusuran yang jelas, dan tim teknis yang memahami petani dan wilayahnya. Hal ini merupakan syarat penting bagi bisnis untuk menerapkan proses pertanian canggih, produk dan layanan baru, sekaligus membangun dan meningkatkan merek produk pertanian.

Bagi petani, manfaatnya sangat spesifik dalam mengurangi biaya input, sehingga meningkatkan keuntungan, memiliki kontrak yang stabil, mengurangi ketergantungan pada pedagang dan fluktuasi pasar, serta mengakses dan meningkatkan keterampilan bertani melalui penerapan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi baru.

Mengalihkan penyuluhan pertanian akar rumput dari 'propaganda' menjadi 'transfer teknologi'

Agar model kemitraan publik-swasta di bidang penyuluhan pertanian benar-benar terwujud dan beroperasi secara efektif, Loc Troi Group telah memberikan 5 rekomendasi dan usulan spesifik:

Pertama, Negara perlu mengeluarkan peraturan dan pedoman tersendiri tentang kemitraan publik-swasta di bidang penyuluhan pertanian, karena saat ini kerangka hukum KPS terutama berlaku untuk infrastruktur dan layanan publik lainnya.

Kedua, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup perlu menerbitkan dokumen yang menugaskan Pusat Penyuluhan Pertanian Nasional untuk bertanggung jawab mengoordinasikan kemitraan publik-swasta dalam penyuluhan pertanian, sebagai dasar hukum terpadu dalam pelaksanaannya.

Ketiga, Pusat Penyuluhan Pertanian Nasional membangun dan menerbitkan kerangka hukum tersendiri untuk penyuluhan pertanian yang terhubung dengan KPS, yang secara jelas mendefinisikan peran, tanggung jawab, dan hak Negara, badan usaha, dan tenaga penyuluhan pertanian.

Keempat, Pusat Penyuluhan Pertanian Nasional perlu mengembangkan proyek dan rencana aksi yang spesifik untuk menyatukan seluruh sistem dalam menginovasi cara kerja penyuluhan pertanian ke arah pergeseran dari "propaganda penyuluhan pertanian" menjadi "konsultasi dan alih teknologi penyuluhan pertanian".

Kelima, para pemimpin daerah dan sektor pertanian perlu mendukung, mengarahkan, dan membantu dalam pembentukan panitia pengarah kemitraan publik-swasta di sektor penyuluhan pertanian pada dua tingkat sesuai dengan model pemerintahan baru, yang menciptakan kondisi bagi penyuluhan pertanian akar rumput untuk benar-benar menjadi "perpanjangan tangan" dari dunia usaha dan Negara.

Menurut Wakil Direktur Jenderal Loc Troi Group, Pham Thanh Tho, ketika kelima rekomendasi ini terealisasi, model kemitraan publik-swasta antara penyuluhan pertanian dan perusahaan akan memberikan hasil praktis bagi negara, petani, dan perusahaan: negara memiliki perangkat kebijakan yang efektif, perusahaan memiliki lahan bahan baku dan merek, serta petani memiliki pendapatan yang lebih tinggi dan berkelanjutan. Hal ini juga merupakan cara bagi penyuluhan pertanian akar rumput untuk meninggalkan "zona propaganda aman" dan memasuki peran baru – pusat transfer teknologi dan konektivitas rantai nilai pertanian modern.

Le Son

Source: https://baochinhphu.vn/khuyen-nong-bat-tay-doanh-nghiep-thien-thoi-dia-loi-nhan-hoa-cho-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-102251114105138165.htm