Apa yang harus dilakukan agar anggaran tidak harus "mengkompensasi" proyek jalan raya BOT?

Pada sore hari tanggal 25 Mei, melanjutkan Sidang ke-7, Majelis Nasional membahas secara berkelompok kebijakan investasi untuk proyek pembangunan Jalan Tol Utara-Selatan di Barat, ruas Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ).

Bersikaplah transparan sejak awal

Oleh karena itu, Delegasi Majelis Nasional provinsi Bac Giang meminta Pemerintah untuk menilai dampak keuangan proyek Jalan Tol Utara-Selatan di Barat, ruas Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc) dengan proyek paralel, khususnya proyek Jalan Raya Nasional 14.

Pendapatan Jalan Tol Bac Giang- Lang Son saat ini hanya mencapai sekitar 30% dari rencana keuangan (Foto ilustrasi)

Menurut delegasi, hal ini dilakukan untuk menghindari pengeluaran anggaran negara untuk "kompensasi" proyek BOT, karena setelah dioperasikan, pendapatannya tidak sesuai dengan rencana keuangan yang disetujui, seperti yang terjadi pada beberapa proyek jalan tol BOT sebelumnya.

Delegasi Pham Van Thinh - Delegasi Majelis Nasional Provinsi Bac Giang mengatakan: Proyek Jalan Tol Gia Nghia - Chon Thanh akan sejajar dengan Jalan Raya Nasional 14. Jika selesai, jalan ini akan menjadi jalan yang menghubungkan Dataran Tinggi Tengah dengan wilayah Tenggara dan akses ke pelabuhan laut. Jalan ini penting tidak hanya dari segi ekonomi tetapi juga dari segi pertahanan dan keamanan nasional.

" Namun, Jalan Tol Nasional 14 saat ini memiliki 2 stasiun tol BOT, yaitu: Stasiun BOT Jembatan Ham Rong dan Stasiun BOT Jembatan 110. Kedua stasiun ini memiliki masa berakhir kontrak yang berbeda, satu stasiun berakhir pada tahun 2028, dan stasiun lainnya berakhir pada tahun 2030. " - ungkap delegasi Pham Van Thinh.

Menurut delegasi Pham Van Thinh, laporan Pemerintah belum menyebutkan apakah mereka telah bekerja sama dengan unit manajemen kedua stasiun BOT ini? Bagaimana kita dapat menilai pembagian risiko dan tanggung jawab?

Pada kenyataannya, beberapa rute BOT memiliki rute paralel yang mana negara mungkin tidak memungut tol karena berbagai alasan akibat asal rute tersebut.

Delegasi dari Bac Giang memberi contoh: " Kami memiliki jalan raya dari Bac Giang ke Lang Son, saat ini mobil hanya dapat menempuh jarak kurang dari 50 km di rute ini, investor memungut biaya sekitar 180.000 VND. Sangat sedikit mobil yang melewati rute ini, sementara setelah Jalan Raya Nasional 1 ditingkatkan, jalan tersebut penuh sesak dengan mobil ."

Delegasi Thinh berkomentar di sela-sela pertemuan kelompok bahwa rute vital yang menghubungkan koridor ekonomi penting, salah satu gerbang perdagangan darat terbesar antara Vietnam dan Tiongkok, telah dibangun. Namun, sejak beroperasi, penerimaan tol hanya mencapai 30% dibandingkan dengan rencana keuangan. Investor telah mengirimkan dokumen yang meminta Negara untuk "memberikan kompensasi" karena pendapatan tidak mencapai rencana keuangan.

Delegasi Pham Van Thinh memberikan komentar di grup pada sore hari tanggal 25 Mei (Foto: Thu Huong)

Diketahui bahwa jumlah anggaran yang harus 'dikompensasi' untuk bisnis adalah sekitar 3.000 miliar VND. Berdasarkan kenyataan di atas, saya mengusulkan agar dalam keputusan untuk berinvestasi pada proyek Jalan Tol Utara-Selatan di Barat melalui Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), laporan Pemerintah harus menyebutkan kasus rute paralel, khususnya di sini, Jalan Raya Nasional 14. - usul delegasi Thinh.

Ia juga mengemukakan kemungkinan bahwa jika pemerintah nantinya merenovasi dan meningkatkan Jalan Raya Nasional 14 dengan dana pemeliharaan tahunan, sehingga jalan menjadi lebih terbuka, dan masyarakat memilih untuk menggunakan Jalan Raya Nasional 14, maka sangat mungkin investor jalan tol Gia Nghia-Chon Thanh akan meminta pertanggungjawaban pemerintah. Oleh karena itu, delegasi Thinh menyarankan agar Pemerintah memiliki pandangan yang jelas dan berdiskusi dengan investor sebelum mengundang KPS.

Perlu mempertimbangkan masalah pembagian pendapatan dari proyek BOT paralel di rute tersebut

Senada dengan delegasi Pham Van Thinh, delegasi Tran Van Lam - Delegasi Majelis Nasional Provinsi Bac Giang mengatakan bahwa ketika proyek terdampak oleh sejumlah proyek BOT paralel, hal tersebut akan memengaruhi rencana keuangan proyek. Hal ini merupakan masalah yang perlu diklarifikasi dan perlu dicarikan solusinya sejak awal proses konstruksi dan implementasi proyek. Untuk menghindari konflik saat implementasi ulang, penanganannya akan menjadi lebih rumit.

Delegasi Tran Van Lam mengusulkan perlunya mempertimbangkan masalah pembagian pendapatan dari proyek BOT paralel di rute tersebut (Foto: Thu Huong)

Delegasi Tran Van Lam menyampaikan bahwa setelah beberapa proyek jalan BOT dilaksanakan, terdapat proyek investasi publik lain yang ikut berbagi hasil proyek. Hal ini menyebabkan kerugian bagi investor BOT dan belum terselesaikan secara tuntas hingga saat ini.

Ia menyarankan untuk menghitung efektivitas proyek Gia Nghia-Chon Thanh jika terdampak oleh proyek Jalan Raya Nasional 14. Perlu dipertimbangkan pula masalah bagi hasil dari proyek jalan paralel BOT di jalur tersebut.

Kisah pembagian pendapatan proyek BOT Gia Nghia – Chon Thanh mungkin tidak perlu disebutkan jika proyek tersebut menggunakan sumber modal lain.

Menurut delegasi Pham Van Thinh, proyek Gia Nghia-Chon Thanh menghitung periode pengembalian modal (payback period) sebesar 18,7 tahun, dan periode pengumpulan tol yang akan diserahkan kepada investor adalah 21 tahun. Oleh karena itu, skenario "defisit" keuangan sangat mungkin terjadi.

Ikhtisar pertemuan kelompok 4 pada sore hari tanggal 25 Mei (Foto: Thu Huong)

" Jika tidak ada investor yang berpartisipasi dalam proyek ini, kita harus dengan berani melaksanakan proyek pertama dengan membangun proyek jalan raya yang terkait dengan bidang tanah yang akan dieksploitasi setelah jalan dibangun, menyelenggarakan pembersihan lokasi dan pelelangan umum ." - usul delegasi Pham Van Thinh.

Delegasi Pham Van Thinh mengatakan bahwa hanya sekitar 4.000 hektar lahan di sepanjang rute Binh Phuoc sepanjang 85 km - area yang sangat menarik untuk menarik investasi baik di kawasan industri maupun perkotaan yang dikombinasikan dengan area aluminium bauksit di Dak Lak, melalui pembersihan lahan dan lelang, dapat memastikan cukup modal untuk investasi dalam proyek Gia Nghia - Chon Thanh.

Sumber: https://congthuong.vn/lam-gi-de-ngan-sach-khong-phai-bu-cac-du-an-bot-cao-toc-322386.html