Perumahan bagi pekerja - langkah strategis menuju industrialisasi berkelanjutan

Perspektif proyek perumahan sosial bagi pekerja dan buruh di kawasan industri di Zona Ekonomi Tenggara. Foto: Hoang Vinh

Perumahan pekerja memainkan peran yang sangat penting dan secara langsung memengaruhi proses industrialisasi dalam banyak aspek. Berikut beberapa dampak utamanya:

Menstabilkan tenaga kerja - elemen inti industrialisasi. Perumahan yang stabil membantu mempertahankan pekerja. Dengan tersedianya perumahan yang aman dan dekat dengan tempat kerja, pekerja cenderung tidak meninggalkan pekerjaan mereka, mengurangi tingkat pengunduran diri mendadak, dan menciptakan sumber daya manusia yang berkelanjutan untuk kawasan industri. Perumahan menjamin kondisi kehidupan dasar, membantu pekerja memiliki kesehatan dan semangat yang baik, sehingga dapat bekerja lebih efektif, dan membantu meningkatkan produktivitas kerja.

Memenuhi permintaan perumahan pekerja merupakan faktor penting dalam menarik investasi dan mempercepat industrialisasi. Perumahan pekerja merupakan infrastruktur sosial yang penting. Investor seringkali memperhatikan kemampuan menyediakan perumahan bagi pekerja sebelum mendirikan pabrik, sehingga perumahan pekerja yang baik membantu daerah menarik modal FDI dan mengembangkan industri lebih cepat. Oleh karena itu, hal ini merupakan faktor yang menciptakan keunggulan kompetitif antardaerah. Kawasan industri dengan ekosistem yang lengkap (termasuk perumahan) akan lebih menarik dibandingkan daerah yang hanya memiliki lahan kosong dan minim infrastruktur.

Menciptakan momentum bagi urbanisasi dan pembangunan berkelanjutan. Perumahan pekerja bukan hanya tempat tinggal, tetapi juga mendorong terbentuknya kota-kota satelit, layanan komersial, pendidikan , kesehatan, transportasi, dll. di sekitar kawasan industri. Hal ini membantu menghubungkan industri dan urbanisasi. Selain itu, mengurangi tekanan imigrasi yang tidak terkendali. Tanpa perumahan pekerja, pekerja harus menyewa akomodasi sementara, yang menyebabkan kelebihan beban infrastruktur perkotaan dan mempersulit keamanan dan ketertiban.

Dampak sosial dan kesejahteraan jangka panjang. Perumahan yang layak bagi pekerja meningkatkan kualitas hidup, meningkatkan keterikatan pekerja terhadap perusahaan dan lingkungan, sehingga membentuk komunitas yang stabil. Hal ini sekaligus mengurangi ketimpangan sosial. Perumahan yang terjangkau bagi pekerja membantu mereka agar tidak tertinggal dalam proses pembangunan industri.

Asrama pekerja yang diinvestasikan oleh Luxshare ICT Group di Kawasan Industri VSIP Nghe An. Foto oleh Tran Chau — Asrama pekerja yang diinvestasikan oleh Luxshare ICT Group di Kawasan Industri VSIP Nghe An . Foto: Tran Chau

Prosedur jaminan sosial bagi pekerja yang diinvestasikan oleh Luxshare ICT Group di Kawasan Industri VSIP Nghe An. Bapak Tran Chau — Asrama pekerja yang diinvestasikan oleh Luxshare ICT Group di Kawasan Industri VSIP Nghe An. Foto: Tran Chau

Dengan demikian, perumahan pekerja bukan hanya kebijakan jaminan sosial, tetapi juga merupakan pendorong penting untuk mendorong industrialisasi ke arah yang berkelanjutan, efektif, dan manusiawi. Berinvestasi dalam perumahan pekerja berarti berinvestasi dalam infrastruktur sosial yang mendukung pembangunan industri jangka panjang.

Menyadari hal ini, Partai dan Pemerintah telah lama mendukung pembangunan perumahan sosial untuk dijual, sewa-beli, dan sewa bagi penerima manfaat kebijakan dan masyarakat berpenghasilan rendah (termasuk pekerja). Kebijakan ini tidak hanya didukung oleh Negara, tetapi juga oleh dunia usaha dan seluruh masyarakat (terutama perumahan bagi penerima manfaat kebijakan dan rumah tangga miskin). Untuk Provinsi Nghe An, sejak tahun 2021 hingga saat ini, provinsi ini telah menyelesaikan pembangunan 1.756 unit dalam 3 proyek dan pekerjaan, termasuk 300 unit perumahan sosial untuk pekerja dan 1.456 unit akomodasi pekerja. Saat ini, provinsi ini sedang melaksanakan 7 proyek, berencana menambah 1.553 unit termasuk: 1.381 unit akomodasi pekerja dan 172 unit untuk masyarakat berpenghasilan rendah. Pada saat yang sama, 41 proyek telah direncanakan, di mana 34 proyek telah memilih investor (sekitar 28.000 apartemen).

Namun, perumahan bagi pekerja di kawasan industri di seluruh negeri hanya memenuhi sekitar 30% dari permintaan. Sebagian besar pekerja migran dan buruh terpaksa menyewa perumahan umum dengan kondisi tempat tinggal yang tidak aman. Lebih lanjut, menurut hasil investigasi dan survei Konfederasi Buruh Umum Vietnam, dari total 220 kawasan industri dan zona pemrosesan ekspor di seluruh negeri, hampir tidak ada tempat yang membangun tempat penitipan anak, taman kanak-kanak, sekolah dasar, dan pusat kesehatan untuk memenuhi kebutuhan esensial para pekerja.

Di Nghe An, dibandingkan dengan permintaan aktual, bahkan jumlah rumah yang telah selesai dan sedang dibangun hanya memenuhi sekitar 10%. Terutama bagi pasangan muda yang sama-sama bekerja, akses terhadap perumahan bahkan lebih sulit (hostel tidak menyediakan apartemen untuk keluarga, sementara perumahan sosial untuk masyarakat berpenghasilan rendah sangat terbatas).

Proyek perumahan sosial bagi pekerja dan buruh di kawasan industri di Zona Ekonomi Tenggara. Foto: PV

Bahasa Indonesia: Menurut Rencana Pengembangan Kawasan Industri Nghe An menuju 2030, angkatan kerja di kawasan industri diperkirakan sekitar 250.000 orang (pertumbuhan rata-rata sekitar 12-15%/tahun dibandingkan dengan 2024). Jika diharapkan sekitar 65% akan memiliki permintaan, akan ada kebutuhan sekitar 60.000 apartemen pada tahun 2030. Dalam Keputusan No. 444/QD-TTg tanggal 27 Februari 2025 dari Perdana Menteri, target pembangunan perumahan sosial pada tahun 2030 di Nghe An harus mencapai 28.500 apartemen (yang mana 19.500 untuk pekerja dan 9.000 untuk masyarakat berpenghasilan rendah). Dengan demikian, dalam 5 tahun ke depan, Nghe An perlu membangun lebih dari 26.000 apartemen. Namun, jika sesuai jadwal, pada tahun 2030 Nghe An hanya akan mampu memenuhi sekitar 30% dari permintaan. Ini merupakan tantangan besar pada periode mendatang.

Nghe An sedang berada di jalur percepatan, dan tugas terobosannya adalah meningkatkan daya tarik investasi di bidang pembangunan industri. Hal ini akan menciptakan tekanan besar pada perumahan bagi pekerja. Permasalahan perumahan bagi pekerja tidak hanya untuk menyelesaikan masalah jaminan sosial, tetapi juga solusi untuk mengembangkan sumber daya manusia, menarik investasi, dan meningkatkan produktivitas tenaga kerja sosial. Untuk mengatasi masalah ini, saya ingin mengusulkan beberapa isu berikut:

Pertama-tama, untuk proyek perumahan sosial, perlu dilakukan pembersihan lahan dan perencanaan "lahan bersih" dengan baik guna menciptakan kondisi bagi investor untuk melaksanakan proyek secepat mungkin. Perencanaan perumahan sosial, perumahan pekerja, lembaga budaya dan sosial, serta perumahan ahli perlu ditinjau dan diintegrasikan ke dalam perencanaan kawasan dan klaster industri (memastikan 70% pekerja memenuhi kebutuhan). Peninjauan dana lahan publik dan lahan antarkota untuk pembangunan perumahan sosial juga perlu dilakukan. Selain itu, dalam perencanaan pembangunan perkotaan, perlu diperhatikan pengembangan model "klaster perkotaan satelit pekerja" dengan infrastruktur sosial yang lengkap serta mekanisme investasi dan operasional yang memadai.

Kedua, reformasi prosedur administratif dan hukum, perpendek waktu penilaian, berikan prioritas pada proyek perumahan sosial dan proyek akomodasi pekerja dengan dana lahan di dekat kawasan industri utama. Implementasikan secara efektif kebijakan dukungan Pemerintah terkait insentif bagi penerima manfaat (pekerja, investor). Segera bentuk dan operasikan Dana Pengembangan Perumahan Daerah.

Ketiga, lakukan komunikasi yang baik, publikasikan dan berikan informasi yang transparan, terutama mekanisme pemantauan yang multidimensi.

Keempat, perlu ada mekanisme sosialisasi untuk menarik perusahaan swasta berpartisipasi dalam investasi perumahan sosial dengan dana non-anggaran (dengan dukungan Negara seperti insentif pajak, dukungan infrastruktur teknis dan sosial, atau mekanisme KPS, dll.). Lebih lanjut, perlu ada mekanisme yang mewajibkan perusahaan untuk memiliki rencana akomodasi bagi pekerja ketika memberikan izin investasi dengan dukungan Negara. Pada saat yang sama, perlu dipertimbangkan kebijakan untuk mendukung rumah tangga dengan persyaratan (pembebasan pajak bumi dan bangunan, pajak penghasilan, listrik dan air, dll.) guna mendorong dan mengembangkan model "asrama standar" bagi masyarakat untuk berpartisipasi dalam program perumahan sosial.

Kelima, promosikan peran organisasi Serikat Pekerja dalam mewakili kepentingan pekerja dalam mengawasi dan berinvestasi dalam perumahan untuk disewa atau dibeli pekerja.

Terakhir, dorong penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam konstruksi untuk meningkatkan kualitas, keamanan, dan mengurangi biaya perumahan sosial dan perumahan pekerja. Terapkan teknologi digital untuk mengelola perumahan sosial dan perumahan pekerja secara ilmiah, objektif, dan transparan.

Pembangunan perumahan pekerja bukan hanya tujuan jaminan sosial untuk menjamin hak asasi manusia, tetapi juga solusi kompetitif untuk menarik investasi, solusi pengembangan sumber daya manusia, dan penggerak industrialisasi serta pembangunan sosial-ekonomi Provinsi Nghe An. Dengan tekad kuat dari Komite Partai Provinsi, Komite Rakyat Provinsi, dan seluruh lapisan, sektor, serta dunia usaha dan masyarakat, Program Pembangunan Perumahan Sosial pada umumnya, dan perumahan pekerja pada khususnya, diharapkan dapat segera memenuhi kebutuhan esensial para pekerja dan buruh, berkontribusi pada pembangunan sosial-ekonomi Provinsi Nghe An yang pesat dan berkelanjutan, tanpa meninggalkan siapa pun.

Sumber: https://baonghean.vn/nha-o-cho-cong-nhan-buoc-di-chien-luoc-cho-cong-nghiep-hoa-ben-vung-10304193.html