Model pemerintahan daerah dua tingkat memenuhi persyaratan pembangunan nasional saat ini.

Kinhtedothi - Model pemerintahan daerah dua tingkat yang diusulkan dalam Kesimpulan 127-KL/TW sangat radikal, revolusioner, memenuhi persyaratan pembangunan negara, aspirasi ilmuwan dan masyarakat saat ini...

Memenuhi persyaratan pengembangan dalam konteks baru

Berbicara kepada pers mengenai isu seputar Kesimpulan No. 127-KL/TW tertanggal 28 Februari 2025 dari Politbiro dan Sekretariat "tentang pelaksanaan penelitian dan usulan untuk terus menata ulang aparatur sistem politik", Lektor Kepala, Dr. Pham Minh Anh - Kepala Sekolah Pelatihan Kader Le Hong Phong, Kota Hanoi, mengatakan bahwa model pemerintahan daerah 2 tingkat yang diusulkan dalam Kesimpulan 127-KL/TW sangat radikal, revolusioner, dan memenuhi kebutuhan pembangunan negara, aspirasi para ilmuwan, serta masyarakat saat ini.

Distrik Me Linh (Kota Hanoi ) menyelenggarakan konferensi untuk menyebarluaskan secara menyeluruh dan menciptakan konsensus tinggi di antara kader, anggota partai dan masyarakat dalam mengatur pelaksanaan Kesimpulan 127-KL/TW.

Menurut Associate Professor Dr. Pham Minh Anh, penataan dan pembangunan model lokal dua tingkat merupakan kebijakan untuk mengubah struktur organisasi administrasi lokal, mengurangi satu tingkat dibandingkan dengan saat ini. Kebijakan ini bertujuan untuk menggabungkan beberapa unit di tingkat provinsi, bukan mengatur tingkat distrik, dan menggabungkan beberapa unit di tingkat komune. Perbedaan utamanya terletak pada jumlah tingkat manajemen menengah, sehingga memengaruhi proses pengambilan keputusan, alokasi sumber daya, dan akuntabilitas.

Kebijakan membangun model lokal dua tingkat tidak hanya terkait dengan sistem administrasi (Dewan Rakyat dan Komite Rakyat) tetapi juga sistem organisasi Partai. Oleh karena itu, ketika model administrasi berubah, struktur organisasi Partai juga harus ditinjau dan disesuaikan untuk memastikan kepemimpinan Partai atas sistem politik dan sosial lokal. Ini termasuk mendefinisikan ulang peran, fungsi, dan hubungan antarkomite Partai di semua tingkatan.

 

Baik secara teori maupun praktik, telah dipastikan bahwa ini merupakan kebijakan yang sangat penting, tepat, dan akurat. Pada saat yang sama, ini merupakan persyaratan mendesak untuk memastikan kondisi yang memungkinkan negara memasuki era baru - era pembangunan nasional" - Lektor Kepala, Dr. Pham Minh Anh.

Menurut Associate Professor Dr. Pham Minh Anh, penerapan model lokal dua tingkat, di mana organisasi Partai juga mengikuti model dua tingkat, tidak memengaruhi kepemimpinan dan arahan Partai dalam pembangunan nasional dan pertahanan negara. Sebaliknya, hal ini akan memastikan bahwa organisasi seluruh sistem politik beroperasi secara efektif, efisien, dan siap memenuhi tuntutan pembangunan dalam konteks baru. Ketika tidak ada organisasi di tingkat distrik, organisasi dan aparatur Partai saling terhubung dan terhubung langsung dari tingkat provinsi hingga tingkat akar rumput.

Dengan demikian, hal ini akan berkontribusi pada pengurangan tingkat menengah; penguatan kepemimpinan yang erat di tingkat provinsi; peningkatan efektivitas penyelesaian masalah; penghematan sumber daya dan material. Selain itu, ketika tidak diorganisasikan di tingkat kabupaten, organisasi Partai akar rumput, yang merupakan tingkat paling dekat dengan rakyat, akan secara langsung memimpin dan mengarahkan implementasi motto "rakyat tahu, rakyat berdiskusi, rakyat bertindak, rakyat memeriksa, rakyat mengawasi, rakyat diuntungkan" secara lebih efektif dalam praktiknya.

Kebijakan penting di atas disepakati dan didukung oleh mayoritas kader, anggota partai, dan masyarakat. Setelah 40 tahun melaksanakan proses pembaruan, negara kita telah mencapai banyak prestasi besar, menciptakan posisi dan kekuatan baru. Khususnya, kader di semua tingkatan, terutama di tingkat strategis, telah menjadi lebih matang, berkembang secara komprehensif dalam hal kualitas, kapasitas, dan kualifikasi untuk memenuhi persyaratan kepemimpinan dan manajemen ketika menggabungkan beberapa unit tingkat provinsi, tidak mengorganisir di tingkat distrik, menggabungkan beberapa unit tingkat komune; menerapkan model lokal dua tingkat. Khususnya, organisasi Partai lokal juga akan memastikan keselarasan, efisiensi, efektivitas, dan efisiensi.” - Associate Professor, Dr. Pham Minh Anh berbagi.

Foto ilustrasi.

Mendorong desentralisasi kekuasaan kepada organisasi partai akar rumput

Mengenai persyaratan dan tugas yang ditetapkan dalam mendorong pendelegasian kekuasaan kepada organisasi Partai akar rumput, Lektor Kepala, Dr. Pham Minh Anh, mengatakan bahwa Pasal 21, Klausul 1 Piagam Partai Komunis Vietnam menyatakan: Organisasi Partai akar rumput (sel Partai akar rumput, komite Partai akar rumput) adalah fondasi Partai, inti politik di tingkat akar rumput. Dalam konteks negara yang sedang memasuki "Era Baru - era pembangunan nasional" dan dalam waktu dekat, mendorong pendelegasian kekuasaan kepada organisasi Partai akar rumput akan menimbulkan banyak persyaratan.

Khususnya, untuk perbaikan dan konsolidasi organisasi; peningkatan kapasitas kepemimpinan dan daya juang organisasi Partai akar rumput; peninjauan, perbaikan, amandemen, dan penambahan fungsi, tugas, wewenang, tanggung jawab, dan hubungan kerja berbagai jenis organisasi Partai akar rumput. Dengan demikian, memastikan kepatuhan terhadap proses inovasi, penyederhanaan aparatur dan sistem politik Partai merupakan tugas utama ketika mendelegasikan kekuasaan kepada organisasi Partai akar rumput.

Bersamaan dengan itu, penyempurnaan organisasi Partai akar rumput selaras dengan inovasi dan reorganisasi sistem politik serta kepegawaian. Inovasi model organisasi Partai akar rumput di lembaga-lembaga Partai, Negara, Front Tanah Air, organisasi sosial-politik, dan organisasi massa ketika mereka tidak lagi berada di bawah tingkat distrik.

 

Pada tanggal 5 Maret, Komite Tetap Komite Partai Hanoi mengeluarkan Rencana 303-KH/TU untuk menyebarluaskan dan mengimplementasikan Kesimpulan No. 127-KL/TW. Isi rencana tersebut menekankan tujuan penyebaran dan diseminasi yang luas, menciptakan kesatuan pemikiran dan tindakan yang tinggi di seluruh Komite Partai dan sistem politik ibu kota, serta konsensus dalam masyarakat selama proses implementasi. Implementasi kebijakan inovasi yang berhasil, penyederhanaan organisasi dan aparatur sistem politik yang akan dirampingkan, akan berjalan lancar, efektif, efisien, dan efektif untuk memenuhi tuntutan dan tugas di periode baru.

Selain itu, isu yang masih perlu dikaji adalah meninjau, merevisi, melengkapi, menyempurnakan, dan menerapkan dengan baik fungsi, tugas, wewenang, tanggung jawab, dan hubungan kerja berbagai jenis organisasi Partai akar rumput. Secara khusus, terus meninjau, merevisi, melengkapi, menyempurnakan, dan menerapkan secara ketat peraturan tentang fungsi, tugas, wewenang, tanggung jawab, dan hubungan kerja berbagai jenis organisasi Partai akar rumput untuk memastikan kesesuaiannya dengan realitas dan persyaratan serta tugas yang baru.

Terapkan prinsip kepemimpinan terpadu Partai secara ketat dalam inovasi aparatur organisasi sistem politik. "Ini merupakan tugas penting untuk meningkatkan peran kepemimpinan Partai dan membangun sistem politik yang ramping, efisien, efektif, dan efisien tepat dalam proses reorganisasi aparatur," tegas Lektor Kepala, Dr. Pham Minh Anh.

Pada saat yang sama, perlu terus berinovasi dalam konten dan metode kepemimpinan organisasi Partai akar rumput serta meningkatkan kualitas kegiatan sel Partai. Hal ini merupakan syarat dan tugas yang sangat penting, untuk memastikan keberhasilan implementasi pedoman dan kebijakan Partai, kebijakan dan undang-undang negara, serta resolusi dan arahan dari tingkat yang lebih tinggi. Fokuskan pada peningkatan kualitas sosialisasi dan implementasi efektif resolusi dan rencana kerja tahunan komite Partai, dan anggaplah hal ini sebagai poin kunci dalam berinovasi dalam metode kepemimpinan organisasi Partai akar rumput ketika mereka tidak lagi berada di bawah tingkat distrik.

Khususnya, perlu untuk mempromosikan pelatihan teori politik, dan terus meningkatkan proporsi sekretaris dan wakil sekretaris komite Partai akar rumput dengan kualifikasi teori politik tingkat lanjut. Sejalan dengan persyaratan dan tugas utama yang telah disebutkan, organisasi Partai akar rumput perlu terus menjalankan semua aspek kerja Partai secara sinkron dan efektif, dengan fokus pada kerja ideologis dan kerja anggota Partai.

Dari realitas di Komite Partai Hanoi, Associate Professor, Dr. Pham Minh Anh mengatakan bahwa Komite Partai Hanoi memiliki banyak jenis organisasi Partai akar rumput, sehingga kepemimpinan, arahan, dan pemahaman yang tepat waktu tentang situasi di semua organisasi Partai akar rumput di seluruh Komite Partai Kota sangatlah penting.

"Penerapan model pengorganisasian organisasi Partai lokal pada dua tingkat di Hanoi, terutama ketika kita sedang dalam proses pengorganisasian Kongres Partai di semua tingkatan, perlu terus berfokus pada penerapan dokumen kepemimpinan dan arahan Komite Sentral dan Komite Partai Hanoi untuk Kongres Partai di semua tingkatan secara sinkron dan seragam. Berikan perhatian khusus pada persyaratan yang tercantum dalam artikel Sekretaris Jenderal To Lam tentang "Pengorganisasian Kongres Partai yang Baik di Semua Tingkatan untuk Periode 2025-2030". Selain itu, persiapkan dan bimbing organisasi Partai di tingkat akar rumput untuk mempersiapkan dengan baik dokumen dan rancangan resolusi Kongres Partai di tingkat akar rumput menuju kepemimpinan dan arahan yang komprehensif dan langsung di tingkat akar rumput ketika tidak ada lagi tingkat distrik," - Lektor Kepala, Dr. Pham Minh Anh menyampaikan pendapatnya.

Menurut Profesor Madya, Dr. Pham Minh Anh, untuk pekerjaan personalia Kongres Partai di semua tingkatan, hal ini sangatlah penting, yang oleh Partai kami disebut sebagai "kunci dari segala kunci", "yang terpenting dari hal-hal penting". Bagi komite Partai akar rumput, selain standar umum kualitas politik, etika, gaya hidup, dan prestise, perlu juga berfokus pada kapasitas, kemampuan untuk memimpin, mengarahkan, dan mengelola pekerjaan sehari-hari, serta kemampuan untuk menerima dan menyampaikan pendapat secara langsung kepada Komite Partai Kota...

Sumber: https://kinhtedothi.vn/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-dap-ung-yeu-cau-phat-tien-dat-nuoc-hien-nay.html