Poin-poin baru yang fundamental dari Undang-Undang Warisan Budaya

Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang Warisan Budaya No. 45/2025/QH15, yang berlaku mulai 1 Juli 2025, dengan banyak poin baru, perubahan mendasar, dan tambahan pada Undang-Undang tentang Warisan Budaya No. 45, yang akan menghilangkan hambatan dan memobilisasi kekuatan organisasi, individu, dan lembaga manajemen dalam upaya melindungi, melestarikan, dan mempromosikan nilai-nilai warisan.

Undang-Undang tentang Warisan Budaya tahun 2001, yang diamandemen dan ditambah pada tahun 2009, setelah 24 tahun pelaksanaan, telah menunjukkan banyak kekurangan dalam memenuhi persyaratan praktis untuk manajemen. Oleh karena itu, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang Warisan Budaya 45/2025/QH15, yang berlaku mulai 1 Juli 2025, dengan dasar: Menyempurnakan peraturan tentang perlindungan dan promosi nilai warisan budaya; Menyempurnakan peraturan tentang pelaksanaan desentralisasi dan delegasi pengelolaan negara atas warisan budaya sesuai dengan kenyataan; Memperkuat mekanisme dan kebijakan untuk mempromosikan sosialisasi dan meningkatkan efisiensi mobilisasi sumber daya untuk melindungi dan mempromosikan nilai warisan budaya. Dengan poin-poin baru, perubahan mendasar dan suplemen Undang-Undang tentang Warisan Budaya 45, itu akan membersihkan kemacetan dan memobilisasi kekuatan organisasi, individu dan badan manajemen dalam hal melindungi, melestarikan dan mempromosikan nilai warisan.

Undang-Undang Warisan Budaya 45/2025/QH15, yang berlaku mulai 1 Juli 2025, melengkapi peraturan tentang perlindungan dan promosi nilai warisan budaya. Foto: Nguyen Manh Cuong (Museum Provinsi)

Dilihat dari segi strukturnya, UU Nomor 45 tentang Warisan Budaya terdiri atas 9 bab dan 95 pasal, bertambah 2 bab dan 22 pasal dibandingkan dengan UU yang berlaku saat ini (7 bab dan 73 pasal), yang melembagakan pedoman dan kebijakan Partai dan Negara tentang kebudayaan dan warisan budaya dengan pokok-pokok baru yang lebih komprehensif, sehingga terjadi perubahan mendasar dalam kedudukan dan kekuatan di bidang pengelolaan, perlindungan, dan promosi nilai warisan budaya, sesuai dengan tuntutan praktis.

Terobosan paling mendasar adalah konkretisasi sumber daya untuk perlindungan warisan, dengan memprioritaskan alokasi anggaran negara untuk pengelolaan, perlindungan, dan promosi nilai-nilai budaya dan warisan budaya. Undang-Undang tersebut mengabdikan bab 7 dengan 8 pasal untuk mengatur sumber daya keuangan untuk perlindungan dan promosi nilai-nilai warisan budaya dari anggaran negara, sosialisasi dan Dana Pelestarian Warisan Budaya yang beroperasi nonprofit. Dana tersebut dibentuk atas dasar bantuan, sponsor, dan sumbangan dari organisasi dan individu dalam dan luar negeri, dengan memprioritaskan perlindungan warisan budaya takbenda yang berisiko memudar atau hilang... Ketua Komite Rakyat Provinsi akan mendasarkan pada situasi praktis setempat, kemampuan untuk memobilisasi sumber daya sosial dan efektivitas dana untuk memutuskan pembentukannya. Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa anggaran negara akan mendukung pengrajin, subjek warisan budaya takbenda, orang yang secara langsung menjaga peninggalan sejarah-budaya, dan individu yang memiliki warisan dokumenter yang terdaftar oleh UNESCO sesuai dengan ketentuan hukum. Dapat dilihat bahwa untuk peninggalan sejarah revolusioner dan peninggalan tanpa sumber pendapatan, mendukung penjaga langsung peninggalan tersebut merupakan tugas penting, mendorong dan memotivasi orang untuk melindungi dan melestarikan warisan budaya, menghindari perambahan yang tidak diinginkan. Mengenai isi pengeluaran anggaran untuk perlindungan dan promosi nilai warisan budaya ini, undang-undang tersebut secara khusus menetapkan pembentukan warisan budaya menurut setiap jenis kepemilikan oleh seluruh rakyat, kepemilikan bersama, kepemilikan pribadi, di mana ada poin baru yaitu menetapkan kepemilikan pribadi bagi seorang individu yang menciptakan, mewarisi, memegang, mempraktikkan dan mewariskan rahasia dan keterampilan mempraktikkan warisan budaya takbenda yang diciptakan, diwariskan, dipegang, dipraktikkan dan diwariskan oleh seorang individu.

Undang-Undang tentang Warisan Budaya No. 45 telah melengkapi tindakan terlarang untuk memastikan lebih banyak keakuratan dan kelengkapan, berfungsi sebagai dasar untuk membimbing pelaksanaan, pemeriksaan dan penanganan pelanggaran dalam perlindungan dan promosi nilai-nilai warisan budaya. Undang-Undang tersebut menetapkan 13 tindakan terlarang, yang mana melengkapi 5 tindakan terlarang yang ditetapkan dalam Undang-Undang tentang Warisan Budaya tahun 2001 dan menetapkan penambahan 7 tindakan terlarang baru. Untuk tindakan pengakuan dan pemberian gelar yang terkait dengan warisan budaya yang bertentangan dengan ketentuan hukum; Tindakan mengeksploitasi warisan budaya dan pengelolaan, perlindungan dan promosi nilai-nilai warisan budaya, mengakui dan mendaftarkan warisan budaya untuk keuntungan, beribadah, mempraktikkan kepercayaan dan melakukan tindakan ilegal lainnya; diskriminasi, prasangka budaya, persaingan, kontradiksi, perselisihan dan konflik budaya; Menghambat hak untuk menciptakan budaya ... adalah tindakan terlarang yang perlu dipromosikan untuk meningkatkan kesadaran organisasi dan individu ketika berpartisipasi dalam melindungi, mengeksploitasi dan mempromosikan nilai-nilai warisan.

Terkait pengelolaan, perlindungan, dan promosi peninggalan bersejarah yang diperingkat, undang-undang ini juga melengkapi dan secara khusus mengatur penetapan kasus-kasus khusus penyesuaian batas zona perlindungan I dan II peninggalan bersejarah, kawasan warisan dunia , dan zona penyangga warisan dunia; menetapkan asas dan kewenangan penyesuaian batas zona perlindungan untuk memastikan kelayakan dalam praktiknya; menetapkan perbaikan, renovasi, pembangunan bangunan dan rumah-rumah individu di dalam dan di luar zona perlindungan peninggalan bersejarah. Ketentuan-ketentuan ini mengurai dan menyelesaikan konflik antara pelestarian kondisi asli dan pemanfaatan warisan untuk pembangunan.

Selain itu, undang-undang tersebut menambahkan peraturan tentang kebijakan untuk melindungi dan mempromosikan nilai warisan dokumenter; kebijakan untuk mendukung pengembangan sistem museum; Pasal 77 mengatur kegiatan bisnis layanan di museum, seperti menyediakan informasi dokumenter, menyelenggarakan kegiatan budaya, pendidikan olahraga, konsultasi teknis, penilaian barang antik, dokumentasi warisan budaya takbenda... menyediakan layanan cinderamata, produk budaya museum dan peraturan tentang lembaga inspeksi khusus warisan budaya.

Undang-Undang tentang Warisan Budaya No. 45 juga secara khusus menekankan dan mengatur secara spesifik peran, tanggung jawab, dan wewenang badan, organisasi, unit, masyarakat, keluarga, marga, badan hukum, dan perseorangan terkait warisan budaya. Undang-Undang ini berfokus pada prinsip-prinsip pengelolaan, perlindungan, dan promosi nilai-nilai warisan budaya. Untuk warisan yang terdaftar, undang-undang ini juga menetapkan ketentuan tentang penambahan atau pembatalan keputusan klasifikasi untuk warisan berwujud dan pembatalan keputusan pendaftaran untuk warisan budaya tak benda. Dengan inovasi mendasar dan komprehensif dari Undang-Undang tentang Warisan Budaya No. 45, telah menunjukkan tekad dan tekad untuk memobilisasi semua sumber daya sosial dalam rangka melindungi, melestarikan, dan mempromosikan nilai warisan budaya. Dari sana, ditegaskan bahwa pekerjaan melindungi dan melestarikan identitas budaya etnis dan warisan budaya nasional merupakan tugas yang teratur dan berkelanjutan sepanjang sejarah pembentukan dan pengembangan negara kita.

Sumber: https://baolaocai.vn/nhung-diem-moi-can-ban-cua-luat-di-san-van-hoa-post398910.html