Industri surya Eropa dalam bahaya

Karena tidak mampu menjual semurah China dan menerima insentif seperti di AS, produsen peralatan tenaga surya Eropa tutup satu demi satu.

Dengan 500 karyawan, pabrik di Freiberg (Jerman) milik perusahaan peralatan energi surya Meyer Burger (Swiss) ditutup pada pertengahan Maret, setelah negosiasi gagal dengan pemerintah Jerman mengenai langkah-langkah penyelamatan.

Kementerian Ekonomi Jerman sebelumnya menyatakan bahwa mereka menyadari "situasi yang sangat serius" yang dialami perusahaan-perusahaan tersebut dan telah mempertimbangkan opsi pendanaan selama lebih dari setahun. Kementerian setuju untuk memberikan subsidi ekspor kepada Meyer Burger yang akan mempertahankan operasional pabrik di dekatnya, tetapi tidak akan menyelamatkan fasilitas Freiberg.

Di Dresden, perusahaan teknologi surya Solarwatt memiliki stok panel untuk enam hingga sembilan bulan, meningkat dari sekitar enam minggu sebelumnya. Perusahaan ini memberhentikan 10% karyawannya tahun lalu dan hanya beroperasi dengan sepertiga kapasitas produksinya. "Industri ini penting untuk masa depan, kami tidak mampu kehilangan semua kapasitas kami," ujar CEO Detlef Neuhaus.

Peserta pelatihan Max Lange berdiri di samping panel surya yang keluar dari jalur perakitan di pabrik Meyer Burger di Freiberg, Jerman pada 12 Maret. Foto: Reuters

Setidaknya 10 pembangkit listrik energi terbarukan di Eropa telah ditutup atau direlokasi selama setahun terakhir karena kesulitan keuangan, menurut Reuters . Penutupan tersebut telah mengurangi produksi panel surya Eropa sebesar 10%, meskipun terjadi lonjakan energi angin dan surya di wilayah tersebut.

Kapasitas energi terbarukan, termasuk tenaga surya, tumbuh dengan kecepatan yang memecahkan rekor, menurut Badan Energi Internasional. Namun, produsen lokal terdesak oleh panel yang diimpor dari Tiongkok dan Amerika Serikat.

Untuk menemukan cara bertahan hidup, produsen Eropa "bermigrasi" ke AS, di mana Undang-Undang Deregulasi 2022 memungkinkan beberapa produsen energi terbarukan dan pengembang proyek menikmati insentif pajak.

Meyer Burger berencana membangun pabrik panel surya di Arizona dan pabrik sel surya di Colorado. "Kami mengambil langkah berani ini ketika tidak ada dukungan di Eropa," ujar CEO Gunter Erfurt.

Demikian pula, perusahaan baterai Freyr menangguhkan pembangunan pabrik di dekat Lingkaran Arktik di Norwegia dan berfokus pada rencana pembangunan di Georgia, AS. Pada bulan Februari, perusahaan tersebut mengubah status pendaftaran bisnisnya dari Luksemburg ke AS.

CEO Freyr Birger Steen mengatakan mereka menghabiskan banyak waktu mempertimbangkan apakah pindah ke AS merupakan kesalahan. Akhirnya, mereka menyimpulkan bahwa mereka harus pergi karena Norwegia tidak akan memberikan dukungan kebijakan apa pun.

Sementara itu, Kementerian Perdagangan dan Industri Norwegia mengatakan telah memperkenalkan kerangka kebijakan industri yang menargetkan teknologi transisi energi tetapi tidak secara langsung membahas masalah dukungan keuangan bagi perusahaan.

Pada pertemuan tanggal 16 April, Asosiasi Industri Tenaga Surya Eropa (Solar Power Europe) meluncurkan piagam sukarela bagi pemerintah dan perusahaan untuk ditandatangani guna mendukung pabrik panel surya.

Piagam tersebut mewajibkan pembeli panel surya untuk membeli produk dalam negeri, tetapi tidak wajib. Michael Bloss, anggota Parlemen Eropa, memulai petisi awal bulan ini yang menyerukan dana talangan bagi produsen panel surya.

Ia melobi Komisi Eropa untuk menyiapkan dana sebesar 200 juta euro ($213 juta) guna membeli panel surya buatan Eropa yang belum terjual, tetapi tidak menerima bunga. Komisi Eropa menolak berkomentar. "Kami sangat mendukung pembangunan industri surya kami sendiri, tetapi kami tidak mengambil tindakan," kata Bloss.

Pada bulan Februari, Uni Eropa mengadopsi Undang-Undang Industri Iklim Bersih, serangkaian tindakan yang mencakup target pemenuhan 40% kebutuhan teknologi bersih di kawasan tersebut pada tahun 2030.

Bulan lalu, UE juga menyetujui Jerman untuk menghabiskan hampir $1 miliar dalam pendanaan untuk mendukung pembuat baterai lithium-ion Swedia, Northvolt, untuk membangun pabrik manufaktur di Jerman, setelah Northvolt mengancam akan memindahkan operasinya ke Amerika Serikat.

Ini adalah pertama kalinya Eropa menggunakan langkah khusus yang memungkinkan negara-negara anggota untuk campur tangan dengan bantuan modal bagi bisnis. Namun, solusi ini tidak diperluas karena perbedaan pendapat politik tentang bagaimana dana negara harus digunakan untuk menyelamatkan bisnis yang sedang kesulitan.

Seorang juru bicara Komisi Eropa mengatakan Kementerian Ekonomi dan Iklim Jerman memutuskan bahwa dana talangan Meyer Burger tidak sah karena kurangnya prospek pasar. Calon pelanggan—para pemasang energi terbarukan yang sangat bergantung pada impor murah dari Tiongkok—juga menentang subsidi baru apa pun kepada produsen lokal, dengan alasan langkah tersebut dapat merugikan mereka.

Selain itu, para analis mengatakan sulit untuk melihat manfaat mendukung perusahaan seperti Meyer Burger karena kapasitas manufaktur mereka sangat kecil dibandingkan dengan yang ada di Tiongkok atau AS. "Mereka sangat kecil sehingga mereka akan selalu kesulitan dengan volume, tidak hanya untuk bersaing dengan produsen Tiongkok tetapi juga dengan produsen AS," kata Eugen Perger, analis senior di Research Partners.

Jika perusahaan China sepenuhnya melaksanakan rencana yang diumumkan, negara itu akan memasang panel surya dua kali lebih banyak dari proyeksi permintaan pemasangan dunia pada tahun 2024, menurut konsultan Rystad Energy.

Di Freiberg, Jerman, pabrik Meyer Burger yang baru saja ditutup baru dibuka pada tahun 2021, setelah direnovasi oleh perusahaan tenaga surya yang bangkrut. Wali Kota Sven Krueger mengonfirmasi bahwa pabrik tersebut pernah menjadi salah satu penyedia lapangan kerja terbesar di kota itu.

Max Lange, 19 tahun, seorang peserta pelatihan di pabrik tersebut, mengatakan ini adalah kedua kalinya industri surya Jerman mengalami kesulitan. "Mereka pernah gagal sekali. Jika itu terjadi lagi, saya ragu bisa berkarier di bidang surya di Eropa karena saya rasa industri ini tidak akan pernah pulih," ujarnya.

Phien An ( menurut Reuters )

Tautan sumber: https://vnexpress.net/nganh-thiet-bi-dien-mat-troi-chau-au-lam-nguy-4734607.html