Poin-poin baru yang fundamental dari Undang-Undang Warisan Budaya

Majelis Nasional telah mengesahkan Undang-Undang tentang Warisan Budaya No. 45/2025/QH15, yang berlaku mulai 1 Juli 2025, dengan banyak poin baru, perubahan mendasar, dan tambahan pada Undang-Undang tentang Warisan Budaya No. 45, yang akan menghilangkan hambatan dan memobilisasi kekuatan organisasi, individu, dan lembaga manajemen dalam upaya melindungi, melestarikan, dan mempromosikan nilai-nilai warisan.

Undang-Undang tentang Warisan Budaya tahun 2001, yang diamandemen pada tahun 2009, telah menunjukkan banyak kekurangan dalam persyaratan praktis pengelolaan setelah 24 tahun penerapan. Oleh karena itu, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang Warisan Budaya 45/2025/QH15, yang berlaku mulai 1 Juli 2025, dengan dasar: Penyempurnaan regulasi tentang perlindungan dan promosi nilai-nilai warisan budaya; Penyempurnaan regulasi tentang pelaksanaan desentralisasi dan delegasi pengelolaan negara atas warisan budaya sesuai dengan kenyataan; Penguatan mekanisme dan kebijakan untuk mempromosikan sosialisasi dan meningkatkan efisiensi mobilisasi sumber daya untuk melindungi dan mempromosikan nilai-nilai warisan budaya. Dengan poin-poin baru, perubahan mendasar dan suplemen Undang-Undang tentang Warisan Budaya 45, kemacetan akan diatasi, memobilisasi kekuatan organisasi, individu, dan lembaga manajemen dalam hal melindungi, melestarikan dan mempromosikan nilai-nilai warisan.

Undang-Undang Warisan Budaya 45/2025/QH15, yang berlaku mulai 1 Juli 2025, melengkapi peraturan tentang perlindungan dan promosi nilai warisan budaya. Foto: Nguyen Manh Cuong (Museum Provinsi)

Dilihat dari segi strukturnya, UU Nomor 45 tentang Warisan Budaya terdiri atas 9 bab dan 95 pasal, bertambah 2 bab dan 22 pasal dibandingkan dengan UU yang berlaku saat ini (7 bab dan 73 pasal), yang melembagakan pedoman dan kebijakan Partai dan Negara tentang kebudayaan dan warisan budaya dengan pokok-pokok baru yang lebih komprehensif, sehingga terjadi perubahan mendasar dalam kedudukan dan kekuatan di bidang pengelolaan, perlindungan, dan promosi nilai warisan budaya, sesuai dengan tuntutan praktis.

Terobosan paling mendasar adalah konkretisasi sumber daya untuk perlindungan warisan, dengan memprioritaskan alokasi anggaran negara untuk pengelolaan, perlindungan, dan promosi nilai-nilai budaya dan warisan budaya. Undang-Undang tersebut mengabdikan bab 7 dengan 8 pasal untuk menetapkan sumber daya keuangan untuk perlindungan dan promosi nilai-nilai warisan budaya dari anggaran negara, sosialisasi dan Dana Pelestarian Warisan Budaya yang beroperasi nirlaba. Dana tersebut dibentuk atas dasar bantuan, sponsor dan sumbangan dari organisasi dan individu dalam dan luar negeri, dengan memprioritaskan perlindungan warisan budaya takbenda yang berisiko memudar atau hilang... Ketua Komite Rakyat Provinsi akan memutuskan pembentukan berdasarkan situasi praktis setempat, kemampuan untuk memobilisasi sumber daya sosial dan efektivitas dana. Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa anggaran negara akan mendukung pengrajin, subjek warisan budaya takbenda, orang yang secara langsung menjaga peninggalan sejarah - budaya, dan individu yang memiliki warisan dokumenter yang diakui oleh UNESCO sesuai dengan ketentuan hukum. Dapat dilihat bahwa untuk peninggalan sejarah revolusioner dan peninggalan tanpa pendapatan, mendukung pengelola langsung peninggalan tersebut merupakan tugas penting, mendorong dan memotivasi masyarakat untuk melindungi dan melestarikan warisan budaya, serta menghindari perambahan yang tidak diinginkan. Mengenai isi anggaran belanja untuk kegiatan perlindungan dan promosi nilai warisan budaya ini, undang-undang tersebut memiliki pengaturan khusus tentang penetapan warisan budaya menurut masing-masing jenis kepemilikan, yaitu kepemilikan bersama, kepemilikan pribadi, dan kepemilikan bersama. Termasuk poin baru, yaitu penetapan kepemilikan pribadi bagi individu untuk menciptakan, mewarisi, memegang, mempraktikkan, dan mewariskan rahasia dan keterampilan mempraktikkan warisan budaya takbenda yang diciptakan, diwariskan, dipegang, dipraktikkan, dan diwariskan oleh individu.

Undang-Undang tentang Warisan Budaya No. 45 telah melengkapi tindakan terlarang untuk memastikan lebih banyak keakuratan dan kelengkapan, berfungsi sebagai dasar untuk membimbing pelaksanaan, pemeriksaan dan penanganan pelanggaran dalam perlindungan dan promosi nilai-nilai warisan budaya. Undang-Undang tersebut menetapkan 13 tindakan terlarang, yang mana melengkapi 5 tindakan terlarang yang ditetapkan dalam Undang-Undang tentang Warisan Budaya tahun 2001 dan menetapkan penambahan 7 tindakan terlarang baru. Untuk tindakan pengakuan dan pemberian gelar yang terkait dengan warisan budaya yang bertentangan dengan ketentuan hukum; Tindakan eksploitasi warisan budaya dan pengelolaan, perlindungan dan promosi nilai-nilai warisan budaya, pengakuan dan pendaftaran warisan budaya untuk keuntungan, ibadah, praktik keagamaan dan tindakan ilegal lainnya; diskriminasi, prasangka budaya, persaingan, kontradiksi, perselisihan dan konflik budaya; Menghambat hak untuk menciptakan budaya ... adalah tindakan terlarang yang perlu dipromosikan untuk meningkatkan kesadaran organisasi dan individu ketika berpartisipasi dalam melindungi, mengeksploitasi dan mempromosikan nilai-nilai warisan.

Terkait pengelolaan, perlindungan, dan promosi peninggalan bersejarah yang diperingkat, undang-undang ini juga melengkapi dan secara khusus menetapkan penetapan kasus-kasus khusus terkait penyesuaian batas zona perlindungan I dan II peninggalan bersejarah, kawasan warisan dunia , dan zona penyangga warisan dunia; menetapkan asas dan kewenangan penyesuaian batas zona perlindungan untuk memastikan kelayakan dalam praktiknya; dan secara khusus menetapkan perbaikan, renovasi, pembangunan bangunan dan rumah individu di dalam dan di luar kawasan perlindungan peninggalan bersejarah. Ketentuan-ketentuan ini mengurai dan menyelesaikan konflik antara pelestarian kondisi asli dan pemanfaatan warisan untuk pembangunan.

Selain itu, undang-undang tersebut menambahkan peraturan tentang kebijakan untuk melindungi dan mempromosikan nilai warisan dokumenter; kebijakan untuk mendukung pengembangan sistem museum; Pasal 77 mengatur kegiatan bisnis di museum, seperti menyediakan informasi dokumenter, menyelenggarakan kegiatan budaya, pendidikan olahraga, konsultasi teknis, penilaian barang antik, dokumentasi warisan budaya takbenda... menyediakan layanan cinderamata, produk budaya museum dan peraturan tentang lembaga inspeksi khusus warisan budaya.

Undang-Undang tentang Warisan Budaya No. 45 juga secara khusus menekankan dan mengatur secara spesifik peran, tanggung jawab, dan wewenang badan, organisasi, unit, masyarakat, keluarga, marga, badan hukum, dan individu mengenai warisan budaya. Ini berfokus pada prinsip-prinsip manajemen, perlindungan, dan promosi nilai-nilai warisan budaya. Untuk warisan yang terdaftar, undang-undang tersebut juga menetapkan ketentuan tentang penambahan atau pembatalan keputusan klasifikasi untuk warisan berwujud dan membatalkan keputusan pendaftaran untuk warisan budaya takbenda. Dengan inovasi mendasar dan komprehensif dari Undang-Undang tentang Warisan Budaya No. 45, telah menunjukkan tekad dan tekad dalam memobilisasi semua sumber daya sosial dalam rangka melindungi, melestarikan, dan mempromosikan nilai warisan budaya. Dengan demikian, hal itu menegaskan bahwa pekerjaan melindungi dan melestarikan identitas budaya etnis dan warisan budaya nasional adalah tugas yang teratur dan berkelanjutan sepanjang sejarah pembentukan dan pengembangan negara kita.

Sumber: https://baolaocai.vn/nhung-diem-moi-can-ban-cua-luat-di-san-van-hoa-post398910.html