Banyak alasan mengapa hubungan Tiongkok-Korea akan segera mencair

Ada banyak alasan untuk pertemuan puncak Tiongkok-Korea Selatan dalam waktu dekat, termasuk tekanan dari aliansi AS-Jepang-Korea Selatan atau pemulihan hubungan Rusia-Korea Utara.

Perdana Menteri Korea Selatan Han Duck Soo bertemu dengan Presiden Tiongkok Xi Jinping pada 23 September, sebuah pertanda membaiknya hubungan Tiongkok-Korea Selatan. (Sumber: Yonhap)

Inisiatif dari Beijing

Korea Selatan dan Cina sedang mengambil langkah untuk mencairkan hubungan bilateral mereka.

Hal ini ditunjukkan oleh niat Presiden Tiongkok Xi Jinping baru-baru ini untuk mengunjungi Korea Selatan, yang dipandang sebagai upaya Beijing untuk memperbaiki hubungan bilateral setelah Seoul memperkuat kemitraannya dengan Washington dan Tokyo.

Dalam pertemuan dengan Perdana Menteri Korea Selatan Han Duck Soo pada tanggal 23 September, Xi Jinping menyambut baik upaya Seoul untuk menyelenggarakan pertemuan puncak trilateral antara Korea Selatan, Tiongkok, dan Jepang pada tahun 2023.

Langkah-langkah ini menunjukkan bahwa China tampaknya mengubah pendekatannya dalam mengelola hubungannya dengan Korea Selatan.

Menurut Kantor Perdana Menteri Korea Selatan, Bapak Han Duck Soo dan Bapak Xi Jinping mengadakan pertemuan selama 30 menit di Hangzhou di sela-sela upacara pembukaan Asian Games (ASIAD). Ini adalah pertemuan ketiga para pemimpin tertinggi kedua negara sejak Presiden Yoon Suk Yeol menjabat pada Mei 2022.

Presiden Yoon Suk Yeol dan Presiden Tiongkok Xi Jinping mengadakan pertemuan puncak pada November 2022, dan ia juga bertemu dengan Perdana Menteri Tiongkok Li Qiang awal bulan ini.

Dalam pertemuan pada tanggal 23 September, Perdana Menteri Han Duck Soo mencatat bahwa Seoul mengupayakan hubungan dengan Tiongkok berdasarkan “saling menghormati, kesetaraan, dan saling menguntungkan” di tengah meningkatnya ketidakpastian geopolitik dan gangguan pada rantai pasokan global.

Korea Selatan telah menyampaikan pesan kebijakan bahwa Seoul menganjurkan upaya untuk mengejar “hubungan Korea Selatan-Tiongkok yang sehat dan matang berdasarkan norma dan aturan internasional.”

Sementara itu, Presiden Tiongkok menggambarkan Korea Selatan sebagai “tetangga yang tak terpisahkan” dan menyatakan harapan akan kemajuan dalam kemitraan strategis antara kedua negara.

Seorang pejabat pemerintah Korea Selatan mengatakan Xi Jinping telah mengangkat isu tersebut sebelum Perdana Menteri Han Duck-soo mengusulkannya, dan menambahkan bahwa pemimpin Tiongkok tersebut berjanji untuk "mempertimbangkan secara serius" isu tersebut. "Ini berarti Presiden Tiongkok Xi Jinping tahu bahwa inilah gilirannya untuk mengunjungi Korea Selatan," ujar pejabat Korea Selatan tersebut.

Kunjungan terakhir Xi Jinping ke Korea Selatan adalah kunjungan kenegaraan pada bulan Juli 2014, meskipun pendahulu Yoon, mantan Presiden Korea Selatan Moon Jae-in, mengunjungi Tiongkok dua kali selama masa kepresidenannya dari tahun 2017-2022.

Oleh karena itu, Presiden Yoon Suk Yeol mengundang Presiden Xi Jinping untuk mengunjungi Seoul dalam pertemuan tatap muka di sela-sela KTT Kelompok 20 (G20) di Bali, Indonesia pada November 2022.

Sebagai tanggapan, Xi Jinping menjawab bahwa ia akan melakukan kunjungan tersebut setelah pandemi Covid-19 terkendali dan menyarankan agar Presiden Yoon mengunjungi Tiongkok pada waktu yang tepat.

Dengan demikian, gagasan Xi Jinping untuk mengunjungi Korea Selatan dianggap sebagai tanda kemajuan karena kedua negara sedang berdebat mengenai lokasi pertemuan puncak Korea Selatan-Tiongkok berikutnya.

Menyesuaikan tingkat kerja sama AS-Jepang-Korea

Dalam pertemuan dengan Perdana Menteri Han Duck-soo, Presiden Tiongkok Xi Jinping menyatakan dukungannya terhadap tawaran Seoul untuk menjadi tuan rumah pertemuan puncak trilateral antara Korea Selatan, Tiongkok, dan Jepang. Pertemuan puncak trilateral terakhir antara negara-negara tetangga di Asia Timur Laut tersebut diadakan pada tahun 2019.

Setelah memperbaiki hubungan dengan Jepang, Presiden Yoon ingin melanjutkan pertemuan puncak trilateral, yang dapat dilihat sebagai alat untuk mengendalikan hubungan Seoul dengan Beijing.

Untuk mempersiapkan pertemuan puncak trilateral, ketiga negara mengadakan pertemuan pejabat senior pada tanggal 26 September, dengan partisipasi Asisten Menteri Luar Negeri Korea Selatan Chung Byung Won dan mitranya dari Jepang dan Tiongkok, Takehiro Funakoshi dan Nong Rong.

Mengikuti preseden sebelumnya, Perdana Menteri Tiongkok kemungkinan akan menghadiri pertemuan puncak trilateral mendatang, tetapi ada harapan yang berkembang bahwa hal itu dapat menjadi katalisator bagi kunjungan Xi Jinping ke Seoul.

"Jika KTT trilateral terlaksana, akan ada pertemuan bilateral lanjutan. Ini bisa menjadi pendahulu kunjungan Xi ke Seoul," ujar seorang pejabat senior pemerintah Korea Selatan.

Lee Dong-gyu, peneliti di ASAN Institute for Policy Studies (Korea Selatan), mengomentari sikap Tiongkok: "Seiring Korea Selatan meningkatkan status nasionalnya. Kerja sama keamanan dengan Amerika Serikat dan Jepang telah diperkuat setelah pertemuan puncak trilateral di Camp David bulan lalu, Tiongkok tidak ingin menjadi sasaran."

Menurut seorang pakar Korea, dari perspektif Tiongkok, Korea Selatan merupakan mitra dengan pengaruh diplomatik yang lebih besar daripada AS dan Jepang. Beijing mungkin ingin menyesuaikan tingkat kerja sama trilateral antara Korea Selatan, AS, dan Jepang melalui Korea Selatan.

Alasan lain yang ditekankan oleh pakar Lee Dong-gyu adalah bahwa hubungan Rusia-Korea Utara semakin dekat akhir-akhir ini.

Seorang pejabat senior dari Kementerian Luar Negeri Korea Selatan mengatakan bahwa selama pertemuan baru-baru ini antara Perdana Menteri Han Duck Soo dan Presiden Cina Xi Jinping, perkembangan terkini antara Korea Utara dan Rusia disebutkan secara singkat, tetapi tidak ada diskusi mendalam yang diadakan, dan menambahkan bahwa sikap Cina adalah bahwa hubungan Pyongyang-Moskow adalah masalah antara kedua negara.

Sumber: https://baoquocte.vn/nhieu-ly-do-khien-quan-he-trung-han-se-som-tan-bang-244529.html