Pertanyaan di balik serangan teroris di Republik Dagestan Rusia

Republik Dagestan, Rusia selatan, yang terletak di wilayah Kaukasus Utara, telah dilanda kekerasan ekstremis dalam beberapa tahun terakhir. Akhir pekan lalu terjadi gelombang kekerasan baru, dengan orang-orang bersenjata di ibu kota regional Makhachkala dan kota Derbent melepaskan tembakan ke gereja-gereja Ortodoks, dua sinagoge, dan sebuah kantor polisi, menewaskan sedikitnya 20 orang sebelum ditembak mati.

Serangan besar-besaran dan terkoordinasi ini menimbulkan pertanyaan sulit bagi otoritas Rusia tentang kelalaian keamanan, terutama setelah serangan teroris di gedung konser Moskow pada bulan Maret yang menewaskan 145 orang. Kelompok ISIS mengaku bertanggung jawab.

Kepala Republik Dagestan, Sergey Melikov, mengunjungi sinagoge Kele-Numaz di Derbent setelah serangan. Foto: Telegram/Sergey Melikov

Di mana Dagestan?

Dagestan, yang terletak di Kaukasus Utara, antara Chechnya dan Laut Kaspia, dikenal sebagai salah satu wilayah Rusia yang paling beragam namun rentan. Wilayah ini memiliki lebih dari 30 kelompok etnis yang diakui dan 13 bahasa daerah yang telah diberi status khusus di samping bahasa Rusia.

Dagestan telah mengalami lonjakan populasi dalam beberapa tahun terakhir, mencapai 3,2 juta jiwa pada tahun 2024. Menurut statistik pemerintah Rusia, sekitar 95% penduduknya mengidentifikasi diri sebagai Muslim, tetapi wilayah ini juga memiliki komunitas Kristen dan Yahudi yang telah lama berdiri, yang terakhir sudah ada sejak abad ke-5.

Sejarah kekerasan

Dagestan telah dilanda kekerasan sejak awal tahun 2000-an, ketika pemberontak yang berperang separatis di negara tetangga Chechnya didorong ke wilayah tersebut di bawah tekanan pasukan keamanan Rusia dan pemimpin Chechnya Ramzan Kadyrov.

Lebih dari satu dekade lalu, Dagestan dilanda pemboman, serangan terhadap polisi, dan penculikan, semuanya dilakukan oleh ekstremis.

Analis politik dan keamanan Harold Chambers mengatakan pandemi COVID-19 dan konflik Rusia-Ukraina telah menyebabkan penurunan kekerasan di Dagestan. Namun, wilayah tersebut masih belum stabil.

Aktivis di Rusia mengatakan jumlah warga Dagestan yang bertugas di garis depan di Ukraina tidak proporsional dibandingkan wilayah lain. Pada Oktober 2022, video-video yang menunjukkan protes di Dagestan menjadi viral karena jumlah penduduknya yang bertugas dalam perang di Ukraina lebih banyak daripada di wilayah lain di Rusia.

Oktober lalu, kerusuhan di bandara Makhachkala menargetkan sebuah penerbangan dari Israel, menunjukkan bahwa tingkat ekstremisme masih tinggi. Ratusan pria, beberapa di antaranya membawa spanduk bertuliskan slogan-slogan anti-Semit, menyerbu landasan, mengejar penumpang, dan melempari polisi dengan batu. Lebih dari 20 orang terluka, tidak satu pun dari mereka warga Israel.

Apa yang terjadi di Dagestan?

Serangan tersebut terjadi pada malam hari tanggal 23 Juni di kota Derbent dan ibu kota regional Makhachkala. Kementerian Dalam Negeri Rusia mengatakan sekelompok pria bersenjata menyerang sebuah sinagoge dan sebuah gereja Ortodoks di Derbent.

Para penyerang melepaskan tembakan dan membakar gedung dengan bom molotov kurang dari satu jam sebelum salat Isya. Banyak korban adalah petugas keamanan dan polisi yang meningkatkan keamanan setelah insiden di bandara Makhachkala yang melibatkan penerbangan dari Israel.

Di gereja tersebut, para penyerang menggorok leher Pastor Nikolai Kotelnikov, seorang pendeta Ortodoks Rusia berusia 66 tahun, sebelum membakar gereja, menurut Shamil Khadulayev, wakil kepala badan pengawasan publik setempat. Serangan itu terjadi pada hari umat Ortodoks merayakan Pentakosta, yang juga dikenal sebagai Minggu Trinitas.

Hampir bersamaan, muncul laporan tentang serangan terhadap sebuah gereja, sinagoge, dan kantor polisi lalu lintas di Makhachkala, sekitar 120 km (75 mil) di utara. Komite Antiterorisme Rusia mengatakan setidaknya lima pria bersenjata tewas.

Mengapa insiden tersebut terjadi pada saat ini?

Analis Chambers mengatakan ada sejumlah faktor yang berkontribusi terhadap kerusuhan di Dagestan, termasuk sentimen pro-Ukraina. Ia juga mengatakan "tren radikalisasi pemuda yang sudah berlangsung lama berkontribusi pada apa yang kita saksikan di Makhachkala dan Derbent".

Sejauh ini, Negara Islam (IS) yang memproklamirkan diri telah mengklaim bertanggung jawab atas serangkaian serangan.

Al Azaim Media, saluran berbahasa Rusia yang berafiliasi dengan ISIS di Provinsi Khorasan, mengunggah pada malam 23 Juni setelah baku tembak mereda bahwa mereka telah lama menantikan momen ini dan bahwa: "Saudara-saudara kami dari Kaukasus memberi tahu kami bahwa mereka masih kuat. Mereka telah menunjukkan kemampuan mereka."

Gubernur Dagestan Sergei Melikov mengatakan dalam sebuah pernyataan video bahwa para penyerang bertujuan untuk "menyebarkan kepanikan dan ketakutan" dan mencoba menghubungkan serangan itu dengan operasi militer Moskow di Ukraina, tetapi ia juga tidak memberikan bukti.

Terlepas dari hubungan lokal ini, beberapa politisi Rusia telah berupaya mengkritik NATO dan Ukraina. Anggota parlemen lokal Abdulkarim Gadzhiev menyalahkan "dinas khusus Ukraina dan negara-negara NATO." Kiev dengan tegas membantah terlibat.

Di Moskow, kepala komite urusan luar negeri Duma Negara Rusia, Leonid Slutsky, menyalahkan "kekuatan eksternal" yang mencoba memecah belah rakyat Rusia dan "menimbulkan kepanikan".

Bagaimana reaksi pihak berwenang?

Analis Mark Youngman mengatakan sejarah kekerasan di Dagestan membuat wilayah tersebut dijaga ketat oleh pasukan keamanan. Namun, respons terhadap serangan tersebut berjalan lambat, dengan berbagai lembaga negara memberikan laporan yang saling bertentangan seiring perkembangan situasi.

"Dari perspektif keamanan, hal ini mengkhawatirkan karena tingginya jumlah korban jiwa dari personel keamanan," ujar Youngman, seraya menambahkan bahwa otoritas Rusia melaporkan setidaknya 15 personel keamanan termasuk di antara korban tewas.

Kantor berita pemerintah Rusia TASS, mengutip sumber penegak hukum, mengatakan seorang pejabat Dagestan telah ditahan atas dugaan keterlibatan putranya dalam serangan itu.

Sementara itu, kekhawatiran tetap ada bahwa aparat keamanan Rusia yang luas belum belajar dari serangan di Balai Kota Crocus Moskow. Chambers mengatakan pihak berwenang "terkejut" oleh serangan 23 Juni tersebut.

Ia mengatakan tidak ada bukti bahwa "strategi antiterorisme Rusia yang lebih luas berubah setelah serangan Balai Kota Crocus".

Ngoc Anh (menurut AP)

Sumber: https://www.congluan.vn/nhung-dau-hoi-phia-sau-vu-khung-bo-tai-cong-hoa-dagestan-thuoc-nga-post300647.html