Nghe An percepat capai target hapus 'kartu kuning EC'

Periksa dan kendalikan kapal penangkap ikan

Sebelum setiap pelayaran, nelayan Nguyen Van Loc, pemilik kapal nomor NA 90705 di kecamatan Dien Bich (Dien Chau) mengatakan bahwa selama bertahun-tahun, menyiapkan semua dokumen, mendaftarkan jadwal dan memeriksa peralatan koneksi satelit untuk kapal telah menjadi kebiasaan, membantu para awak kapal merasa aman saat melaut.

Setelah sebuah kapal berlayar bersamaan dengan kapal Tuan Loc, dan baru saja singgah di Pos Pengawasan Perbatasan Lach Van untuk menyerahkan prosedur, nelayan Nguyen Van Trung di dusun Nam Chien Thang, kecamatan Dien Bich, distrik Dien Chau mengatakan bahwa para nelayan Dien Bich selalu mematuhi ketentuan hukum saat bekerja di laut, baik saat masuk maupun keluar pelabuhan. Ia menegaskan bahwa hanya dengan mematuhi peraturan tentang pengendalian kegiatan penangkapan ikan, "kartu kuning" dapat dihapus, dan ia membantu dirinya sendiri dan profesinya untuk berkembang secara berkelanjutan.

Kapal penangkap ikan wajib melaporkan informasi tentang kapal dan awaknya sebelum melaut. Foto: Hai Thuong

Pengendalian aktivitas penangkapan ikan dan peralatan penangkapan ikan juga merupakan salah satu dari enam rekomendasi yang diusulkan Tim Inspeksi Komisi Eropa (EC) setelah inspeksi ketiga pada Oktober 2022. Secara khusus, EC merekomendasikan "terus meninjau dan menyesuaikan untuk meningkatkan efektivitas dan memperketat manajemen terhadap penangkapan ikan IUU".

Di Nghe An , langkah-langkah untuk mencegah dan akhirnya mengakhiri pelanggaran peraturan eksploitasi perikanan oleh kapal penangkap ikan, seperti peraturan tentang wilayah penangkapan ikan; pendaftaran dan pemeriksaan kapal penangkap ikan; sertifikasi keamanan pangan untuk kapal penangkap ikan; pengelolaan dan penerbitan izin penangkapan ikan... sejauh ini telah menghasilkan banyak perubahan positif.

Berdasarkan data Dinas Perikanan, per 18 Oktober 2023, jumlah kapal penangkap ikan di Nghe An yang telah terdaftar adalah 2.470, atau setara dengan 90,91%. Selain kapal penangkap ikan yang telah terdaftar, Dinas Pertanian dan Pembangunan Pedesaan telah menginstruksikan Dinas Perikanan untuk berkoordinasi dengan pemerintah daerah guna mendorong dan membimbing pemilik kapal untuk melaksanakan prosedur pencabutan izin kapal yang dibakar, ditenggelamkan, dibongkar, hilang, dan dijual di luar provinsi yang belum menyelesaikan prosedur pencabutan izin. Selain itu, juga memastikan kapal yang telah dicabut izinnya tidak lagi terlibat dalam kegiatan penangkapan ikan lokal.

Jumlah kapal penangkap ikan yang terdaftar sah adalah 1.266 kapal/1.653 kapal yang wajib terdaftar, mencapai 76,59% dari jumlah kapal dengan panjang di atas 12 m dan mencapai 100% dari jumlah kapal yang beroperasi. Sisanya, kapal penangkap ikan yang belum atau belum mendapatkan izin penangkapan ikan mencapai 9,43%, yang disebabkan oleh kapal-kapal tersebut sedang dalam proses perubahan nomor registrasi, atau kapal yang dibeli dari provinsi lain belum memiliki izin; kapal-kapal tersebut telah habis masa berlakunya tetapi belum diperpanjang karena berada di darat, menunggu untuk dijual, atau peralatan pemantauan perjalanan belum terhubung.

Terkait penerbitan sertifikat keamanan pangan untuk kapal penangkap ikan, pada Oktober 2023 telah diterbitkan 70 kapal (68 kapal baru dan 02 kapal yang diterbitkan ulang). Per 18 Oktober 2023, jumlah kapal penangkap ikan yang telah memiliki sertifikat keamanan pangan yang sah adalah 919/1.115 kapal, mencapai 82,42% dari total kapal penangkap ikan yang wajib diterbitkan. Total kapal yang memiliki izin yang sah adalah 2.237/2.470 kapal, mencapai 90,57% dari total kapal dengan panjang di atas 6m, mencapai 100% dari total kapal yang beroperasi. Selain itu, pada Oktober 2023, Kementerian Perikanan telah mencabut 05 izin penangkapan ikan untuk kapal penangkap ikan yang telah dicabut izinnya.

Salah satu langkah penting dalam upaya "menghapus kartu kuning" adalah pemutakhiran data kapal penangkap ikan secara berkala dan menyeluruh ke perangkat lunak basis data perikanan nasional VNFishbase. Di Nghe An, jumlah total kapal penangkap ikan yang telah diperbarui ke perangkat lunak tersebut mencapai 100% dari total jumlah kapal penangkap ikan terdaftar.

Memeriksa peralatan navigasi kapal penangkap ikan sebelum meninggalkan pelabuhan. Foto: Hai Thuong

Meningkatkan efektivitas peralatan pemantauan kapal penangkap ikan

Salah satu langkah penting dan efektif untuk mengendalikan dan membantu nelayan melakukan eksploitasi secara efektif dan sesuai dengan peraturan internasional adalah memasang dan menggunakan perangkat VMS (Sistem Pemantauan Kendaraan) pada kapal penangkap ikan. Berkat perangkat ini, pihak berwenang dapat memantau ruang lingkup operasi dan memastikan kapal penangkap ikan tidak melakukan pelanggaran penangkapan ikan di perairan yang tidak sah.

Di Kota Hoang Mai, Bapak Ho Huu Tho, Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik Quynh Di, Kota Hoang Mai, mengatakan bahwa Asosiasi Perikanan dan Pengolahan didirikan oleh pemerintah daerah. Melalui asosiasi ini, pemerintah dan Pos Penjaga Perbatasan Quynh Phuong berkoordinasi untuk menyebarluaskan dan mengorganisir masyarakat agar menandatangani komitmen terkait IUU.

Selain itu, pasukan Penjaga Perbatasan juga akan berkoordinasi dengan daerah dan instansi fungsional untuk berfokus pada zonasi dan klasifikasi subjek berisiko tinggi yang melanggar perairan asing; pengendalian ketat kapal penangkap ikan yang meninggalkan pelabuhan, tidak mengizinkan kapal penangkap ikan yang tidak memenuhi syarat meninggalkan pelabuhan; penanganan ketat kapal penangkap ikan yang melanggar peraturan VMS, kapal yang melanggar perairan asing; penanganan pelanggaran di pelabuhan perikanan. Dengan demikian, tercipta perubahan kesadaran dan tindakan bagi nelayan dalam proses berbisnis di laut, terutama pemasangan dan pemeliharaan peralatan GSHT.

Di Nghe An, per 18 Oktober 2023, seluruh provinsi memiliki 1.069/1.115 kapal penangkap ikan yang telah dilengkapi peralatan GSHT, mencapai 95,87%. Untuk memastikan efektivitas GSHT, satuan tugas fungsional bertugas 24 jam di Stasiun Pantai - Dinas Perikanan untuk memantau dan menginformasikan pemilik kapal penangkap ikan tentang kapal yang kehilangan koneksi VMS, melintasi batas laut, meminta kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan; melakukan sintesis, membuat daftar, dan bertukar informasi antar satuan tugas fungsional untuk koordinasi dan penanganan.

Sebagian besar kapal penangkap ikan kini menjaga pengoperasian perangkat GSHT dengan baik, sehingga efektif memastikan mereka tidak melanggar peraturan internasional dalam penangkapan ikan; terhubung untuk menerima panduan dan dukungan jika terjadi keadaan darurat. Namun, fenomena terputusnya perangkat GSHT masih terjadi.

Pada bulan Oktober 2023 saja, jumlah kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi VMS di laut mencapai 1.463. Dari jumlah tersebut, 65 kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi selama lebih dari 10 hari di laut, sehingga total kapal penangkap ikan di Nghe An yang kehilangan koneksi VMS di laut dalam 10 bulan pertama tahun 2023 menjadi 14.873.

Menurut staf Dinas Perikanan, untuk meminimalisir hal ini, apabila terdeteksi adanya kehilangan koneksi, maka petugas yang bertugas akan melakukan kontak untuk mengingatkan dan meminta kapal penangkap ikan agar melakukan pengecekan ulang terhadap peralatannya. Selain itu, secara berkala dan berkala akan menyiarkan notifikasi melalui kanal komunikasi 7918.KHz. Khusus untuk kelompok kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi lebih dari 10 hari, akan dilakukan tindakan penanganan khusus seperti membuat catatan pengingat; meminta pemilik kapal untuk memperbaikinya, berkomitmen menjaga operasional GSHT sesuai dengan ketentuan dan mematuhi ketentuan lain terkait kegiatan eksploitasi hasil laut. Atau meminta pihak pelabuhan perikanan untuk tidak memperbolehkan kapal penangkap ikan membongkar muatan hasil laut dan meninggalkan alur tanpa adanya catatan penjelasan, klarifikasi alasan kehilangan koneksi, dan belum membayar iuran wajib untuk menjaga operasional GSHT sesuai ketentuan.

Selain itu, penyedia GSHT diwajibkan untuk memeriksa status operasional perangkat GSHT guna mengklarifikasi penyebab kapal penangkap ikan kehilangan koneksi. Hingga saat ini, jumlah kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi GSHT selama lebih dari 10 hari yang telah ditangani adalah 421/427 kapal.

Melalui perangkat GSHT, pada bulan Oktober 2023, jumlah kapal penangkap ikan yang melintasi garis batas yang diizinkan di laut adalah 07. Dalam 10 bulan pertama tahun 2023, jumlah kapal penangkap ikan yang melintasi garis batas yang diizinkan di laut adalah 122, yang mana alasan utamanya adalah bahwa daerah penangkapan ikan yang jauh, sehingga kapal penangkap ikan mengambil jalan pintas melintasi garis batas untuk menghemat bahan bakar, atau beberapa kapal penangkap ikan memiliki peralatan penentuan posisi yang rusak atau mesin yang rusak, sehingga mereka hanyut melintasi garis batas yang diizinkan di laut...

Provinsi Nghe An memiliki 3.614 kapal penangkap ikan. Jumlah kapal penangkap ikan yang wajib terdaftar (dengan panjang 6 m atau lebih) hingga 18 Oktober 2023 adalah 2.717, di mana 2.470 di antaranya telah terdaftar dan diperbarui ke sistem basis data Vnfishbase (mencapai 90,91%). Foto: Hoai Thu

Bapak Tran Nhu Long, Wakil Kepala Sub-Dinas Perikanan, mengatakan bahwa pihak berwenang secara berkala berkoordinasi dengan Penjaga Perbatasan untuk menyediakan data guna menangani kapal penangkap ikan yang melanggar peraturan, guna mengakhiri pelanggaran batas wilayah penangkapan ikan di laut. Hal ini merupakan salah satu isi wajib yang harus dilaksanakan secara ketat agar memenuhi standar penghapusan "kartu kuning".

Bapak Long menekankan bahwa ke depannya, Kementerian akan terus berkoordinasi dengan instansi dan unit terkait untuk mendesak dan mengarahkan penyelesaian pemasangan peralatan pemantauan pelayaran di kapal penangkap ikan. Kementerian akan melakukan pemeriksaan dan pengawasan ketat terhadap kapal penangkap ikan yang masuk dan keluar pelabuhan sesuai ketentuan, meningkatkan kualitas pengawasan bongkar muat hasil tangkapan ikan melalui pelabuhan; dan menindak tegas kapal penangkap ikan yang tidak memenuhi ketentuan yang ditetapkan. Selain itu, Kementerian akan memantau dan menyusun daftar kapal penangkap ikan yang berisiko tinggi melakukan IUU fishing. Menyelidiki dan menindak 100% kasus kapal penangkap ikan Nghe An yang melakukan pelanggaran penangkapan ikan ilegal di perairan asing, serta menginformasikannya kepada media massa. Mulai saat ini hingga akhir tahun, perlu dilakukan percepatan dan tindakan yang lebih tegas dalam pencegahan pelanggaran dan penanggulangan kekurangan agar target "pencabutan tanda" dapat tercapai tepat waktu.

Dari 10 Oktober hingga 18 Oktober 2023, Tim Inspeksi Komisi Eropa akan mengunjungi Vietnam untuk meninjau situasi dan hasil pencegahan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU), serta pencabutan kartu kuning untuk makanan laut Vietnam. Ini merupakan inspeksi keempat yang dilakukan Komisi Eropa di Vietnam. Sebelumnya, tim melakukan inspeksi ketiga pada Oktober 2022 dan menghasilkan 6 rekomendasi yang harus diterapkan dan ditangani Vietnam agar memenuhi kriteria "pencabutan kartu", antara lain:

(1) Kapal penangkap ikan Vietnam terus melanggar hukum penangkapan ikan di perairan asing. (2) Pengiriman ekspor 02 perusahaan (T&H, Thinh Hung) diduga melakukan penipuan, tidak transparan, dan tidak menjamin legalitas. (3) Implementasi Perjanjian PSMA masih terbatas dalam hal pengendalian, verifikasi, dan pembandingan informasi kapal penangkap ikan asing melalui VMS dan AIS. (4) Kerangka hukum perlu terus ditinjau dan disesuaikan untuk meningkatkan efektivitas dan memperketat penanganan penangkapan ikan IUU. (5) Penegakan hukum dan hukuman terhadap tindakan penangkapan ikan IUU di daerah masih sangat lemah. (6) Terdapat ketidakseimbangan antara kekuatan eksploitasi dan sumber daya perairan.

Sumber: https://baonghean.vn/nghe-an-tang-toc-thuc-hien-muc-tieu-go-the-vang-ec-post278590.html