Mengidentifikasi hambatan hukum

Bahasa Indonesia: Pada akhir Juli, pada sebuah konferensi di Dong Nai, Bapak Ho Quang Huy, Direktur Departemen Pemeriksaan Dokumen dan Manajemen Pelanggaran Administratif ( Kementerian Kehakiman ), mengatakan bahwa melalui peninjauan menurut 3 kriteria (yang ditetapkan dalam Pasal 2 Resolusi No. 206/2025/QH15 Majelis Nasional tentang mekanisme khusus untuk menangani kesulitan dan masalah karena peraturan perundang-undangan), terdapat 97 konten dalam 61 dokumen hukum, termasuk 8 undang-undang, 19 keputusan, 34 surat edaran dengan peraturan yang saling bertentangan dan tumpang tindih.

Di antara isu-isu spesifik yang perlu "diselesaikan", Bapak Pham Hoang Minh, Direktur Dewan Manajemen Proyek Kawasan Pertanian Berteknologi Tinggi Ca Mau (Provinsi Ca Mau), mengemukakan situasi saat ini. Berdasarkan ketentuan Undang-Undang Penanaman Modal, dewan manajemen proyek merupakan unit layanan publik, sehingga tidak berwenang memberikan izin investasi kepada perusahaan di kawasan pertanian berteknologi tinggi. Hal ini telah menyebabkan perusahaan terjebak dalam prosedur investasi selama bertahun-tahun. Hal ini juga umum terjadi di 5 kawasan pertanian berteknologi tinggi di seluruh negeri. Senada dengan itu, Bapak Tran Van Bay, Kepala Inspektur Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa banyak prosedur yang "menyulitkan" baik bagi pegawai negeri sipil, masyarakat, maupun pelaku bisnis. "Reformasi kelembagaan harus mengubah situasi di mana kita terlalu terpaku pada prosedur (seperti kedok), tetapi melupakan hasil akhir," komentar Bapak Tran Van Bay. Untuk mengatasi hal ini, perlu didefinisikan secara jelas wewenang dan tanggung jawab antar tingkatan, antara kolektif dan individu.

Selain itu, banyak kekurangan disebabkan oleh belum adanya amandemen Undang-Undang Perencanaan, dan Undang-Undang Pengelolaan Aset Publik (meskipun baru saja diamandemen dan ditambah pada tahun 2024) masih belum memiliki dokumen panduan yang spesifik, sehingga menimbulkan sejumlah kesulitan dan masalah. Beberapa daerah menghadapi situasi "dua harga": harga ganti rugi negara berkali-kali lipat lebih rendah daripada harga transfer yang sebenarnya. Hal ini tidak hanya memengaruhi kemajuan pembebasan lahan tetapi juga menimbulkan risiko sengketa dengan investor. Meskipun baru langkah awal, mengidentifikasi kekurangan sangat penting dalam proses penyempurnaan kerangka hukum. Masih banyak yang harus dilakukan setelah 31 Juli, hari di mana semua pendapat dari daerah dan badan usaha akan dihimpun menjadi laporan yang akan diserahkan kepada Komite Pengarah Pusat untuk penyempurnaan lembaga hukum dan Politbiro .

Perlu ditambahkan bahwa resolusi Majelis Nasional dan Pemerintah yang mengizinkan penerapan peraturan sementara hanya berlaku sekitar 2 tahun, sementara jumlah dokumen yang perlu dikeluarkan oleh otoritas terkait untuk menangani permasalahan yang timbul dalam pelaksanaan kebijakan restrukturisasi aparatur sangat banyak. Untuk segera menyelesaikan kerangka hukum resmi, kemungkinan besar teknik legislasi "menggunakan 1 undang-undang untuk mengubah banyak undang-undang" perlu digunakan. Selain itu, program penyusunan undang-undang dan peraturan daerah tahun 2026 perlu dipertimbangkan secara matang untuk memprioritaskan hal-hal yang paling mendesak dan penting.

Tn. Phuong

Sumber: https://www.sggp.org.vn/nhan-dien-diem-nghen-phap-ly-post806750.html