Industri susu Vietnam menuju tahun 2030: Mengurangi ketergantungan impor, meningkatkan produksi susu segar dalam negeri

Pada pagi hari tanggal 5 Agustus, lokakarya ilmiah "Pengembangan industri susu Vietnam hingga 2030, visi hingga 2045" mencatat beragam pendapat yang antusias.

Pendapat ini datang dari Kementerian Kesehatan; Kementerian Perindustrian dan Perdagangan - dengan para ahli dari Institut Penelitian Kebijakan dan Strategi Industri dan Perdagangan, Institut Industri Makanan; unit penasihat seperti Asosiasi Peternakan Hewan Vietnam, Universitas Sains dan Teknologi Hanoi dan sejumlah perusahaan besar di industri susu.

Menurut Keputusan No. 155/QD-BCT tahun 2024 tentang pengembangan Strategi Pengembangan Industri Susu Vietnam untuk periode hingga 2030, dengan visi hingga 2045, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta Institut Penelitian Kebijakan dan Strategi Industri dan Perdagangan telah mengembangkan rancangan Strategi, yang didasarkan pada penyelenggaraan banyak lokakarya konsultasi dengan para ahli, pelaku bisnis, dan pemangku kepentingan.

Lokakarya pada tanggal 5 Agustus terus menjadi forum konsultasi penting untuk melengkapi Strategi dalam arah yang ilmiah, komprehensif dan praktis, dengan fokus pada peningkatan hubungan antara pemangku kepentingan dalam pengembangan industri susu - terutama produk susu segar dan proposal untuk meningkatkan produksi susu segar mentah Vietnam, secara bertahap memenuhi permintaan dalam negeri, sambil berkontribusi pada tujuan meningkatkan derajat masyarakat Vietnam dan pembangunan ekonomi berkelanjutan, untuk Vietnam yang kuat, untuk kesehatan masyarakat.

Wakil Menteri Perindustrian dan Perdagangan Truong Thanh Hoai memimpin dan berbicara di lokakarya tersebut.

Lokakarya ini diselenggarakan dalam konteks situasi terkini industri susu Vietnam, yang sangat bergantung pada susu dan susu bubuk impor (untuk memproduksi susu formula bubuk atau mengolahnya menjadi susu cair). Produksi susu segar mentah dalam negeri saat ini hanya memenuhi sekitar 40% kebutuhan produksi, sehingga biaya impor susu dan produk susu mencapai lebih dari 1,1 miliar dolar AS pada tahun 2024.

Kebutuhan mendesak untuk merevisi peraturan teknis yang sudah ketinggalan zaman di industri susu

Laporan “Tinjauan umum industri susu Vietnam, situasi terkini dan ringkasan rancangan Strategi Industri Susu hingga 2030, visi hingga 2045” oleh Institut Kebijakan dan Strategi Industri dan Perdagangan (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) menilai bahwa salah satu tantangan utama saat ini adalah keterbelakangan dan kurangnya keseragaman dalam sistem standar dan regulasi teknis - terutama untuk produk susu cair.

Laporan ini menganalisis sebuah contoh tipikal. Yaitu Peraturan Teknis Nasional QCVN 5-1:2010/BYT tentang produk susu cair, yang diterbitkan oleh Kementerian Kesehatan sejak tahun 2010. Cara Peraturan ini mendefinisikan konsep Susu Steril telah menimbulkan kebingungan karena produk berlabel "Susu Steril" jelas terbuat dari susu segar, sehingga konsumen tidak mendapatkan informasi lengkap. Cara pencatatan ini juga tidak sesuai dengan standar internasional seperti Codex—sebuah organisasi di mana Vietnam menjadi anggotanya—yang memengaruhi kapasitas ekspor dan integrasi.

Banyak ahli berpendapat bahwa praktik ini menunjukkan urgensi perubahan sistem standar nasional, terutama dalam mengidentifikasi produk susu cair berdasarkan sifat bahan bakunya.

Di negara-negara maju, produk susu cair sebagian besar diolah dari susu segar mentah. Di banyak negara lain, langkah drastis telah diambil untuk menstandardisasi definisi dan kualitas susu. Ibu Le Thai Ha (Wakil Direktur Departemen Pencegahan Penyakit - Kementerian Kesehatan) memberikan contoh. Baru-baru ini, Tiongkok secara resmi melarang penggunaan susu bubuk yang telah direkonstitusi dalam produksi susu steril (Amandemen Lampiran No. 1 dari standar GB 25190 - 2010, berlaku mulai 16 September 2025), dalam rangka memajukan industri susu dalam negeri dan melindungi konsumen.

“Kita harus merujuk pada pengalaman negara-negara maju dan berkembang di dunia, dan memberi nama produk susu dalam Kelompok Susu Segar dengan tepat sesuai dengan sifat bahan bakunya,” kata Ibu Ha.

Wakil Menteri Perindustrian dan Perdagangan Truong Thanh Hoai mengatakan bahwa dalam waktu dekat, Kementerian akan menerbitkan dokumen yang secara jelas mendefinisikan dua jenis susu segar dan susu rekonstitusi, dan sekaligus mewajibkan unit produksi untuk mencantumkannya secara jelas pada label sehingga konsumen dapat membuat pilihan yang akurat.

Perlu meningkatkan jumlah peternakan sapi perah sebanyak 4-5 kali lipat dan bergerak menuju swasembada sumber susu segar mentah.

Menurut statistik, rata-rata konsumsi susu per kapita di Vietnam masih cukup rendah dibandingkan dengan banyak negara maju. Saat ini, rata-rata konsumsi susu penduduk Vietnam sekitar 36 kg/orang/tahun, sementara di Denmark angkanya 394 kg, AS 228 kg, dan Prancis 251 kg... Data ini menunjukkan bahwa potensi pertumbuhan industri susu Vietnam masih sangat besar.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menyusun Rancangan Strategi Pengembangan Industri Susu hingga 2030, dengan visi hingga 2045. Oleh karena itu, tujuan utamanya adalah meningkatkan tingkat respons produksi susu segar mentah domestik (dari 40% saat ini menjadi sekitar 53-56% pada 2030 dan 62-65% pada 2045). Sementara itu, rata-rata konsumsi susu per kapita Vietnam diperkirakan mencapai 58 kg/tahun pada 2045 atau lebih tinggi.

Ketua Ikatan Peternakan Hewan Vietnam, Dr. Nguyen Xuan Duong, menegaskan, peningkatan jumlah ternak sapi perah di tahun 2030-an dapat ditingkatkan 4-5 kali lipat dibanding jumlah saat ini. Artinya, jumlah ternak sapi perah di dalam negeri dapat mencapai 1,3-1,5 juta ekor dan produksi susu segar mencapai 4,3-5,0 juta ton.

Mengenai solusi untuk berkontribusi pada Strategi Industri Susu, guna mencapai tujuan di atas dan bahkan lebih ambisius (target produksi susu rata-rata per orang Vietnam mencapai lebih dari 100 kg pada tahun 2045), Dr. Duong menekankan pentingnya mendorong peralihan dari susu rekonstitusi ke penggunaan bahan baku susu segar. Beliau yakin bahwa hal ini akan memberikan manfaat maksimal bagi kesehatan masyarakat.

Program seperti Susu Sekolah hanya akan benar-benar bermakna jika menggunakan susu segar berkualitas tinggi, yang berkontribusi pada peningkatan kesehatan fisik dan intelektual masyarakat Vietnam. Realitas di negara-negara maju (Uni Eropa, Jepang, AS, dll.) atau pengalaman di negara terpadat di dunia seperti Tiongkok menunjukkan bahwa mereka hanya mengizinkan penggunaan susu segar dalam program susu sekolah, dan tingkat penggunaan susu segar di antara seluruh penduduknya sangat tinggi. Di negara-negara maju, lebih dari 90% produk susu yang digunakan setiap hari adalah susu segar, sisanya hanya sekitar 10% yang merupakan susu formula bubuk, analisis Dr. Duong.

Perwakilan TH Group, perusahaan pemilik merek TH true MILK, yang saat ini menguasai pangsa pasar besar untuk susu segar, merekomendasikan agar tujuan peningkatan swasembada susu segar dalam negeri tercapai, terutama terkait pajak dan akses lahan. Bapak Ngo Minh Hai, Ketua Dewan Direksi TH, menekankan perlunya segera menerbitkan program nasional tentang Makanan Sekolah, belajar dari pengalaman negara-negara yang telah meningkatkan rata-rata tinggi badan secara signifikan, seperti Jepang.

Dari perspektif kedokteran preventif, Ibu Le Thai Ha menegaskan bahwa industri susu merupakan mitra strategis yang sangat penting dalam upaya meningkatkan status Vietnam. Strategi pengembangan industri susu Vietnam hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045, perlu mempertimbangkan penelitian dan pengembangan produk susu sekolah berkualitas tinggi dan terstandarisasi sebagai salah satu orientasi prioritas.

Sumber: https://baoquocte.vn/nganh-sua-viet-nam-huong-2030-giam-phu-thuoc-nhap-khau-tang-manh-sua-tuoi-noi-dia-323763.html