Nghe An percepat capai target hapus 'kartu kuning EC'

Periksa dan kendalikan kapal penangkap ikan

Sebelum setiap pelayaran, nelayan Nguyen Van Loc, pemilik kapal bernomor NA 90705 di kecamatan Dien Bich (Dien Chau) mengatakan, selama bertahun-tahun, menyiapkan segala dokumen yang dibutuhkan, mendaftarkan rencana perjalanan, dan mengecek perlengkapan koneksi satelit kapal sudah menjadi kebiasaan, sehingga para awak kapal merasa aman saat melaut.

Ada sebuah kapal yang berlayar bersamaan dengan kapal Tuan Loc, dan baru saja singgah di Pos Pengawasan Perbatasan Lach Van untuk menyerahkan prosedur. Nelayan Nguyen Van Trung di Dusun Nam Chien Thang, Kecamatan Dien Bich, Kabupaten Dien Chau, mengatakan bahwa para nelayan Dien Bich selalu mematuhi ketentuan hukum saat bekerja di laut, baik saat masuk maupun keluar pelabuhan. Ia menegaskan bahwa hanya dengan mematuhi peraturan tentang pengendalian kegiatan penangkapan ikan, "kartu kuning" dapat dihapus, yang juga membantu dirinya dan profesinya untuk berkembang secara berkelanjutan.

Kapal penangkap ikan wajib melaporkan informasi tentang kapal dan awaknya sebelum melaut. Foto: Hai Thuong

Pengendalian aktivitas penangkapan ikan dan peralatan penangkapan ikan juga merupakan salah satu dari enam rekomendasi yang diusulkan Tim Inspeksi Komisi Eropa (EC) setelah inspeksi ketiga pada Oktober 2022. Secara khusus, EC merekomendasikan "terus meninjau dan menyesuaikan untuk meningkatkan efektivitas dan memperketat manajemen terhadap penangkapan ikan IUU".

Di Nghe An , langkah-langkah untuk mencegah dan akhirnya menghilangkan pelanggaran peraturan penangkapan ikan oleh kapal penangkap ikan, seperti peraturan tentang wilayah penangkapan ikan; pendaftaran dan pemeriksaan kapal penangkap ikan; sertifikasi keamanan pangan untuk kapal penangkap ikan; pengelolaan dan penerbitan izin penangkapan ikan... sejauh ini telah menghasilkan banyak perubahan positif.

Berdasarkan data Dinas Perikanan, per 18 Oktober 2023, jumlah kapal penangkap ikan di Nghe An yang telah terdaftar adalah 2.470, atau setara dengan 90,91%. Selain kapal penangkap ikan yang telah terdaftar, Dinas Pertanian dan Pembangunan Pedesaan telah menginstruksikan Dinas Perikanan untuk berkoordinasi dengan pemerintah daerah guna mendorong dan membimbing pemilik kapal untuk melaksanakan prosedur pencabutan izin kapal yang terbakar, tenggelam, dibongkar, hilang, dan dijual di luar provinsi yang belum menyelesaikan prosedur pencabutan izin. Selain itu, juga memastikan kapal yang telah dicabut izinnya tidak lagi terlibat dalam kegiatan penangkapan ikan lokal.

Jumlah kapal penangkap ikan yang terdaftar sah adalah 1.266 kapal/1.653 kapal yang wajib terdaftar, mencapai 76,59% dari jumlah kapal dengan panjang di atas 12 m dan mencapai 100% dari jumlah kapal yang beroperasi. Sisanya, kapal penangkap ikan yang belum atau belum mendapatkan izin penangkapan ikan mencapai 9,43%, yang disebabkan oleh kapal-kapal tersebut sedang dalam proses perubahan nomor registrasi, atau kapal yang dibeli dari provinsi lain belum memiliki izin; kapal-kapal tersebut telah habis masa berlakunya tetapi belum diperpanjang karena berada di darat, menunggu untuk dijual, atau peralatan pemantauan perjalanan belum terhubung.

Terkait penerbitan sertifikat keamanan pangan untuk kapal penangkap ikan, pada Oktober 2023 telah diterbitkan 70 kapal (68 kapal baru dan 02 kapal yang diterbitkan ulang). Per 18 Oktober 2023, jumlah kapal penangkap ikan yang telah memiliki sertifikat keamanan pangan yang sah adalah 919/1.115 kapal, mencapai 82,42% dari total kapal penangkap ikan yang wajib diterbitkan. Total kapal yang memiliki izin yang sah adalah 2.237/2.470 kapal, mencapai 90,57% dari total kapal dengan panjang di atas 6m, mencapai 100% dari total kapal yang beroperasi. Selain itu, pada Oktober 2023, Kementerian Perikanan telah mencabut 05 izin penangkapan ikan untuk kapal penangkap ikan yang telah dicabut izinnya.

Salah satu langkah penting dalam upaya "menghapus kartu kuning" adalah pemutakhiran data kapal penangkap ikan secara berkala dan menyeluruh ke perangkat lunak basis data perikanan nasional VNFishbase. Di Nghe An, jumlah total kapal penangkap ikan yang telah diperbarui ke perangkat lunak tersebut mencapai 100% dari total jumlah kapal penangkap ikan terdaftar.

Memeriksa peralatan navigasi kapal penangkap ikan sebelum meninggalkan pelabuhan. Foto: Hai Thuong

Meningkatkan efektivitas peralatan pemantauan kapal penangkap ikan

Salah satu langkah penting dan efektif untuk mengendalikan dan membantu nelayan melakukan eksploitasi secara efektif dan sesuai dengan peraturan internasional adalah memasang dan menggunakan VMS (Sistem Pemantauan Kendaraan) bagi kapal penangkap ikan. Berkat perangkat ini, pihak berwenang dapat memahami ruang lingkup operasi dan memastikan bahwa kapal penangkap ikan tidak melanggar aturan penangkapan ikan di perairan yang tidak sah.

Di Kota Hoang Mai, Bapak Ho Huu Tho, Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik Quynh Di, Kota Hoang Mai, mengatakan bahwa Asosiasi Perikanan dan Pengolahan didirikan oleh pemerintah daerah. Melalui asosiasi ini, pemerintah dan Pos Penjaga Perbatasan Quynh Phuong berkoordinasi untuk menyebarluaskan informasi dan mengorganisir masyarakat untuk menandatangani komitmen terkait IUU.

Selain itu, pasukan Penjaga Perbatasan akan berkoordinasi dengan daerah dan instansi fungsional untuk berfokus pada zonasi dan klasifikasi subjek berisiko tinggi yang melanggar perairan asing; pengendalian ketat kapal penangkap ikan yang meninggalkan pelabuhan, tidak mengizinkan kapal penangkap ikan yang tidak memenuhi persyaratan untuk meninggalkan pelabuhan; penanganan ketat kapal penangkap ikan yang melanggar peraturan VMS, kapal yang melanggar perairan asing; penanganan pelanggaran di pelabuhan perikanan. Dengan demikian, tercipta perubahan kesadaran dan tindakan bagi nelayan dalam proses berbisnis di laut, terutama pemasangan dan pemeliharaan peralatan GSHT.

Di Nghe An, per 18 Oktober 2023, seluruh provinsi telah memiliki 1.069/1.115 kapal penangkap ikan yang telah dilengkapi dengan peralatan GSHT, mencapai 95,87%. Untuk memastikan efektivitas GSHT, satuan tugas fungsional bertugas 24/7 di Stasiun Pantai - Dinas Perikanan untuk memantau dan menginformasikan pemilik kapal penangkap ikan tentang kapal yang kehilangan koneksi VMS, melintasi batas laut, meminta kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan; melakukan sintesis, membuat daftar, dan bertukar informasi antar satuan tugas fungsional untuk koordinasi dan penanganan.

Sebagian besar kapal penangkap ikan kini menjaga pengoperasian perangkat GPS dengan baik, sehingga efektif memastikan mereka tidak melanggar peraturan internasional dalam penangkapan ikan; terhubung untuk menerima panduan dan dukungan jika terjadi keadaan darurat. Namun, masih ada kasus perangkat GPS terputus.

Pada bulan Oktober 2023 saja, jumlah kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi VMS di laut mencapai 1.463. Dari jumlah tersebut, 65 kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi selama lebih dari 10 hari di laut, sehingga jumlah kumulatif kapal penangkap ikan di Nghe An yang kehilangan koneksi VMS di laut dalam 10 bulan pertama tahun 2023 menjadi 14.873.

Menurut staf Sub-Dinas Perikanan, untuk meminimalisir situasi ini, ketika terdeteksi kehilangan koneksi, staf yang bertugas akan menghubungi untuk mengingatkan dan meminta kapal penangkap ikan untuk memeriksa ulang peralatannya. Selain itu, pengumuman akan dikirim melalui saluran percakapan 7918.KHz secara berkala dan teratur. Khusus untuk kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi selama lebih dari 10 hari, akan ada langkah-langkah penanganan khusus seperti membuat catatan pengingat; meminta pemilik kapal untuk memperbaikinya, berkomitmen untuk menjaga operasi GSHT sesuai dengan peraturan dan mematuhi peraturan lain tentang kegiatan eksploitasi makanan laut. Atau meminta pelabuhan perikanan untuk tidak mengizinkan kapal penangkap ikan membongkar makanan laut, meninggalkan saluran tanpa catatan yang menjelaskan alasan hilangnya koneksi, dan tidak membayar biaya berlangganan untuk menjaga operasi GSHT sesuai dengan peraturan.

Selain itu, penyedia GSHT diwajibkan untuk memeriksa status operasional perangkat GSHT guna mengklarifikasi alasan kapal penangkap ikan kehilangan koneksi. Sejauh ini, jumlah kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi GSHT selama lebih dari 10 hari yang telah ditangani adalah 421/427 kapal.

Melalui peralatan GSHT, pada bulan Oktober 2023, jumlah kapal penangkap ikan yang melintasi garis batas yang diizinkan di laut adalah 07. Dalam 10 bulan pertama tahun 2023, jumlah kapal penangkap ikan yang melintasi garis batas yang diizinkan di laut adalah 122. Alasan utamanya adalah karena daerah penangkapan ikan yang jauh, sehingga kapal penangkap ikan mengambil jalan pintas melintasi garis batas untuk menghemat bahan bakar, atau beberapa kapal penangkap ikan memiliki peralatan penentuan posisi yang rusak atau mesin yang rusak, sehingga mereka hanyut melintasi garis batas yang diizinkan di laut...

Provinsi Nghe An memiliki 3.614 kapal penangkap ikan. Jumlah kapal penangkap ikan yang wajib terdaftar (dengan panjang 6 m atau lebih) hingga 18 Oktober 2023 adalah 2.717, di mana 2.470 di antaranya telah terdaftar dan diperbarui ke sistem basis data Vnfishbase (mencapai 90,91%). Foto: Hoai Thu

Bapak Tran Nhu Long, Wakil Kepala Dinas Perikanan, mengatakan bahwa pihak berwenang secara berkala berkoordinasi dengan Penjaga Perbatasan untuk menyediakan data guna menangani kapal penangkap ikan yang melanggar peraturan, dan berupaya untuk mengakhiri pelanggaran batas wilayah penangkapan ikan di laut. Hal ini merupakan salah satu isi wajib yang harus dilaksanakan secara ketat untuk memenuhi standar penghapusan "kartu kuning".

Bapak Long menekankan bahwa ke depannya, Kementerian akan terus berkoordinasi dengan instansi dan unit terkait untuk mendesak dan secara tegas mengarahkan penyelesaian pemasangan peralatan pemantauan pelayaran di kapal penangkap ikan. Kementerian akan melakukan pemeriksaan dan pengawasan ketat terhadap kapal penangkap ikan yang masuk dan keluar pelabuhan sesuai ketentuan, meningkatkan kualitas pengawasan terhadap hasil tangkapan ikan yang dimuat dan dibongkar melalui pelabuhan; dan menindak tegas kapal penangkap ikan yang tidak memenuhi ketentuan yang ditetapkan. Selain itu, Kementerian akan memantau dan menyusun daftar kapal penangkap ikan yang berisiko tinggi melakukan IUU fishing. Menyelidiki dan menindak 100% kasus kapal penangkap ikan Nghe An yang melakukan pelanggaran penangkapan ikan ilegal di perairan asing, serta menginformasikannya kepada media. Mulai sekarang hingga akhir tahun, upaya pencegahan pelanggaran dan penanggulangan kekurangan perlu dipercepat dan lebih tegas untuk mencapai tujuan "penghapusan label" sesuai peta jalan.

Dari 10 Oktober hingga 18 Oktober 2023, Delegasi Inspeksi Komisi Eropa akan mengunjungi Vietnam untuk meninjau situasi dan hasil pencegahan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU), serta mencabut peringatan kartu kuning untuk makanan laut Vietnam. Ini merupakan inspeksi keempat yang dilakukan Komisi Eropa di Vietnam. Sebelumnya, delegasi melakukan inspeksi ketiga pada Oktober 2022 dan memberikan 6 rekomendasi yang harus dilaksanakan dan ditangani Vietnam agar memenuhi kriteria "pencabutan kartu", antara lain:

(1) Kapal penangkap ikan Vietnam terus melanggar hukum penangkapan ikan di perairan asing. (2) Catatan pengiriman ekspor di perusahaan 02 (T&H, Thinh Hung) diduga penipuan, tidak transparan, dan tidak menjamin legalitas. (3) Implementasi Perjanjian PSMA masih terbatas dalam hal pengendalian, verifikasi, dan pembandingan informasi kapal penangkap ikan asing melalui VMS dan AIS. (4) Kerangka hukum perlu terus ditinjau dan disesuaikan untuk meningkatkan efektivitas dan memperketat pengelolaan anti-IUU fishing. (5) Penegakan hukum dan sanksi terhadap kegiatan IUU fishing di tingkat lokal masih sangat lemah. (6) Terdapat ketidakseimbangan antara kekuatan penangkapan ikan dan sumber daya perairan.

Sumber: https://baonghean.vn/nghe-an-tang-toc-thuc-hien-muc-tieu-go-the-vang-ec-post278590.html