Membangun budaya integritas

[iklan_1]

Bersamaan dengan pelajaran peringatan yang ada, penting untuk membangun mekanisme pencegahan yang ketat sehingga "korupsi tidak mungkin terjadi", mekanisme deteksi dan penanganan yang efektif sehingga "korupsi tidak berani terjadi", dan mekanisme jaminan dan penanganan yang wajar sehingga "korupsi tidak diperlukan atau diinginkan".

Menempatkan kekuasaan dalam “kandang kendali”

Pelanggaran-pelanggaran yang terjadi beberapa tahun terakhir ini menunjukkan, begitu pejabat ditempatkan pada posisi-posisi yang sangat berkuasa, jika tidak ada mekanisme pengendalian dan pengawasan yang ketat, maka akan mudah menimbulkan tindakan-tindakan penyalahgunaan kekuasaan, penggelapan, korupsi... dan yang lebih memprihatinkan, banyak kasus yang terjerumus pada gaya hidup yang korup dan merosot...

Kesimpulan Komisi Inspeksi Pusat juga terus menunjukkan bahwa pejabat kunci di semua tingkatan, termasuk tingkat Pusat, telah mengalami degradasi ideologi politik , moralitas, gaya hidup, melanggar peraturan Partai, undang-undang negara tentang pencegahan dan pemberantasan korupsi, sikap negatif, melanggar peraturan tentang apa yang tidak boleh dilakukan anggota Partai dan tanggung jawab untuk memberi contoh. Banyak pejabat dan anggota Partai telah menyalahgunakan wewenang mereka untuk mengejar kepentingan pribadi, menyalahgunakan kekuasaan, mendapatkan keuntungan ilegal, dan bahkan membiarkan pasangan, anak, dan kerabat mereka ikut campur, mencampuri, dan menjalankan "kursi" kekuasaan mereka.

Delegasi survei Komite Pengarah Pusat bekerja sama dengan Komite Partai Hanoi dalam pelaksanaan Rencana No. 01-KH/BCĐ tertanggal 15 April 2024 dari Komite Pengarah untuk mengembangkan Proyek yang akan diajukan kepada Politbiro untuk diundangkan mengenai Arahan tentang penguatan kepemimpinan Partai dalam pendidikan integritas. Foto: Pham Hung

Demi "mengendalikan" kekuasaan dan memerangi tanda-tanda degradasi ideologis dan moral, Politbiro dan Sekretariat telah mengeluarkan dan melaksanakan berbagai resolusi dan arahan tentang pembangunan Partai. Di dalamnya, mereka secara khusus menunjukkan tanda-tanda dan perilaku degenerasi, deformitas, dan penyimpangan dari cita-cita komunis sejumlah kader dan anggota Partai. Bersamaan dengan itu, Majelis Nasional dan Pemerintah juga berfokus pada pembangunan lembaga-lembaga untuk mengkonkretkan pandangan Partai, yang berkontribusi pada pengelolaan sosial yang efektif, semakin transparan, dan beradab.

Dapat dikatakan bahwa Partai dan Negara belum pernah memberikan perhatian sebesar ini terhadap upaya membangun dan menyempurnakan sistem hukum seperti dalam beberapa tahun terakhir. Sejak Kongres Nasional ke-13, serangkaian peraturan tentang kepegawaian telah diterapkan, seperti: Peraturan No. 37-QD/TW tanggal 25 Oktober 2021 dari Komite Eksekutif Pusat tentang "hal-hal yang tidak boleh dilakukan oleh anggota Partai"; Peraturan No. 41-QD/TW tanggal 3 November 2021 dari Politbiro tentang pemberhentian dan pengunduran diri kader; Peraturan No. 50-QD/TW tanggal 27 Desember 2021 dari Politbiro tentang perencanaan kepegawaian; Peraturan No. 58-QD/TW tanggal 28 Februari 2018 dari Politbiro "Beberapa hal tentang perlindungan politik internal Partai"; Peraturan Politbiro No. 69-QD/TW tanggal 6 Juli 2022 tentang pendisiplinan organisasi Partai dan anggota Partai yang melanggar hukum; Peraturan Politbiro No. 80-QD/TW tanggal 18 Agustus 2022 tentang desentralisasi manajemen kader dan pengangkatan serta pengenalan kader untuk pemilihan; Peraturan Politbiro No. 96-QD/TW tanggal 2 Februari 2023 tentang pengambilan mosi kepercayaan untuk posisi kepemimpinan dan manajemen dalam sistem politik...

Politbiro telah mengeluarkan peraturan tentang "pengendalian kekuasaan" di banyak bidang, terutama dalam urusan kepegawaian, yang menegaskan tekad kuat Partai untuk melawan, mencegah, dan menyingkirkan batasan-batasan dalam pekerjaan "akar" Partai, titik-titik lemah yang telah ada selama bertahun-tahun dalam urusan kepegawaian. Namun, mekanisme yang lebih mendalam masih diperlukan, karena jika kita memberikan kekuasaan dan sumber daya kepada kader tetapi tidak mengawasi mereka, kita tidak akan mampu mencegah dan memberantas korupsi secara menyeluruh. Karena kekuasaan yang tidak diawasi akan merosot, itulah hukum abadi.
Associate Professor, Dr. Le Van Cuong , mantan Direktur Institut Penelitian
Strategi, Kementerian Keamanan Publik

Khususnya, pada tahun 2023, Politbiro secara berturut-turut mengeluarkan 3 peraturan tentang pengendalian kekuasaan di berbagai bidang: Peraturan Politbiro No. 114-QD/TW tanggal 11 Juli 2023 tentang pengendalian kekuasaan dan pencegahan serta pemberantasan korupsi dan negativitas dalam pekerjaan kepegawaian; Peraturan Politbiro No. 131-QD/TW tanggal 27 Oktober 2023 tentang pengendalian kekuasaan, pencegahan, dan pemberantasan korupsi dan negativitas dalam pemeriksaan, pengawasan, dan penegakan disiplin Partai serta dalam kegiatan pemeriksaan dan audit; Peraturan Politbiro No. 132-QD/TW tanggal 27 Oktober 2023 tentang pengendalian kekuasaan, pencegahan, dan pemberantasan korupsi dan negativitas dalam penyidikan, penuntutan, persidangan, dan pelaksanaan putusan. Semua ini merupakan bidang sensitif yang rentan terhadap korupsi dan negativitas. Peraturan-peraturan ini telah menciptakan "mekanisme kurungan" yang efektif untuk mencegah penyalahgunaan kekuasaan, yang telah menimbulkan banyak kekhawatiran di masyarakat.

Profesor Madya, Dr. Le Van Cuong (Wakil Direktur Institut Pembangunan Partai, Akademi Politik Nasional Ho Chi Minh) berkomentar bahwa untuk pertama kalinya, kami telah mengeluarkan dan menerapkan langkah kelembagaan yang drastis secara serempak, yaitu, ketiga isu kunci, sensitif, dan kompleks ini telah diidentifikasi, diberi nama, dan peraturan dikeluarkan. Pada saat yang sama, hal ini menunjukkan tekad politik yang sangat tinggi sesuai dengan motto "tidak ada wilayah terlarang, tidak ada pengecualian, terlepas dari siapa pun orangnya" dan memilih wilayah yang tepat bagi para pemilih, anggota partai, dan rakyat.

Mempromosikan budaya harga diri dan pelayanan publik

Salah satu poin baru sekaligus terobosan dalam pembinaan Partai dari segi etika adalah dengan tegas menangani tanggung jawab pimpinan jika terjadi pelanggaran di bidang manajemen dan tanggung jawab. Atas dasar itu, dorong kader untuk secara sukarela mengakui kekurangannya, mengundurkan diri, mengajukan pengunduran diri, dan pensiun. Menurut Wakil Ketua Komisi Urusan Dalam Negeri Pusat, Nguyen Huu Dong, sejak awal tahun 2024, otoritas terkait telah mempertimbangkan, memberhentikan, pensiun, dan menugaskan pekerjaan lain kepada 14 kader di bawah manajemen Pusat.

Sejak awal periode ke-13, 32 pejabat di bawah manajemen Komite Sentral telah dipertimbangkan untuk diberhentikan, pensiun, mengundurkan diri, dipecat, dan dipindahkan ke posisi lain, termasuk 7 anggota Politbiro, 1 anggota Sekretariat, dan 10 anggota Komite Sentral Partai. "Ini menunjukkan ketegasan sekaligus kemanusiaan, secara bertahap menjadikan "naik turun, masuk keluar" sebagai budaya dan praktik normal dalam pekerjaan kepegawaian, menciptakan terobosan baru dalam pemberantasan korupsi dan negativitas," ungkap Bapak Nguyen Huu Dong.

Harus diakui, hingga saat ini, sangat jarang pemimpin yang mengundurkan diri, bahkan ketika terjadi pelanggaran di unit dan wilayah yurisdiksinya... Baru setelah pelanggaran ditemukan dan ditangani, mereka "dipaksa" mengundurkan diri. Oleh karena itu, sudah saatnya kita menganggap pengunduran diri sebagai budaya, sebagai bentuk harga diri pejabat partai. Jika pengunduran diri pejabat tinggi menjadi hal yang lumrah, hal itu akan membantu menghilangkan anggapan bahwa "menjadi pejabat" berarti "menikmati hidup dan bekerja" dan kembali ke posisi yang semestinya, yaitu "pelayan rakyat".

Sebenarnya, pemberhentian dan pengunduran diri bukanlah kategori baru, karena keduanya telah dilembagakan oleh peraturan Partai dan undang-undang negara sejak beberapa periode sebelumnya. Politbiro bahkan telah memberikan alasan khusus untuk mempertimbangkan pejabat untuk berhenti menjabat, diberhentikan, dan mengundurkan diri dalam Peraturan No. 260-QD/TW, tanggal 2 Oktober 2009. Namun, dalam jangka waktu implementasi yang panjang, pertanyaan tentang kapan pemberhentian dan pengunduran diri menjadi hal yang lumrah, dan kapan pejabat secara sukarela meninggalkan jabatannya karena tidak lagi memiliki kapasitas dan prestise di lembaga Partai dan Negara, belum terjawab dengan memuaskan. Dari kenyataan tersebut, implementasi tegas Peraturan No. 41-QD/TW tanggal 3 November 2021 Politbiro tentang pemberhentian dan pengunduran diri pejabat di bawah manajemen Pusat akibat pelanggaran hukum di masa lalu telah meneguhkan tekad Partai dalam memerangi korupsi dan negativitas.

Menurut Nguyen Trong Nghia, Kepala Departemen Propaganda Pusat, untuk menutup celah-celah tersebut, mekanisme untuk menempatkan kekuasaan dalam "kandang kendali" terus ditingkatkan, tidak hanya melalui peraturan Partai tetapi juga melalui mekanisme pemantauan agar mereka yang berkuasa tidak menyalahgunakan kekuasaannya. Penerapan kendali kekuasaan akan berkontribusi dalam menciptakan fondasi budaya dan etika politik.

Realitas selama ini menunjukkan bahwa, dari penerapan regulasi, terdapat tanda-tanda yang menonjol, yaitu peningkatan disiplin dan ketertiban secara bertahap. Banyak pejabat yang melakukan pelanggaran, terlepas dari jabatannya, telah diadili secara ketat di hadapan hukum. Lektor Kepala, Dr. Bui Thi An (mantan delegasi Majelis Nasional), berkomentar bahwa kita telah mencapai hasil yang sangat baik dalam menangani korupsi dan penyalahgunaan wewenang. Serangkaian kasus telah terungkap dan diadili secara ketat. Dengan demikian, hal ini menunjukkan tekad politik yang sangat tinggi, menunjukkan deklarasi Partai dan Negara bahwa korupsi ditangani tanpa terkecuali, sehingga memberikan kepercayaan kepada publik dan rakyat.

Keteladanan Komite Sentral dalam penerapan Peraturan 41-QD/TW telah menyebarkan pesan bahwa tidak ada pengecualian, tidak ada area terlarang, dan membangkitkan nilai harga diri pada setiap kader dan anggota partai, terutama para pimpinan lembaga dan unit. Pada saat yang sama, hal ini mendorong budaya pelayanan publik, memberikan tanggung jawab kepada komite Partai, kader, dan anggota partai, terutama pimpinan kolektif dan pimpinan lembaga dan organisasi dalam seluruh sistem politik. Mayoritas kader dan anggota partai percaya bahwa keputusan Komite Sentral dalam penerapan Peraturan 41-QD/TW yang ketat telah menciptakan keyakinan akan terobosan dalam pemikiran "atas, bawah", "masuk, keluar" dalam pekerjaan kepegawaian, dan terutama ketegasan dalam disiplin Partai. Peraturan yang diberlakukan telah berkontribusi pada pengelolaan dan penyaringan tim kader, yang secara bertahap membangun dan membentuk budaya pengunduran diri di lembaga publik.

Menurut Ketua Dewan Penasihat Masalah Sosial dan Budaya (Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam) Nguyen Tuc, ketika pemecatan dan pengunduran diri menjadi hal yang lumrah, hal itu akan membantu mewujudkan tujuan membangun lingkungan pelayanan publik yang jujur dengan efisiensi optimal. Sebab, jika pendidikan dan pelatihan anggota partai tidak menghasilkan ketekunan, kehati-hatian, integritas, dan kejujuran, maka ketika mereka menyadari telah melakukan kesalahan atau kekurangan, tidak semua kader akan bersedia mengundurkan diri. Implementasi efektif Peraturan No. 41-QD/TW oleh Komite Sentral dan beberapa Komite Partai di semua tingkatan telah dengan jelas menunjukkan semangat yang memadukan pembinaan dan perlawanan, sehingga kader dan anggota partai tahu bagaimana menjaga, mengingat larangan, menaati batasan..., sehingga membentuk budaya integritas.

Tim inspeksi Komite Pengarah Reformasi Administrasi, Transformasi Digital, dan Proyek 06 Kota Hanoi memeriksa departemen "satu atap" Komite Rakyat Distrik Nam Tu Liem pada pagi hari tanggal 22 Juli 2024. Foto: Phong Thu

Semangat aksi Komite Sentral telah menyebar ke provinsi dan kota. Komite Partai Hanoi biasanya telah mengeluarkan sistem dokumen untuk menentukan dan mengatur pelaksanaan di semua tingkatan dan sektor. Khususnya, Arahan 24/CT-TU tertanggal 7 Agustus 2023 tentang "Memperkuat disiplin, tata tertib, dan tanggung jawab dalam menangani pekerjaan dalam sistem politik Kota Hanoi". Di dalamnya, kata "disiplin" ditempatkan pertama, diikuti oleh "disiplin" dan "tanggung jawab".

Ini adalah peningkatan bertahap dalam jenjang dan persyaratan manajemen administrasi dan kinerja pelayanan publik bagi para kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri, dan pekerja dalam sistem politik, dari tingkat kota hingga akar rumput, agar para kader dapat senantiasa meningkatkan semangat, sikap, rasa tanggung jawab, dan efisiensi dalam pekerjaan yang ditugaskan; secara berkala "mengintrospeksi diri, mengoreksi diri", dan mengaitkan diri dengan 25 tanda yang menunjukkan pelanggaran disiplin, disiplin, dan tanggung jawab dalam menangani pekerjaan. Setiap tahun, Komite Partai Hanoi menyelenggarakan inspeksi 50/50 terhadap Komite Partai yang berafiliasi untuk membangun dan mengorganisasi Partai, yang dipadukan dengan kegiatan pendidikan integritas...

Dalam penerapan pendidikan integritas, Hanoi telah menunjukkan praktik-praktik baik, seperti membangun dan mereplikasi model-model dalam mempelajari dan mengikuti ideologi, moralitas, dan gaya Ho Chi Minh. Selain itu, kota ini telah mendorong penerapan teknologi informasi, menggunakan perangkat lunak iHanoi, termasuk bagian untuk mencerminkan opini masyarakat. Dengan demikian, masyarakat dapat berefleksi 24/7 tentang isu-isu yang berkontribusi pada peningkatan reformasi administrasi dan etika publik.

Dalam rapat kerja dengan Delegasi Survei Komite Pengarah Pusat mengenai implementasi Rencana No. 01-KH/BCĐ tertanggal 15 April 2024 dari Komite Pengarah untuk pengembangan Proyek yang akan diajukan kepada Politbiro untuk diundangkan mengenai Arahan tentang penguatan kepemimpinan Partai dalam pendidikan integritas, Komite Partai Hanoi mengusulkan agar otoritas yang berwenang di tingkat Pusat mempelajari dan menyatukan pedoman nasional tentang pendidikan integritas dan propaganda, dengan mengidentifikasi pendidikan tidak hanya di lembaga Partai dan Negara, sistem politik di semua tingkatan, tetapi juga di sektor, bidang, dan lingkungan sosial lainnya. Selain itu, Komite Pusat mengusulkan agar Pemerintah Kota Hanoi mengizinkan pelatihan percontohan tentang pendidikan integritas bagi kader dalam sistem politik. Hal ini juga merupakan solusi penting untuk mendorong terciptanya budaya integritas.

Melaksanakan arahan Politbiro, Komisi Urusan Internal Pusat telah menerbitkan Rencana No. 01-KH/BCĐ tentang pengembangan Proyek yang akan diajukan kepada Politbiro untuk diterbitkan Arahan tentang penguatan kepemimpinan Partai dalam pendidikan integritas. Secara khusus, proyek ini akan memperjelas situasi terkini kepemimpinan, arahan, dan implementasi pendidikan integritas oleh komite Partai, organisasi Partai, badan, organisasi, unit, dan daerah... untuk menentukan tugas dan solusi dalam pendidikan integritas di masa mendatang.

Pertanyaannya sekarang adalah apa yang perlu dilakukan, bagaimana melakukannya, dan apa tanggung jawab organisasi dan individu dalam sistem politik untuk mewujudkan kebijakan dan pandangan Presiden Ho Chi Minh, Partai, dan Negara, untuk membangun Negara yang jujur, masyarakat yang jujur, bangsa yang jujur, dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat. Ini juga merupakan tujuan Proyek Politbiro.
Kepala Komisi Urusan Dalam Negeri Pusat Phan Dinh Trac

Komentar (0)