Sidang Luar Biasa ke-9: Keputusan penting untuk tahap pembangunan baru

Majelis Nasional telah mengeluarkan Resolusi yang melengkapi rencana pembangunan sosial -ekonomi 2025 untuk segera menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam menyelesaikan infrastruktur dan menciptakan ruang pembangunan baru.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menyampaikan pidato penutup sidang. (Foto: Doan Tan/VNA)

Setelah 6,5 hari kerja, pada tanggal 19 Februari, sidang luar biasa ke-9 Majelis Nasional ke-15 berlangsung sukses besar.

Hal ini pula yang menjadi dasar bagi Pemerintah untuk berupaya semaksimal mungkin dalam menyusun rencana-rencana dan dokumen-dokumen yang merinci isi yang ditetapkan dalam undang-undang dan resolusi-resolusi Majelis Nasional pada waktu yang akan datang.

Dalam rangka melaksanakan tugas kepegawaian dan penyempurnaan jabatan guna memastikan perangkat baru berjalan efektif dan efisien, serta memenuhi tuntutan pembangunan negara pada periode mendatang, Majelis Nasional telah memilih dua orang Wakil Ketua Majelis Nasional dan enam orang Ketua Komite Majelis Nasional; menyetujui Resolusi tentang susunan organisasi Pemerintah untuk masa jabatan ke-15 Majelis Nasional dan Resolusi No. tentang susunan dan jumlah anggota Pemerintah untuk masa jabatan ke-15 Majelis Nasional.

Pemerintah periode ke-15 Majelis Permusyawaratan Rakyat terdiri atas 14 Kementerian dan 3 lembaga setingkat menteri; beranggotakan 25 orang, meliputi Perdana Menteri, 7 Wakil Perdana Menteri, 14 Menteri, dan 3 Kepala lembaga setingkat menteri.

Khususnya, dalam meninjau, memutuskan, dan segera menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam lembaga dan kebijakan, menciptakan terobosan untuk menyempurnakan infrastruktur, mempromosikan sumber daya, dan menciptakan ruang pengembangan baru, Majelis Nasional mengeluarkan Resolusi yang melengkapi rencana pembangunan sosial ekonomi 2025 dengan target pertumbuhan 8% atau lebih dan Resolusi tentang kebijakan investasi untuk proyek investasi pembangunan kereta api Lao Cai-Hanoi-Hai Phong.

Inovasi dalam pemikiran hukum

Dalam pidato pembukaannya di Sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15 pada tanggal 21 Oktober 2024, Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam dengan jelas menyatakan perlunya melakukan inovasi dalam proses membangun organisasi penegakan hukum, mengikuti realitas dengan cermat, berpijak pada realitas Vietnam untuk membangun peraturan hukum yang tepat, belajar dari pengalaman saat melakukan, tidak tergesa-gesa tetapi tidak perfeksionis sehingga kehilangan peluang...

Pada Sidang Luar Biasa ke-9, Majelis Permusyawaratan Rakyat telah membahas dan mengesahkan empat undang-undang, yaitu: Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan (diubah); Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah (diubah); Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Permusyawaratan Rakyat; Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Peraturan Perundang-undangan (diubah); Resolusi tentang Penanganan Sejumlah Masalah yang Berkaitan dengan Penataan Kembali Aparatur Negara dan empat resolusi untuk melaksanakan penataan kembali Majelis Permusyawaratan Rakyat dan Pemerintahan untuk Masa Jabatan Majelis Permusyawaratan Rakyat yang ke-15; mengesahkan enam resolusi untuk memajukan pembangunan sosial-ekonomi negara dan mekanisme serta kebijakan khusus untuk sejumlah proyek penting dan pekerjaan nasional yang utama.

Menurut Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man, ini merupakan tonggak penting dalam proses pembuatan undang-undang, yang sangat penting dalam melayani revolusi pengaturan dan perampingan aparatur sistem politik dan dengan segera menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam lembaga dan kebijakan, menciptakan terobosan untuk menyempurnakan infrastruktur, mempromosikan sumber daya, dan menciptakan ruang pembangunan baru bagi daerah dan seluruh negeri.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh bersama anggota Pemerintah. (Foto: Duong Giang/VNA)

Majelis Nasional telah mengesahkan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum (perubahan) yang mempunyai arti penting, yaitu menciptakan koridor hukum bagi pengembangan dan pengorganisasian pelaksanaan sistem dokumen hukum.

Menurut delegasi Majelis Nasional Trinh Xuan An (Dong Nai), Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum adalah "hukum yang membentuk hukum", yang membentuk lembaga. Jika kita ingin menghapus lembaga tersebut, jika kita ingin menghilangkan "kemacetan" lembaga tersebut, kita harus mengubah isi yang membentuk lembaga tersebut.

Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan (perubahan) diterbitkan dalam konteks tekad seluruh negeri untuk melaksanakan Resolusi No. 18/NQ-TW Komite Sentral Partai tentang inovasi dan reorganisasi sistem politik agar lebih ramping, efektif dan efisien, seiring dengan perubahan struktur organisasi Pemerintah dan jumlah anggota Pemerintah ke-15.

Resolusi 27/NQ-CP dari rapat rutin Pemerintah pada bulan Januari 2025 juga secara tegas menyatakan perlunya segera menyelesaikan dan menyampaikan kepada Pemerintah untuk diundangkan Keputusan Menteri yang mengatur tentang fungsi, tugas, dan wewenang kementerian, lembaga setingkat kementerian, dan lembaga Pemerintah sesuai dengan susunan organisasi yang baru, yang harus diselesaikan paling lambat tanggal 15 Februari 2025, dan mulai berlaku pada tanggal 1 Maret 2025.

Pada tanggal 18 Februari 2025, tepat setelah Majelis Nasional menyelesaikan jabatan-jabatannya, pada Konferensi untuk melaksanakan resolusi Majelis Nasional tentang struktur organisasi Pemerintah, yang menugaskan sejumlah anggota Pemerintah untuk masa jabatan 2021-2026, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan bahwa sebagai badan administratif tertinggi, yang menjalankan fungsi dan tugas yang diberikan oleh Partai dan Negara di semua bidang, tugas-tugas Pemerintah sangat berat, terutama dalam konteks bahwa seluruh negeri sedang berjuang untuk mencapai pertumbuhan dua digit di waktu mendatang dalam arah yang berkelanjutan...; Pada saat yang sama, Perdana Menteri dengan jelas menyatakan persyaratan bahwa, dalam menghadapi situasi dunia yang berubah dengan cepat dan rumit, para anggota Pemerintah tidak boleh subjektif atau lalai, tetapi harus memahami dengan kuat, menanggapi situasi dengan cepat dan efektif; selalu proaktif, fleksibel, kreatif dan efektif; mempromosikan semangat solidaritas dan persatuan, membangun pemerintahan yang jujur, bersih, melayani rakyat...

Mempromosikan pembangunan sosial ekonomi

Majelis Nasional mengesahkan enam resolusi untuk mendorong pembangunan sosial-ekonomi negara dan mekanisme serta kebijakan khusus untuk sejumlah proyek dan pekerjaan nasional utama. Oleh karena itu, resolusi tentang pelengkap rencana pembangunan sosial-ekonomi 2025 menargetkan tingkat pertumbuhan 8% atau lebih tinggi.

Majelis Nasional pada dasarnya menyetujui tugas dan solusi yang diusulkan oleh Pemerintah dan lembaga Majelis Nasional dan pada saat yang sama meminta Pemerintah dan lembaga terkait untuk fokus pada pelaksanaan tugas dan solusi utama.

Sekretaris Jenderal To Lam, Presiden Luong Cuong, Perdana Menteri Pham Minh Chinh, dan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man memberikan suara untuk mengesahkan undang-undang dan resolusi. (Foto: Doan Tan/VNA)

Tugas pertama ialah mendorong perbaikan kelembagaan dan perundang-undangan serta meningkatkan efektivitas organisasi penegakan hukum.

Resolusi Politbiro No. 57-NQ/TW tanggal 22 Desember 2024 tentang terobosan dalam ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional dengan tegas menyatakan: “Institusi, sumber daya manusia, infrastruktur, data, dan teknologi strategis merupakan isi pokok dan inti, yang mana institusi merupakan prasyarat, perlu disempurnakan dan selangkah lebih maju.”

Dalam rangka melembagakan kebijakan Partai, pada sidang Majelis Nasional kali ini, Resolusi tentang uji coba sejumlah kebijakan untuk menghilangkan hambatan dalam kegiatan sains, teknologi, dan inovasi telah disahkan oleh Majelis Nasional pada pagi hari tanggal 19 Februari. Salah satu poin penting dalam Resolusi ini adalah: Perusahaan-perusahaan Vietnam yang berinvestasi dalam pembangunan proyek pabrik pertama yang terpilih untuk memproduksi cip berteknologi tinggi skala kecil guna melayani penelitian, pelatihan, perancangan, uji coba manufaktur, verifikasi teknologi, dan produksi cip semikonduktor khusus di Vietnam sesuai permintaan Perdana Menteri akan didukung sebesar 30% dari total investasi proyek langsung dari anggaran pusat jika pabrik tersebut disetujui dan mulai berproduksi sebelum 31 Desember 2030. Total dukungan tidak melebihi 10.000 miliar VND...

Resolusi tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk investasi dalam pembangunan Proyek Tenaga Nuklir Ninh Thuan mulai berlaku pada tanggal pengesahannya oleh Majelis Nasional (19 Februari 2025). Resolusi ini berlaku untuk pembangunan PLTN Ninh Thuan 1, PLTN Ninh Thuan 2 dan proyek-proyek komponennya, serta sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus yang berlaku di Provinsi Ninh Thuan untuk melaksanakan Proyek. Resolusi ini terdiri dari 5 pasal.

Frasa "mekanisme dan kebijakan khusus" digunakan di seluruh rancangan Resolusi. Menurut laporan lembaga penyusun, selama proses implementasi investasi dalam pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir, Provinsi Ninh Thuan mengalami kesulitan yang sangat besar untuk menarik investor. Provinsi ini juga memiliki titik awal yang rendah, menghadapi banyak kesulitan, dan memiliki sumber daya yang sangat terbatas untuk melaksanakan proyek-proyek yang mendukung pembangunan sosial-ekonomi.

Memberikan dukungan pendapatan tambahan untuk provinsi Ninh Thuan selama ini sangat diperlukan untuk melayani pembangunan sosial ekonomi lokal dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi pembangunan infrastruktur untuk memfasilitasi pelaksanaan investasi dan pembangunan Proyek...

Proyek kereta api Lao Cai-Hanoi-Hai Phong yang disetujui oleh Majelis Nasional telah menarik banyak perhatian dari para pemilih dan masyarakat, terutama dari 9 provinsi dan kota di wilayah proyek. Total investasi proyek ini mencapai 203.231 miliar VND, setara dengan 8,37 miliar dolar AS, dan ditargetkan selesai paling lambat pada tahun 2030.

Majelis Nasional telah mengesahkan Resolusi Majelis Nasional tentang kebijakan investasi untuk proyek pembangunan jalur kereta api Lao Cai-Hanoi-Hai Phong. (Foto: Doan Tan/VNA)

Pengembangan proyek ini tidak hanya mempromosikan perdagangan ekonomi antara Vietnam dan Cina tetapi juga membentuk jalur kereta api yang menghubungkan Asia Timur - Asia Tengah - Eropa; menciptakan ruang pengembangan baru, mempercepat proses pengembangan perkotaan, industri, pariwisata, layanan... di lokasi sepanjang koridor rute.

Dinilai memiliki rute optimal, Komite Rakyat Kota Hai Phong telah mengusulkan untuk memberikan kontribusi anggaran total sekitar 10,960 miliar VND ke modal Proyek untuk melaksanakan pembersihan lokasi di kota (kedua fase) dan membangun jalur cabang Nam Hai Phong-Nam Do Son sebelum tahun 2030.

Proyek ini menciptakan premis untuk pengembangan industri perkeretaapian dan industri pendukungnya; menciptakan pasar konstruksi senilai sekitar 4,4 miliar USD, diperkirakan menciptakan sekitar 90.000 lapangan pekerjaan selama konstruksi dan sekitar 2.500 lapangan pekerjaan jangka panjang selama operasi dan eksploitasi; berkontribusi dalam mengurangi kecelakaan lalu lintas, polusi lingkungan, menanggapi perubahan iklim dan berkontribusi dalam memastikan pertahanan dan keamanan nasional.

Sidang luar biasa ke-9 Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-15 telah menuntaskan agenda yang diusulkan, memutuskan berbagai masalah mendesak, memenuhi tuntutan praktis dan tugas politik serta harapan para pemilih dan rakyat.

Hasil ini menciptakan dasar bagi kerja organisasi dan personalia pada Kongres Partai Nasional ke-14; pemilihan wakil-wakil Majelis Nasional ke-16 dan Dewan Rakyat di semua tingkatan untuk masa jabatan 2026-2031.

Dalam pidato penutupan sidang, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menekankan bahwa pada momen sejarah yang penting, keputusan terobosan diperlukan untuk menciptakan momentum pembangunan yang kuat.

Undang-undang dan resolusi yang disahkan selama Sidang Luar Biasa ke-9 Majelis Nasional tidak hanya memiliki makna hukum yang besar, tetapi juga berfungsi sebagai landasan yang kokoh untuk membawa negara ini ke era baru.

Sumber