Apa yang harus dilakukan agar unit administratif tingkat komune beroperasi secara efektif setelah penggabungan? Artikel sebelumnya

Setelah penggabungan pada tahun 2019, kantor lama komune Quang Hung (Ninh Giang) dipindahkan ke Stasiun Kesehatan komune Tan Quang tetapi masih kosong.

Kerjasama pembangunan

Setelah 5 tahun bergabung dengan komune Hung Son, Kota Thanh Mien memiliki wilayah dan populasi yang lebih luas, serta berkembang pesat. Dalam beberapa tahun terakhir, tugas-tugas politik lokal telah diselesaikan dengan baik dan mencapai banyak hasil yang komprehensif. Tingkat pertumbuhan ekonomi rata-rata kota dalam 5 tahun terakhir mencapai 10,8% per tahun.

Menurut kawan Vu Van Nguyen, Sekretaris Komite Partai Kota Thanh Mien, penggabungan dua daerah tersebut telah menciptakan perubahan positif, meningkatkan sumber daya lahan dan penduduk, memperluas ruang untuk merencanakan potensi pembangunan daerah; di saat yang sama, merampingkan aparatur, mengurangi staf, dan meningkatkan kualitas operasi staf dan pegawai negeri sipil.

Faktor positif lain di kota Thanh Mien adalah bahwa setelah penggabungan, pengeluaran anggaran rutin berkurang 5 hingga 6 miliar VND per tahun dibandingkan dengan dua unit administratif sebelumnya. Hal ini merupakan syarat untuk memfokuskan sumber daya pada investasi pembangunan sosial -ekonomi, yang meningkatkan kehidupan material dan spiritual masyarakat.

"Praktik lokal menunjukkan bahwa penataan unit administratif tingkat komune merupakan kebijakan yang sesuai dengan kebutuhan praktis, yang berkaitan erat dengan implementasi kebijakan perampingan aparatur, pengurangan staf, dan reformasi gaji," tambah Sekretaris Komite Partai Kota Thanh Mien.

Setelah bergabung dengan komune Hung Son, kota Thanh Mien memiliki lebih banyak sumber daya dalam hal tanah, populasi, dan ruang pengembangan yang diperluas.

Pada bulan Desember 2024, Komune Thanh Tan (Thanh Ha) digabung dari Komune Thanh Thuy dan Thanh Xa. Hingga saat ini, aparatur administrasi telah tertata dengan stabil dan beroperasi dengan lebih baik. Kedua wilayah lama ini terus mengembangkan kekuatan masing-masing dan saling melengkapi, sehingga Komune Thanh Tan memiliki lebih banyak sumber daya dan kondisi untuk pembangunan.

Rekan Nguyen Thi Thuy, Sekretaris Komite Partai Komune Thanh Tan, menyebutkan bahwa sebelum penggabungan, Komune Thanh Xa hanya mencapai kriteria 9/19 untuk kawasan pedesaan baru yang maju, sementara Komune Thanh Thuy mencapai kriteria 18/19. Setelah penggabungan, Komune Thanh Tan kini telah mencapai kriteria 16/19. Mempromosikan keunggulan budidaya leci di Komune Thanh Xa lama dan keunggulan budidaya pisang, lemon, dan kumquat di Komune Thanh Thuy lama telah membantu produk pertanian lokal menjadi lebih melimpah dan beragam. Kegiatan untuk mempromosikan konsumsi produk pertanian dan membangun produk OCOP menjadi lebih mudah. "Daripada harus berinvestasi di 2 pasar di 2 komune lama jika tidak digabung, di masa mendatang, Komune Thanh Tan akan memfokuskan sumber dayanya untuk meningkatkan Pasar Thanh Thuy menjadi pasar besar guna memenuhi kebutuhan jual beli masyarakat lokal dan di wilayah tersebut," tambah Sekretaris Komite Partai Komune Thanh Tan.

Selesaikan kantor pusat yang redundan dengan cepat

Pada tahun 2019, Kecamatan Tan Quang (Ninh Giang) didirikan berdasarkan penggabungan 3 kecamatan: Hoang Hanh, Tan Quang, dan Quang Hung. Setelah penggabungan tersebut, terdapat 2 kantor kecamatan Tan Quang dan Quang Hung yang tidak lagi berfungsi. Sesuai rencana, kantor kecamatan Tan Quang dialihkan ke Sekolah Menengah Tan Quang. Kantor kecamatan Quang Hung dialihkan ke Pusat Kesehatan Distrik untuk pengelolaannya.

Namun, hingga saat ini, bekas kantor pusat komune Quang Hung dengan banyak bangunan dan total luas lahan 2.691 m² masih kosong. Kantor pusat komune Tan Quang yang dialihkan ke Sekolah Menengah Tan Quang hanya menggunakan aula sebagai ruang kelas mata pelajaran dan ruang departemen "satu atap" sebagai ruang tim. Ruangan-ruangan lainnya terlalu kecil dan tidak memenuhi standar ruang kelas, sehingga tidak digunakan. Selain itu, bekas kantor pusat Stasiun Medis Tan Quang dengan luas 2.468 m² juga kosong.

Setelah hampir 5 bulan bergabung dari dua komune, Thanh Thuy dan Thanh Xa, hingga saat ini, aktivitas di komune Thanh Tan (Thanh Ha) telah stabil dan berjalan lebih baik. Dalam foto: Para pemimpin komune Thanh Tan memantau situasi kerja di komune melalui sistem pengawasan kamera.

Bapak Le Van Phuc, Ketua Komite Rakyat Komune Tan Quang, mengatakan bahwa komune juga telah berupaya menyeimbangkan dan mengatur sumber daya anggaran untuk investasi perbaikan, pembangunan, atau alih fungsi sesuai dengan perencanaan dan kondisi aktual wilayah tersebut. Namun, karena kurangnya modal untuk perbaikan, situasi saat ini masih kosong. "Ke depannya, dalam penataan unit administratif tingkat komune, isu penanganan dan penataan aset publik serta kantor pusat pascapenggabungan untuk menghindari pemborosan menjadi perhatian dan harapan daerah dan masyarakat di wilayah penggabungan," ujar Bapak Phuc.

Menurut laporan Departemen Keuangan pada Maret 2025, setelah dua kali penggabungan unit administrasi tingkat komune pada tahun 2019 dan 2024, seluruh provinsi memiliki 58 rumah dan lahan surplus. Berdasarkan rencana penataan kantor pusat kerja unit administrasi tingkat komune surplus, akan terdapat 18 rumah dan lahan surplus yang dipertahankan untuk penggunaan berkelanjutan, 24 dialihkan, 2 dialihkan ke pemerintah daerah, 1 dipertahankan sementara untuk penggunaan berkelanjutan, 1 fasilitas akan dipulihkan dan aset di atas lahan akan dijual, dan 4 fasilitas akan dialihkan dengan hak guna lahan...

Seiring dengan lambatnya kemajuan dalam penanganan kantor pusat yang berlebih, kenyataan di banyak daerah menunjukkan bahwa situasi seperti di komune Tan Quang (Ninh Giang) yang disebutkan di atas bukanlah hal yang unik. Di provinsi ini, masih banyak kantor pusat berlebih setelah penggabungan komune, distrik, dan kota yang dibiarkan kosong. Banyak kantor pusat telah dialihkan ke instansi dan unit lain tetapi hanya digunakan sebagian atau baru saja "ditandatangani dan diberi nama" tetapi tidak digunakan secara efektif.

Kantor lama kecamatan Tan Quang (Ninh Giang) dipindahkan ke Sekolah Menengah Tan Quang, tetapi saat ini hanya aula dan ruang departemen "satu atap" yang digunakan. Sebagian besar ruangan lainnya tidak digunakan secara efektif.

Ke depannya, ketika penataan unit-unit administratif tingkat komune dilanjutkan, akan ada lebih banyak kantor pusat yang mubazir. Jika tidak segera ditangani, hal ini akan mudah menyebabkan pemborosan.

Selain menyelesaikan masalah di atas secara cepat dan efektif, banyak pejabat komune dan kota yang berbicara kepada wartawan mengatakan bahwa segera setelah reorganisasi, perlu difokuskan pada alokasi sumber daya investasi yang diperlukan agar unit-unit administratif pasca-penggabungan dapat segera menstabilkan organisasi dan operasionalnya, serta memiliki fondasi awal untuk memenuhi kebutuhan pembangunan sosial-ekonomi. Dengan demikian, kualitas hidup masyarakat dapat terjamin dan ditingkatkan, sehingga masyarakat dapat segera merasakan dampak positif dan efisiensi reorganisasi.

Di samping itu, masih banyak lagi persoalan yang perlu dibenahi dalam pelaksanaan penataan satuan-satuan pemerintahan tingkat kecamatan, seperti penetapan nama satuan-satuan pemerintahan baru, menjaga keutuhan NKRI yang sudah lama terjalin pascapenggabungan, menjaga dan melestarikan nilai-nilai serta jati diri masing-masing daerah, pengurusan dokumen kependudukan, penyelesaian utang-utang pembangunan dasar, dan sebagainya.

Catatan di berbagai daerah di provinsi ini menunjukkan masih adanya kekhawatiran dan keresahan apabila pekerjaan dan kehidupan terganggu dalam pelaksanaan penataan satuan-satuan pemerintahan tingkat kecamatan, namun secara umum para kader, kader partai, serta masyarakat di kecamatan, kelurahan, dan kota di provinsi ini semuanya tanggap, menyatakan konsensus tinggi, dan siap memberikan sumbangan bagi terlaksananya dengan baik revolusi perampingan aparatur demi pembangunan tanah air dan negara.

MEMBANGUN PARTAI - GRUP REPORTER POLITIK DOMESTIK

Sumber: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-cuoi-phat-huy-nguon-luc-chong-lang-phi-409006.html