Seiring dengan pelajaran berharga yang telah dipetik, sangat penting untuk membangun mekanisme pencegahan yang kuat agar korupsi menjadi "tidak mungkin," mekanisme deteksi dan penanganan yang efektif agar korupsi menjadi "tanpa rasa takut," dan mekanisme untuk memastikan kompensasi dan insentif yang wajar sehingga korupsi "tidak perlu atau tidak ingin terjadi."
Menempatkan kekuasaan di bawah "kendali".
Pelanggaran yang terjadi selama bertahun-tahun menunjukkan bahwa begitu pejabat ditempatkan pada posisi kekuasaan, tanpa mekanisme kontrol dan pengawasan yang ketat, hal itu dapat dengan mudah menyebabkan penyalahgunaan kekuasaan, penggelapan, korupsi... dan, yang lebih mengkhawatirkan, dalam banyak kasus, mereka telah terjerumus ke dalam gaya hidup dekaden dan korup secara moral.
Kesimpulan Komite Inspeksi Pusat secara konsisten menunjukkan bahwa para pejabat kunci di semua tingkatan, termasuk tingkat pusat, telah mengalami kemerosotan ideologi politik , moralitas, dan gaya hidup, melanggar peraturan Partai dan hukum Negara tentang pencegahan dan pemberantasan korupsi dan praktik negatif, melanggar peraturan tentang apa yang tidak boleh dilakukan oleh anggota Partai, dan melanggar tanggung jawab untuk memberi contoh. Banyak pejabat dan anggota Partai telah menyalahgunakan wewenang mereka untuk keuntungan pribadi, menyalahgunakan kekuasaan, dan memperoleh keuntungan secara ilegal, bahkan membiarkan pasangan, anak-anak, dan kerabat mereka ikut campur dan mengelola posisi kekuasaan mereka.
Untuk mengendalikan kekuasaan dan memerangi manifestasi degradasi ideologis dan moral, Politbiro dan Sekretariat telah mengeluarkan dan menerapkan banyak resolusi dan arahan tentang pembangunan Partai, khususnya yang menyoroti manifestasi dan perilaku korupsi, kemerosotan, dan penyimpangan dari cita-cita komunis di antara sebagian kader dan anggota Partai. Bersamaan dengan itu, Majelis Nasional dan Pemerintah telah berfokus pada pembangunan lembaga-lembaga untuk mewujudkan pandangan Partai, berkontribusi pada pengelolaan sosial yang efektif, semakin transparan, dan beradab.
Dapat dikatakan bahwa belum pernah sebelumnya Partai dan Negara memberikan perhatian sebesar ini pada pembangunan dan penyempurnaan sistem hukum seperti dalam beberapa tahun terakhir. Sejak Kongres Nasional ke-13 Partai Komunis Vietnam, serangkaian peraturan tentang pekerjaan personel telah diterapkan, seperti: Peraturan No. 37-QĐ/TW, tanggal 25 Oktober 2021, dari Komite Sentral tentang "hal-hal yang tidak diperbolehkan dilakukan oleh anggota Partai"; Peraturan No. 41-QĐ/TW, tanggal 3 November 2021, dari Politbiro tentang pemberhentian dan pengunduran diri kader; Peraturan No. 50-QĐ/TW, tanggal 27 Desember 2021, dari Politbiro tentang perencanaan personel; Peraturan No. 58-QĐ/TW, tanggal 28 Februari 2018, dari Politbiro tentang "Beberapa masalah yang berkaitan dengan perlindungan keamanan politik internal Partai". Peraturan Politbiro No. 69-QD/TW tanggal 6 Juli 2022, tentang tindakan disiplin bagi organisasi dan anggota Partai yang melanggar peraturan; Peraturan Politbiro No. 80-QD/TW tanggal 18 Agustus 2022, tentang desentralisasi manajemen personalia dan pengangkatan serta pencalonan kandidat; Peraturan Politbiro No. 96-QD/TW tanggal 2 Februari 2023, tentang pelaksanaan mosi tidak percaya untuk posisi kepemimpinan dan manajemen dalam sistem politik…
Politbiro telah mengeluarkan peraturan tentang "pengendalian kekuasaan" di banyak bidang, terutama pekerjaan kepegawaian. Ini menegaskan tekad kuat Partai untuk memerangi, mencegah, dan menekan kekurangan dalam pekerjaan "fundamental" Partai, dan masalah yang sudah lama ada dalam manajemen kepegawaian. Namun, mekanisme yang lebih komprehensif masih dibutuhkan, karena jika kita mempercayakan kekuasaan dan sumber daya kepada pejabat tanpa pengawasan, kita tidak dapat sepenuhnya mencegah dan memerangi korupsi. Kekuasaan tanpa pengawasan akan korup; itu adalah hukum abadi.
Profesor Madya Dr. Le Van Cuong , mantan Direktur Lembaga Penelitian
strategi, Kementerian Keamanan Publik
Secara khusus, pada tahun 2023, Politbiro mengeluarkan tiga peraturan berturut-turut tentang pengendalian kekuasaan di berbagai bidang: Peraturan No. 114-QĐ/TW tanggal 11 Juli 2023, tentang pengendalian kekuasaan dan pencegahan serta pemberantasan korupsi dan praktik negatif dalam pekerjaan kepegawaian; Peraturan No. 131-QĐ/TW tanggal 27 Oktober 2023, tentang pengendalian kekuasaan dan pencegahan serta pemberantasan korupsi dan praktik negatif dalam inspeksi, pengawasan, dan penegakan disiplin Partai, serta dalam kegiatan inspeksi dan audit; dan Peraturan No. 132-QĐ/TW tanggal 27 Oktober 2023, tentang pengendalian kekuasaan dan pencegahan serta pemberantasan korupsi dan praktik negatif dalam penyelidikan, penuntutan, persidangan, dan pelaksanaan putusan. Semua ini merupakan bidang sensitif yang rawan korupsi dan praktik negatif. Peraturan-peraturan ini telah menciptakan "mekanisme" yang efektif untuk mencegah penyalahgunaan kekuasaan dan otoritarianisme, yang telah menimbulkan banyak kekhawatiran di masyarakat.
Profesor Madya Dr. Le Van Cuong (Wakil Direktur Institut Pembangunan Partai, Akademi Politik Nasional Ho Chi Minh) mencatat bahwa ini adalah pertama kalinya kita mengeluarkan dan menerapkan kerangka kerja kelembagaan yang begitu tegas dan terkoordinasi, yang berarti bahwa ketiga isu kunci, sensitif, dan kompleks ini telah diidentifikasi, diberi nama, dan diatur. Hal ini menunjukkan tingkat tekad politik yang sangat tinggi, sejalan dengan semboyan "tidak ada zona terlarang, tidak ada pengecualian, tanpa memandang siapa orangnya," dan berfokus pada bidang-bidang yang menjadi perhatian para pemilih, anggota Partai, dan rakyat.
Menjunjung tinggi harga diri dan budaya pelayanan publik.
Salah satu aspek baru dan inovatif dalam pembangunan Partai terkait etika adalah penanganan tanggung jawab yang tegas terhadap para pemimpin yang membiarkan pelanggaran terjadi dalam bidang manajemen dan tanggung jawab mereka. Berdasarkan hal ini, para pejabat didorong untuk secara sukarela mengakui kekurangan mereka, mengundurkan diri, melepaskan jabatan mereka, atau pensiun. Menurut Wakil Kepala Komisi Urusan Dalam Negeri Pusat Nguyen Huu Dong, sejak awal tahun 2024 hingga saat ini, otoritas yang berwenang telah meninjau dan menyetujui pengunduran diri, pensiun, atau penugasan kembali 14 pejabat di bawah manajemen pusat.
Sejak awal masa jabatan ke-13, 32 pejabat di bawah manajemen pusat telah dipertimbangkan untuk diberhentikan dari jabatan, pensiun, mengundurkan diri, dipecat, atau dipindahkan ke posisi lain. Di antara mereka terdapat 7 anggota Politbiro, 1 anggota Sekretariat, dan 10 anggota Komite Sentral. "Ini menunjukkan ketegasan tetapi juga kemanusiaan, secara bertahap menjadikan prinsip 'promosi dan penurunan jabatan, masuk dan keluar' sebagai bagian normal dari manajemen personalia, menciptakan terobosan baru dalam memerangi korupsi dan praktik negatif," kata Bapak Nguyen Huu Dong.
Harus diakui bahwa, hingga saat ini, sangat jarang pemimpin mengundurkan diri, bahkan ketika terjadi pelanggaran di unit dan wilayah di bawah yurisdiksi mereka… Hanya ketika pelanggaran ditemukan dan mereka dihukum barulah mereka “dipaksa” untuk meninggalkan pekerjaan mereka. Oleh karena itu, sudah saatnya mempertimbangkan pengunduran diri sebagai norma budaya dan tanda harga diri bagi anggota dan pejabat Partai. Jika pengunduran diri pejabat tinggi menjadi hal yang normal, hal itu akan membantu menghilangkan mentalitas “berkuasa” sebagai cara untuk “mendapatkan keuntungan dan duduk di puncak,” dan mengembalikan mereka ke tempat yang seharusnya sebagai “pelayan rakyat.”
Pada kenyataannya, pemberhentian dan pengunduran diri bukanlah konsep baru, karena telah diinstitusionalisasikan oleh peraturan Partai dan hukum Negara selama beberapa periode sebelumnya. Bahkan, Politbiro telah memberikan dasar khusus untuk mempertimbangkan pemberhentian, pemecatan, dan pengunduran diri pejabat dalam Peraturan No. 260-QĐ/TW, tertanggal 2 Oktober 2009. Namun, selama periode implementasi yang panjang, pertanyaan tentang kapan pemberhentian dan pengunduran diri menjadi praktik normal, di mana pejabat secara sukarela meninggalkan jabatannya ketika mereka tidak lagi memiliki kompetensi dan prestise yang diperlukan dalam sistem Partai dan Negara, tetap belum terjawab. Berdasarkan realitas ini, implementasi serius Peraturan No. 41-QĐ/TW tertanggal 3 November 2021 dari Politbiro tentang pemberhentian dan pengunduran diri pejabat di bawah manajemen pusat karena pelanggaran hukum telah menegaskan tekad Partai dalam memerangi korupsi dan praktik negatif.
Menurut Nguyen Trong Nghia, Kepala Departemen Propaganda Pusat, untuk menutup celah, mekanisme untuk mengendalikan kekuasaan menjadi semakin canggih, tidak hanya melalui peraturan Partai tetapi juga melalui mekanisme pengawasan untuk mencegah mereka yang berkuasa menyalahgunakan kekuasaan atau bertindak sewenang-wenang. Penerapan pengendalian kekuasaan akan berkontribusi pada pembangunan fondasi budaya dan etika politik.
Peristiwa baru-baru ini menunjukkan bahwa penerapan peraturan telah menciptakan prestasi yang luar biasa, dengan disiplin dan ketertiban yang secara bertahap diperketat, dan banyak pejabat yang melakukan pelanggaran, terlepas dari posisi mereka, dibawa ke pengadilan dan dihukum berat sesuai dengan hukum. Profesor Madya Bui Thi An (mantan perwakilan Majelis Nasional) berkomentar bahwa kita telah mencapai hasil yang sangat baik dalam menangani korupsi dan penyalahgunaan kekuasaan. Serangkaian kasus telah diungkap dan dihukum berat. Ini telah menunjukkan tingkat tekad politik yang sangat tinggi, mencerminkan deklarasi Partai dan Negara bahwa korupsi akan ditangani tanpa kecuali, sehingga menumbuhkan kepercayaan publik dan rakyat.
Penerapan Peraturan 41-QD/TW yang patut dicontoh oleh Komite Sentral telah menyebarkan pesan tanpa pengecualian, tanpa zona terlarang, dan membangkitkan nilai harga diri pada setiap kader dan anggota Partai, terutama kepala lembaga dan unit. Pada saat yang sama, hal itu telah mempromosikan budaya pelayanan publik, menghubungkan tanggung jawab komite Partai, kader, dan anggota Partai, terutama kepemimpinan kolektif dan kepala lembaga dan organisasi di seluruh sistem politik. Mayoritas kader dan anggota Partai percaya bahwa keputusan Komite Sentral dalam menerapkan Peraturan 41-QD/TW secara ketat telah menciptakan kepercayaan diri dalam terobosan pemikiran "atas dan bawah," "masuk dan keluar" dalam pekerjaan personalia, dan terutama dalam ketegasan disiplin Partai. Peraturan tersebut, ketika dipraktikkan, telah berkontribusi pada pengelolaan dan penyaringan kader, secara bertahap membangun dan membentuk budaya pengabdian di lembaga-lembaga publik.
Menurut Nguyen Tuc, Ketua Dewan Penasihat Bidang Sosial Budaya (Komite Pusat Front Persatuan Nasional Vietnam), ketika pemecatan dan pengunduran diri menjadi hal yang biasa, hal itu akan membantu mencapai tujuan membangun lingkungan pelayanan publik yang jujur dan beretika dengan efisiensi optimal. Karena, jika pendidikan dan pelatihan anggota Partai tidak mencapai kebajikan ketekunan, hemat, integritas, dan kebenaran, maka ketika mereka menyadari telah melakukan kesalahan atau kekurangan, tidak semua pejabat akan bersedia mengundurkan diri. Penerapan efektif Peraturan No. 41-QĐ/TW oleh Komite Pusat dan beberapa komite Partai secara jelas menunjukkan semangat pembangunan paralel dan pemberantasan korupsi, sehingga pejabat dan anggota Partai mengetahui cara menjunjung tinggi dan mengingat larangan, menjaga batasan, dan lain sebagainya, sehingga membentuk budaya integritas.
Semangat proaktif Komite Sentral telah menyebar ke provinsi dan kota, terutama Komite Partai Kota Hanoi, yang telah mengeluarkan sistem dokumen khusus untuk mengkonkretkan dan mengatur implementasi di semua tingkatan dan sektor. Contoh yang menonjol adalah Arahan 24/CT-TU tanggal 7 Agustus 2023, tentang "Penguatan disiplin, ketertiban, dan tanggung jawab dalam menangani pekerjaan dalam sistem politik Kota Hanoi." Arahan ini menempatkan "disiplin" sebagai prioritas utama, diikuti oleh "ketertiban" dan "tanggung jawab."
Hal ini menunjukkan peningkatan bertahap dalam tingkat dan tuntutan manajemen administrasi dan kinerja pelayanan publik oleh para pejabat, pegawai negeri sipil, dan karyawan dalam sistem politik dari tingkat kota hingga akar rumput, sehingga para pejabat terus meningkatkan semangat, sikap, rasa tanggung jawab, dan efisiensi dalam pekerjaan yang ditugaskan; secara teratur melakukan refleksi diri dan koreksi diri, menghubungkan diri mereka dengan 25 indikator pelanggaran disiplin, ketertiban, dan tanggung jawab dalam menangani pekerjaan. Setiap tahun, Komite Partai Kota Hanoi melakukan inspeksi terhadap seluruh 50 komite Partai bawahan terkait pembangunan dan organisasi Partai, mengintegrasikan hal ini dengan pekerjaan pendidikan integritas…
Dalam menerapkan pendidikan integritas, Hanoi telah menyaksikan munculnya pendekatan-pendekatan efektif, seperti membangun dan mereplikasi model-model untuk mempelajari dan mengikuti ideologi, etika, dan gaya Ho Chi Minh. Selain itu, kota ini telah mempromosikan penerapan teknologi informasi, dengan menggunakan perangkat lunak iHanoi, yang mencakup bagian bagi warga untuk memberikan umpan balik. Melalui ini, warga dapat melaporkan masalah 24/7, berkontribusi pada peningkatan reformasi administrasi dan etika pelayanan publik.
Dalam pertemuan dengan tim survei Komite Pengarah Pusat mengenai pelaksanaan Rencana No. 01-KH/BCĐ tanggal 15 April 2024, terkait rancangan usulan yang akan diajukan kepada Politbiro untuk penerbitan Arahan tentang penguatan kepemimpinan Partai atas pendidikan integritas, Komite Partai Kota Hanoi mengusulkan agar otoritas pusat yang berwenang mempelajari dan menstandarisasi pedoman nasional tentang promosi dan pendidikan integritas, dengan menekankan bahwa pendidikan ini tidak hanya dilakukan di dalam lembaga Partai dan Negara serta sistem politik di semua tingkatan, tetapi juga di sektor, bidang, dan lingkungan sosial lainnya. Selain itu, Kota Hanoi mengusulkan agar Komite Pusat mengizinkannya untuk melakukan uji coba pelatihan tentang pendidikan integritas bagi para pejabat dalam sistem politik. Ini juga merupakan solusi lebih lanjut yang diperlukan untuk mendorong terciptanya budaya integritas.
Menindaklanjuti arahan Politbiro, Komisi Urusan Dalam Negeri Pusat telah mengeluarkan Rencana No. 01-KH/BCĐ tentang pengembangan proposal yang akan diajukan kepada Politbiro untuk penerbitan Arahan tentang penguatan kepemimpinan Partai atas pendidikan integritas. Proposal ini akan mengklarifikasi keadaan kepemimpinan, arahan, dan implementasi pendidikan integritas saat ini oleh komite Partai, organisasi, lembaga, unit, dan daerah di semua tingkatan, untuk mengidentifikasi tugas dan solusi untuk pendidikan integritas di masa mendatang.
“Tantangan saat ini adalah apa yang perlu dilakukan, bagaimana melakukannya, dan apa tanggung jawab organisasi dan individu dalam sistem politik untuk menerjemahkan kebijakan dan pandangan Presiden Ho Chi Minh, Partai, dan Negara ke dalam kenyataan, untuk membangun negara yang jujur, masyarakat yang jujur, bangsa yang jujur, dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat. Ini juga merupakan tujuan dari rencana yang ditugaskan kepada Politbiro.”
Kepala Komisi Urusan Dalam Negeri Pusat Phan Đình Trạc
(Bersambung)
Sumber: https://kinhtedothi.vn/bai-2-kien-tao-nen-tang-van-hoa-liem-chinh.html
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh melakukan panggilan telepon dengan CEO Perusahaan Rosatom Rusia.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentar (0)