Quang Ninh telah menarik banyak proyek pengembangan infrastruktur perkotaan dalam beberapa tahun terakhir. Namun, beberapa proyek telah menunjukkan kekurangan, seperti investor dan pemilik proyek yang tidak kompeten, kebijakan pembebasan lahan yang tidak sesuai dengan situasi nyata, kurangnya manajemen yang menyeluruh oleh pemerintah daerah dan departemen terkait, serta kesadaran yang terbatas di kalangan sebagian warga…; yang menyebabkan penundaan dan berbagai konsekuensi negatif.
Konsekuensinya
Selama bertahun-tahun, Proyek Universitas Ha Long dan kawasan perkotaan dengan layanan pendukung di kelurahan Nam Khe (kota Uong Bi) telah dilaksanakan tertunda, yang sangat memengaruhi kehidupan masyarakat di wilayah proyek. Situasi ini membuat lanskap perkotaan semakin tidak sedap dipandang dan menyebabkan banyak kesulitan dalam kehidupan sehari-hari ratusan penduduk.
Keluarga Ibu Bui Thi Lien (daerah Nam Tan, kelurahan Nam Khe) telah tinggal di rumah reyot dan bocor selama bertahun-tahun . Alasan mereka tidak dapat memperbaiki atau membangun kembali adalah karena peraturan untuk rumah-rumah yang terletak di dalam kawasan pengembangan terencana. Keterlambatan pelaksanaan proyek tersebut berdampak negatif terhadap lingkungan, kesehatan, dan kehidupan penduduk. Ibu Lien berbagi: "Rumah saya sekarang reyot; ketika hujan deras, rumah itu bocor, banjir, dan ada risiko runtuh kapan saja. Saya berharap pihak berwenang akan segera menyelesaikan masalah ini sehingga kami dapat memperbaiki rumah kami dan menstabilkan kehidupan kami."
Situasi keluarga Ibu Lien juga merupakan nasib umum banyak keluarga di sini. Selama hampir 10 tahun, kehidupan ratusan orang di daerah Nam Tan terjebak dalam lingkaran setan. Mereka ingin menjual rumah dan tanah mereka untuk pindah ke tempat lain, tetapi tidak ada yang mau membelinya; mereka ingin menggadaikan rumah dan tanah mereka, tetapi tidak ada bank yang mau menerimanya… Alasannya adalah tanah tersebut terletak di daerah yang terdampak proyek.
Proyek Universitas Ha Long dan kawasan perkotaan dengan layanan pendukung di kelurahan Nam Khe telah disetujui oleh provinsi dengan luas 59 hektar. Baru-baru ini, provinsi telah mengizinkan unit terkait untuk mempelajari perluasan rencana menjadi 111,13 hektar. Ini berarti jumlah rumah tangga yang terdampak juga meningkat secara signifikan. Warga sangat menantikan persetujuan dan pengumuman rencana tersebut dari provinsi agar mereka mengetahui batas-batasnya, merasa aman, dan dapat melanjutkan kehidupan serta produksi pertanian mereka.
Demikian pula, selama bertahun-tahun, beberapa keluarga yang terdampak oleh proyek pembangunan infrastruktur dan investasi bisnis kawasan perumahan Laguna Lien Minh (Kelurahan Quang Yen, Kota Quang Yen) juga hidup dalam kondisi sulit karena hambatan dalam pembebasan lahan.
Proyek ini diluncurkan pada September 2004, dengan Tin Nghia Construction Joint Stock Company sebagai investor; pada Desember 2017, investor diubah menjadi Thanh Thang Construction Investment Joint Stock Company. Total luas lahan yang direncanakan untuk proyek ini lebih dari 57.000 m² , dengan tenggat waktu penyelesaian Juni 2009. Namun, hingga saat ini, investor baru meratakan sekitar sepertiga dari area tersebut dan membangun infrastruktur untuk 150 bidang tanah. Semua bidang tanah tersebut telah dialihkan oleh investor, dengan 50 bidang tanah sudah memiliki bangunan tempat tinggal. Saat ini, sisa lahan proyek menghadapi kesulitan dalam pembebasan lahan yang melibatkan 6 keluarga. Meskipun pemerintah kota telah mengalokasikan lahan untuk relokasi keluarga-keluarga tersebut, investor mengabaikan permintaan pemerintah setempat setelah beberapa kali pertemuan untuk menyelesaikan proses pembebasan lahan, sehingga enam keluarga tersebut berada dalam situasi sulit di mana mereka tidak dapat pindah maupun tinggal.
Selama bertahun-tahun, keluarga Ibu Dang Thi Khanh (Zona 6, Kelurahan Quang Yen) tinggal di rumah yang bobrok, dengan barang-barang rumah tangga seperti lemari es dan lemari dapur harus diletakkan di atas platform yang ditinggikan. Ibu Khanh berkata: "Setiap kali hujan, rumah saya banjir, dan saya khawatir rumah itu akan runtuh, tetapi saya belum menerima kompensasi apa pun untuk relokasi." Saat ini, lebih dari 100 keluarga di kawasan perumahan laguna Lien Minh, yang telah membangun vila dan rumah kota bernilai jutaan dolar, juga berada dalam keadaan cemas. Setelah hampir 20 tahun pelaksanaan, proyek tersebut tetap belum selesai, dengan infrastruktur yang belum lengkap termasuk transportasi, sistem listrik dan air, taman, dan danau, serta belum ada sertifikat penggunaan lahan yang dikeluarkan.
Ibu Vu Thi Tuyen (dari kawasan perumahan Lien Minh Lagoon) mengatakan bahwa ia membeli sebidang tanah di area proyek pada tahun 2014 dan membangun rumah di atasnya pada tahun 2017, dengan luas lebih dari 90 meter persegi, tetapi belum menerima sertifikat kepemilikan tanah. “Selama hampir satu dekade, seluruh kawasan telah mengajukan petisi kepada investor untuk menyelesaikan infrastruktur agar sertifikat kepemilikan tanah dapat diterbitkan kepada warga, tetapi tidak ada yang terwujud. Pasokan listrik dan air yang belum lengkap memaksa rumah tangga untuk bergantung pada sambungan dari kawasan perumahan tetangga, yang sangat merepotkan,” keluh Ibu Tuyen.
Batalkan proyek yang mengalami keterlambatan.
Menanggapi situasi ini, provinsi telah meminta pemerintah daerah untuk meninjau proyek-proyek dan mengusulkan pembatalan atau pengalihan investasi tergantung pada tingkat keterlambatannya. Menurut statistik, sebelum 1 Januari 2019, terdapat 175 proyek yang telah dialokasikan atau disewa lahannya; di antaranya 123 proyek pada dasarnya telah selesai, 8 proyek mengalami keterlambatan kurang dari 2 tahun, 21 proyek mengalami keterlambatan 2-5 tahun, dan 23 proyek mengalami keterlambatan lebih dari 5 tahun.
Untuk memperkuat pengelolaan lahan oleh negara dan mendeteksi serta menangani pelanggaran hukum secara cepat, pada tanggal 14 November 2022, Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan Dokumen No. 5858/UBND, yang menugaskan Inspektorat Provinsi untuk memberikan saran mengenai rencana inspeksi tematik komprehensif untuk 175 proyek pada tahun 2023. Sesuai dengan itu, 11 proyek di bawah pengawasan Inspektorat Provinsi bersifat kompleks: 4 proyek di distrik Van Don saat ini sedang dalam inspeksi; survei sedang dilakukan untuk mempersiapkan inspeksi 3 proyek di kota Mong Cai; tugas sedang dialokasikan dan inspeksi akan dilakukan pada kuartal ketiga dan keempat tahun 2023 untuk 4 proyek di kota Ha Long; dan berbagai departemen dan lembaga sedang memeriksa 72 proyek terkait konstruksi yang melanggar peraturan perencanaan, sedang menunggu penyesuaian perencanaan, belum memenuhi kewajiban keuangan, dan memiliki kendala dalam alokasi lahan, sewa lahan, alokasi permukaan air, dan budidaya perikanan... Pemerintah daerah memeriksa 23 proyek...
Dari tanggal 4 November 2022 hingga 26 April 2023, Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan keputusan untuk mencabut hak atas tanah untuk 10 proyek, dengan total luas 43,87 hektar; termasuk 1 proyek yang melanggar Undang-Undang Pertanahan (proyek studio film bersejarah di komune Thuong Yen Cong, kota Uong Bi) milik Vietnam Tinh Hoa Joint Stock Company, dan 9 proyek yang masa pajak tanahnya telah berakhir dan secara sukarela mengembalikan tanah tersebut.
Tiga puluh tiga proyek telah menerima persetujuan investasi tetapi belum dialokasikan lahan (19 proyek telah dipilih investornya sebelum tahun 2019; 14 proyek disetujui setelah tahun 2019) dan mengalami keterlambatan kurang dari dua tahun. Hingga saat ini, Departemen Perencanaan dan Investasi telah mengeluarkan pemberitahuan penghentian kegiatan investasi untuk proyek budidaya tanaman obat di desa Khe Can (komune Dong Son, kota Ha Long) oleh Duc Minh Medical Joint Stock Company.
Departemen, lembaga, dan pemerintah daerah telah secara aktif meninjau, mendesak, dan menangani pelanggaran secara tegas, memastikan kepatuhan terhadap hukum. Untuk terus mengatasi proyek yang tertunda, semua tingkatan, sektor, dan daerah perlu memperkuat inspeksi dan peninjauan untuk mengklarifikasi tanggung jawab, penyebab, dan mengambil tindakan tegas untuk menyelesaikan setiap proyek tertentu. Ini akan melibatkan pertanggungjawaban kepala daerah dan departemen serta lembaga terkait. Pemerintah daerah harus fokus pada penyelesaian kesulitan dan hambatan dalam kompensasi dan pembebasan lahan untuk mempercepat penyerahan lahan kepada investor untuk pelaksanaan proyek.
Sumber
Komentar (0)