Mengintegrasikan program, mempromosikan peran masyarakat dalam membangun wilayah pedesaan baru dan mengurangi kemiskinan.

Pada sore hari tanggal 12 September, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha memimpin rapat secara langsung dan daring untuk mendengarkan laporan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup serta pendapat dari kementerian, daerah, pakar, dan ilmuwan mengenai laporan yang mengusulkan kebijakan investasi untuk program target nasional pembangunan pedesaan baru dan pengurangan kemiskinan berkelanjutan untuk periode 2026-2035; dan rancangan Keputusan yang mengatur standar kemiskinan multidimensi untuk periode 2026-2030.

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha mengatakan bahwa Vietnam telah mencapai banyak keberhasilan dalam pengurangan kemiskinan, yang telah diakui oleh komunitas internasional, tetapi pengurangan kemiskinan multidimensi menuntut persyaratan yang lebih tinggi, terutama dalam konteks memastikan indikator sosial -ekonomi dan kehidupan masyarakat, menuju masyarakat yang adil dan sejahtera, dengan tujuan kemakmuran dan kebahagiaan.

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha memimpin rapat mengenai laporan yang mengusulkan kebijakan investasi untuk program target nasional pembangunan pedesaan baru dan pengurangan kemiskinan berkelanjutan untuk periode 2026-2035; dan rancangan Keputusan yang mengatur standar kemiskinan multidimensi untuk periode 2026-2030.

Penerbitan Dekret tentang standar kemiskinan multidimensi merupakan langkah maju baru, baik sejalan dengan standar internasional maupun menetapkan standar baru yang sesuai dengan kebutuhan pembangunan pada periode saat ini; dan merupakan landasan hukum dan kebijakan bagi daerah untuk diimplementasikan pada periode baru.

Mengenai program target nasional, Wakil Perdana Menteri menilai bahwa pelaksanaan program-program seperti pembangunan pedesaan baru, pembangunan sosial-ekonomi di daerah minoritas etnis, dan pengurangan kemiskinan berkelanjutan telah mencapai hasil yang jelas, tetapi masih terdapat tumpang tindih dan duplikasi, yang menyebabkan kesulitan dalam alokasi sumber daya. "Banyak daerah telah meminta pengembalian dana karena mekanisme pelaksanaannya. Setiap program memiliki modalnya sendiri, mekanismenya sendiri, dan peralatannya sendiri, yang menyebabkan kesulitan dalam pengelolaan."

Wakil Perdana Menteri mengatakan bahwa Vietnam telah mencapai banyak keberhasilan dalam pengurangan kemiskinan, yang telah diakui oleh komunitas internasional.

Oleh karena itu, pertemuan ini perlu menyepakati penerapan standar kemiskinan multidimensi dan melembagakannya melalui Keputusan; mengintegrasikan dua program sasaran yaitu pembangunan pedesaan baru dan pengurangan kemiskinan berkelanjutan; meninjau Program Sasaran Nasional tentang pembangunan sosial ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan untuk periode 2021-2030 untuk memastikan efektivitas, menghindari tumpang tindih, memusatkan sumber daya, dan meningkatkan efisiensi penggunaan.

Setelah mendengarkan berbagai pendapat dan mengakhiri pertemuan, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha meminta Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk sepenuhnya memasukkan pendapat-pendapat yang disampaikan dalam pertemuan tersebut, segera menyelesaikan Rancangan Keputusan, dan melaporkan kebijakan investasi yang diusulkan untuk program target nasional pembangunan daerah pedesaan baru dan pengurangan kemiskinan berkelanjutan untuk periode 2026-2035.

Wakil Perdana Menteri meminta agar proses penyusunan dokumen harus didasarkan pada hasil rangkuman dan evaluasi hasil pelaksanaan dua program pembangunan pedesaan baru dan pengurangan kemiskinan berkelanjutan, yang telah diakui oleh masyarakat dan komunitas internasional. Cara pengorganisasian dan pelaksanaannya juga memberikan banyak pelajaran berharga, yang keberhasilan terbesarnya adalah partisipasi Komite Partai, sistem politik, dan peningkatan peran rakyat, khususnya petani. Ini adalah poin yang perlu ditegaskan dan terus diwariskan.

Namun, selain itu, implementasi dua program pembangunan pedesaan baru dan pengurangan kemiskinan berkelanjutan masih memiliki beberapa keterbatasan seperti: terlalu banyak proyek yang dibagi, banyak mekanisme yang dikeluarkan, sumber modal yang sama tetapi tersebar sehingga efisiensinya tidak tinggi. Di beberapa tempat, ada pendanaan tetapi tidak dicairkan, tidak diimplementasikan, sehingga menyebabkan pemborosan. Aparat dan jumlah dokumen panduan terlalu banyak, membuat prosedur lebih rumit, mengurangi efektivitas implementasi.

"Kita harus jujur ​​mengambil pelajaran untuk mempromosikan inisiatif dan mengatasi kekurangan di masa mendatang," kata Wakil Perdana Menteri.

Mengenai standar kemiskinan multidimensi, Wakil Perdana Menteri menyatakan bahwa ini adalah standar internasional yang direkomendasikan oleh Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP), yang dapat diterapkan secara fleksibel oleh negara-negara tergantung pada kondisi kelembagaan dan tingkat pembangunan mereka. Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup perlu mengikuti standar yang dikeluarkan dengan cermat dan mengandalkan statistik resmi dari badan statistik nasional untuk menentukan tingkat pendapatan minimum. Atas dasar itu, perhitungan harus dilakukan sejalan dengan tujuan pembangunan hingga tahun 2030, memastikan bahwa pendapatan rata-rata per kapita meningkat, dan rumah tangga miskin juga harus menikmati pencapaian bersama negara. Standar kemiskinan bukanlah "indeks kaku" tetapi perlu disesuaikan secara fleksibel di setiap tahap.

Selain faktor pendapatan, kelompok indeks pada bidang pendidikan, kesehatan, lapangan kerja, informasi, layanan dasar, dan lain-lain juga perlu ditinjau. Wakil Perdana Menteri menyarankan untuk menambahkan indeks kemampuan beradaptasi terhadap bencana alam, badai, dan banjir, dan lain-lain karena "hanya satu badai atau satu banjir besar dapat menyebabkan banyak rumah tangga kembali jatuh ke dalam kemiskinan. Ini adalah faktor yang secara langsung menentukan keberlanjutan pengurangan kemiskinan."

Mengenai klasifikasi subjek, Wakil Perdana Menteri mengatakan bahwa tiga kelompok harus dipertahankan: rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, dan rumah tangga berpenghasilan menengah. Kelompok berpenghasilan menengah harus diberi perhatian karena ini adalah ambang batas untuk kembali jatuh ke dalam kemiskinan, yang membutuhkan kebijakan pencegahan dan dukungan tepat waktu.

Pertemuan tersebut diadakan secara tatap muka dan daring untuk mendengarkan laporan dari Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup serta kementerian, daerah, pakar, dan ilmuwan.

Mengenai implementasi, Wakil Perdana Menteri meminta agar dekrit dan dokumen tidak hanya menetapkan standar tetapi juga merancang mekanisme, kebijakan, rencana implementasi, serta mekanisme pemantauan dan evaluasi yang spesifik. Pada saat yang sama, tanggung jawab setiap tingkatan harus didefinisikan dengan jelas, "Pemerintah Pusat mengeluarkan standar, provinsi menetapkannya, dan komune mengatur implementasinya". Di tingkat komune, pemerintah, sistem politik, Front Tanah Air, dan rakyat berdiskusi dan memutuskan pekerjaan yang diperlukan, memastikan bahwa "rakyat tahu, rakyat berdiskusi, rakyat melakukan, rakyat memeriksa".

Wakil Perdana Menteri juga menekankan tanggung jawab keuangan dan menugaskan Kementerian Keuangan untuk memastikan ketersediaan sumber daya, "tidak hanya berhenti pada prinsip-prinsip umum, tetapi harus secara jelas mendefinisikan tanggung jawab dan rencana untuk mobilisasi sumber daya".

Mengomentari orientasi pembangunan pedesaan baru, Wakil Perdana Menteri menyatakan bahwa seperangkat kriteria baru harus mewarisi pencapaian yang ada dan sekaligus melengkapinya agar sesuai dengan tahap pembangunan yang baru. Tujuannya adalah pembangunan pedesaan yang komprehensif dan berkelanjutan, dengan kehidupan masyarakat yang semakin sejahtera dan bahagia. Dokumen-dokumen yang dikeluarkan oleh Komite Sentral, Politbiro, dan Sekretariat perlu dipahami sepenuhnya dan diperbarui dalam proses membangun seperangkat kriteria baru.

Subjek dan area untuk implementasi pembangunan pedesaan baru perlu diklasifikasikan: daerah minoritas etnis, daerah terpencil, dan daerah dengan kesulitan khusus; daerah sulit tetapi bukan daerah minoritas etnis; daerah dengan kondisi pembangunan, yang memiliki pendekatan berbeda, baik dalam menetapkan target tinggi untuk dicapai maupun memiliki kebijakan prioritas untuk alokasi sumber daya, yang tidak dapat disamakan.

"Pendekatan harus datang dari akar rumput, dengan mempromosikan peran rakyat sebagai subjek utama. Kebijakan dan modal investasi harus jelas, desentralisasi harus kuat, dan kekuasaan yang lebih besar harus diberikan kepada daerah untuk mendorong dinamisme dan kreativitas," kata Wakil Perdana Menteri.

Isu lain yang dicatat oleh Wakil Perdana Menteri adalah bahwa setelah pengaturan dan penggabungan unit administrasi tingkat komune, banyak daerah perlu segera menyelesaikan perencanaan perkotaan dan pedesaan serta mengalokasikan sumber daya secara wajar.

Menekankan bahwa perencanaan harus selangkah lebih maju, sebagai dasar untuk melaksanakan tugas-tugas pembangunan pedesaan baru, pengurangan kemiskinan berkelanjutan, menghindari fragmentasi dan tambal sulam, Wakil Perdana Menteri menugaskan Kementerian Konstruksi untuk mengawasi dan memastikan bahwa pada tahun 2026 semua komune memiliki perencanaan.

Sumber: https://bvhttdl.gov.vn/long-ghep-chuong-trinh-phat-huy-vai-tro-nguoi-dan-trong-xay-dung-nong-thon-moi-giam-ngheo-20250912213014168.htm