Akan ada banyak perubahan penting di Proyek KPS Jalan Tol Cam Lo-Lao Bao, jalan tol yang diharapkan menjadi titik awal Koridor Ekonomi Timur-Barat (EWEC).
Perspektif bagian dalam Proyek Jalan Tol Cam Lo - Lao Bao. |
Investasi sesuai skala perencanaan
Tepat 10 bulan sejak ditugaskan oleh Perdana Menteri sebagai otoritas yang berwenang, awal minggu lalu, Komite Rakyat provinsi Quang Tri mengeluarkan Dokumen No. 18/TTr-UBND tentang permintaan untuk menerapkan mekanisme khusus, kebijakan dan dukungan anggaran untuk berpartisipasi dalam Proyek KPS Jalan Tol Cam Lo - Lao Bao.
Dibandingkan dengan Laporan No. 30/BC-UBND yang dikirimkan kepada Perdana Menteri pada tanggal 3 Maret 2023, rencana investasi dan rencana keuangan Proyek KPS Jalan Tol Cam Lo - Lao Bao yang disebutkan dalam Laporan No. 18/TTr-UBND telah banyak berubah.
Secara spesifik, proyek ini memiliki panjang 56 km, dimulai di persimpangan dengan Jalan Tol Cam Lo - La Son dan berakhir di Gerbang Perbatasan Internasional Lao Bao; melewati 4 distrik: Trieu Phong, Cam Lo, Dakrong, Huong Hoa (provinsi Quang Tri), akan diinvestasikan dalam skala 4 jalur, dengan lebar dasar jalan 24,75 m, kecepatan desain 100 km/jam.
Bapak Vo Van Hung, Ketua Komite Rakyat Provinsi Quang Tri, mengatakan bahwa skala investasi di atas sesuai dengan perencanaan jalan tol Cam Lo - Lao Bao (CT.19) yang disetujui oleh Perdana Menteri dalam Keputusan No. 1454/QD-TTg tanggal 1 September 2021 yang menyetujui Perencanaan Jaringan Jalan untuk periode 2021 - 2030, dengan visi hingga tahun 2050.
Dengan skala investasi di atas, total investasi Proyek (tidak termasuk bunga selama konstruksi) adalah 13,726 miliar VND, termasuk biaya pembersihan lokasi sebesar 676 miliar VND; biaya konstruksi sebesar 10,643 miliar VND; biaya peralatan sebesar 222 miliar VND; manajemen proyek, konsultasi dan biaya lainnya sebesar 1,086 miliar VND; biaya kontinjensi sebesar 1,099 miliar VND.
Sebelumnya, Komite Rakyat Provinsi Quang Tri mengusulkan untuk melaksanakan tahapan investasi untuk Proyek KPS Jalan Tol Cam Lo - Lao Bao, yang mana pada tahapan I, rutenya dirancang berdasarkan standar jalan tol 4 lajur terbatas, tanpa lajur darurat berkesinambungan, dan permukaan jalan selebar 17 m.
Diperkirakan total investasi untuk Proyek KPS Jalan Tol Cam Lo - Lao Bao menurut rencana tahap I adalah sebesar 7,938 miliar VND, di mana anggaran negara memberikan kontribusi sebesar 3,969 miliar VND; investor memobilisasi ekuitas dan pinjaman komersial sebesar 3,969 miliar VND (setara dengan 50% dari total investasi).
Menurut seorang pemimpin Administrasi Jalan Tol Vietnam, usulan Komite Rakyat Provinsi Quang Tri untuk berinvestasi penuh di jalan tol Cam Lo - Lao Bao konsisten dengan arahan terbaru para pemimpin Pemerintah dalam membatasi investasi di berbagai jalan tol.
Namun, ini bukanlah perubahan terpenting terkait rencana investasi Proyek KPS Jalan Tol Cam Lo - Lao Bao. Dalam Dokumen No. 18/TTr-UBND, Komite Rakyat Provinsi Quang Tri mengusulkan agar Perdana Menteri mempertimbangkan pengajuan permohonan izin penerapan mekanisme dan kebijakan khusus pada Proyek KPS Jalan Tol Cam Lo - Lao Bao kepada Majelis Nasional, dengan proporsi partisipasi modal negara hingga 70% dari total investasi.
Ini adalah mekanisme khusus yang diizinkan oleh Majelis Nasional untuk diterapkan pada Proyek Investasi Pembangunan Jalan Pesisir Provinsi Thai Binh dan Proyek Investasi Pembangunan Jalan Tol Dong Dang-Tra Linh dalam Resolusi No. 106/2023/QH15 tanggal 28 November 2023.
Meningkatkan rasio modal negara
Menurut pemimpin Komite Rakyat provinsi Quang Tri, karena Proyek tersebut melewati distrik Huong Hoa, Dakrong, Cam Lo, Trieu Phong dengan kondisi yang sangat sulit dan perkiraan volume lalu lintas pada tahap awal tidak tinggi, jika perlu menerapkan Klausul 2, Pasal 69, Undang-Undang tentang Investasi dengan metode kemitraan publik-swasta (proporsi modal negara yang berpartisipasi dalam proyek tidak melebihi 50% dari total investasi), rencana keuangan Proyek tidak akan layak, memperpanjang periode pengembalian, membuatnya sulit untuk memobilisasi modal dari investor dan lembaga kredit.
Komite Rakyat Provinsi Quang Tri menghitung bahwa, apabila otoritas yang berwenang menyetujui usulan di atas, modal anggaran negara yang berpartisipasi dalam Proyek akan meningkat menjadi VND 9,608 miliar (mencakup 70%); modal yang dimobilisasi oleh investor (pemilik, pinjaman dan modal lainnya) adalah VND 4,581 miliar (mencakup 30%).
“Rencana ini menjamin kelayakan finansial, memperpendek periode pengembalian proyek menjadi 28,7 tahun, sehingga memudahkan penarikan modal investasi non-anggaran negara,” kalkulasi pemimpin Komite Rakyat Provinsi Quang Tri.
Karena keterbatasan anggaran provinsi Quang Tri, mengakses pinjaman ODA berdasarkan rencana peminjaman kembali pinjaman luar negeri sepenuhnya untuk membentuk ibu kota negara bagian guna berpartisipasi dalam pelaksanaan Proyek KPS Jalan Tol Cam Lo - Lao Bao tidak menjamin kelayakan.
Oleh karena itu, Komite Rakyat Provinsi Quang Tri meminta Perdana Menteri untuk memperhatikan dukungan dan alokasi modal dari anggaran pusat untuk jangka menengah tahun 2026-2030 sebagai ibu kota negara bagian yang berpartisipasi dalam Proyek senilai VND 9,608 miliar; sekaligus menambahkan proyek tersebut ke dalam Daftar pekerjaan dan proyek nasional utama, proyek utama sektor transportasi untuk memfasilitasi percepatan pekerjaan persiapan investasi", harap pemimpin Komite Rakyat Provinsi Quang Tri.
Pada bulan Juli 2023, Komite Rakyat Provinsi Quang Tri menugaskan Son Hai Group untuk menyusun Laporan Studi Pra-Kelayakan untuk Proyek Pembangunan Jalan Tol Cam Lo - Lao Bao dengan metode KPS. Dalam waktu 6 bulan sejak tanggal persetujuan dari Komite Rakyat Provinsi Quang Tri, investor harus mengajukan proposal proyek sesuai skala minimum sesuai perencanaan yang telah disetujui oleh Perdana Menteri dalam Keputusan No. 1454/QD-TTg tanggal 1 September 2021 yang mengesahkan Perencanaan Jaringan Jalan untuk periode 2021-2030.
[iklan_2]
Sumber
Komentar (0)