Hangatnya RUU Perlindungan Konsumen

Dipimpin oleh Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue, Majelis Nasional melanjutkan hari kerja kelima masa sidang kelima di Gedung Majelis Nasional. Para delegasi berdiskusi hangat mengenai Rancangan Undang-Undang Perlindungan Hak Konsumen.

Majelis Nasional melanjutkan hari kerja ke-5 Sidang ke-5 di Gedung Majelis Nasional di bawah pimpinan Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue.

Pada sesi pembahasan beberapa isi dengan perbedaan pendapat rancangan Undang-Undang Perlindungan Hak Konsumen (RUU PKH) ini, sebanyak 22 delegasi menyampaikan pendapatnya, yang mana pendapat para delegasi pada pokoknya menyetujui sebagian besar isi Laporan Penjelasan dan Penerimaan serta Penyesuaian Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat.

Menentukan tanggung jawab organisasi dan individu yang melakukan bisnis dan menyediakan jasa dan barang.

Berpartisipasi dalam sesi diskusi tentang Proyek LBVQLNTD, delegasi Tran Thi Thu Phuoc (Delegasi Majelis Nasional provinsi Kon Tum ) mengatakan bahwa untuk melindungi konsumen dari tindakan penipuan, rancangan undang-undang tersebut dengan jelas menetapkan tanggung jawab organisasi dan individu yang memperdagangkan barang dan jasa untuk memberikan informasi yang transparan, akurat dan lengkap tentang barang dan jasa kepada konsumen, dan tindakan kompensasi dan penanganan bagi konsumen ketika terjadi insiden atau produk dan barang yang cacat.

Namun, pada kenyataannya, implementasi penanganan penipuan konsumen masih belum memadai. Para delegasi menyatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut perlu menetapkan kriteria untuk menilai apakah perilaku badan usaha dan individu menipu konsumen atau tidak, berdasarkan kemampuan persepsi dan identifikasi konsumen awam.

Secara khusus, perlu didefinisikan secara jelas metode penentuan berdasarkan waktu dan metode pemberian informasi kepada konsumen, tingkat penyimpangan atau penghilangan informasi dibandingkan dengan kenyataan, dan tingkat pengaruh informasi yang tidak benar atau tidak lengkap terhadap keputusan konsumen.

Terkait penyelesaian perkara perdata hak konsumen, delegasi Nguyen Minh Son (delegasi Majelis Nasional provinsi Tien Giang) menyampaikan bahwa RUU tersebut membedakan dua perkara yang berlaku, yakni untuk transaksi dengan nilai di atas 100 juta VND berlaku Hukum Acara Perdata, dan untuk transaksi dengan nilai di bawah 100 juta VND berlaku Undang-Undang Hak Konsumen.

Delegasi Tran Thi Thu Phuoc berpidato di Balairung. (Sumber: quochoi.vn)

Kewajiban konsumen

Menanggapi kewajiban konsumen, delegasi Cam Thi Man (delegasi Majelis Nasional Provinsi Thanh Hoa) mengatakan bahwa untuk barang dan produk, pengecekan dimungkinkan, tetapi untuk jasa, kualitasnya baru dapat diketahui saat digunakan, sehingga mustahil untuk menetapkan bahwa jasa secara umum harus diperiksa sebelum diterima. Untuk barang dan produk, asal usul dapat ditentukan berdasarkan label dan sertifikat, tetapi untuk jasa, mustahil untuk tidak menentukannya berdasarkan kriteria asal usul.

Padahal, konsumen secara alami selalu memeriksa, memilih, dan memutuskan untuk membeli produk, barang, serta menggunakan jasa untuk memenuhi kebutuhan dan keinginannya. Padahal, kita semua tahu bahwa regulasi yang tertuang dalam RUU ini bertujuan untuk melindungi hak konsumen dari produk, barang, dan jasa cacat yang tidak menjamin mutu. Oleh karena itu, tanggung jawab utama berada di tangan badan usaha dan perorangan dalam menyediakan produk, barang, dan jasa kepada masyarakat untuk menjamin mutu sesuai standar, kriteria, dan ketentuan tertentu.

Pengaturan kewajiban konsumen dalam hal ini tidak lain adalah melimpahkan tanggung jawab kepada konsumen sendiri dalam melindungi hak-haknya, sehingga Mendelegasikan kepada Man mengusulkan agar pengaturan tersebut dihapus dalam Rancangan Undang-Undang tentang Hak-Hak Konsumen.

Terkait kompensasi atas kerusakan yang disebabkan oleh produk dan barang cacat sebagaimana diatur dalam Pasal 34, delegasi Nguyen Huu Thong mengatakan bahwa belakangan ini, ketentuan ini telah menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi konsumen untuk menggunakan produk berkualitas tinggi. Namun, dalam banyak kasus, produk tidak memenuhi kualitas yang ditentukan, dan tindakan perbaikan yang diambil oleh pelaku usaha tidak dijamin sesuai dengan hukum, dll. Oleh karena itu, delegasi mengusulkan agar rancangan Undang-Undang tersebut menambahkan ketentuan yang mewajibkan organisasi dan individu yang memperdagangkan barang dan produk cacat untuk memberikan kompensasi kepada konsumen dalam jangka waktu tertentu.

Delegasi Tran Van Tuan - Delegasi Majelis Nasional Provinsi Bac Giang (Sumber: quochoi.vn)

Pastikan informasi lengkap bagi konsumen

Dalam pertemuan tersebut, delegasi To Van Tam (delegasi Majelis Nasional Provinsi Kon Tum) menyatakan bahwa salah satu isu penting dalam melindungi hak-hak konsumen adalah memastikan konsumen memiliki informasi yang lengkap dan akurat mengenai kualitas produk, jasa, dan barang. Dalam kondisi saat ini, media sosial memainkan peran yang sangat besar dan penting dalam mempromosikan informasi produk kepada konsumen.

Namun, ada beberapa pihak yang menggunakan media ini untuk mempromosikan secara keliru, tidak lengkap, atau menyesatkan, menyebarkan berita palsu tentang kualitas produk, barang, dan jasa. Mereka bahkan membuat situs web palsu untuk meniru merek produk, menipu konsumen agar mengonsumsi barang dan jasa...

Menurut delegasi, di tengah gempuran informasi palsu, konsumen sulit membedakannya, banyak orang "kehilangan uang dan menderita" karena informasi palsu.

Oleh karena itu, delegasi To Van Tam mengusulkan untuk melengkapi tanggung jawab Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dan kementerian serta cabang terkait, khususnya Kementerian Informasi dan Komunikasi, pada tanggung jawab untuk mencegah dan menghilangkan informasi palsu di media sosial dengan menggunakan langkah-langkah teknis yang profesional.

Usulan penghapusan regulasi nilai transaksi

Berbicara pada diskusi di Aula, banyak deputi Majelis Nasional mengusulkan penghapusan regulasi tentang nilai transaksi untuk menerapkan prosedur yang disederhanakan dalam menyelesaikan kasus-kasus yang bertujuan melindungi hak-hak konsumen.

Banyak delegasi menyampaikan bahwa praktik saat ini menunjukkan transaksi jual beli barang konsumsi biasa dengan nilai lebih dari 100 juta VND sangat umum terjadi, dan regulasi seperti RUU tersebut akan mencegah transaksi di atas 100 juta VND dikenakan prosedur yang disederhanakan saat menyelesaikan sengketa.

Menurut Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Thuy - Delegasi Majelis Nasional Provinsi Bac Kan, sejak tahun 2015, ketika menyusun Kitab Undang-Undang Hukum Acara Perdata, terdapat banyak kebingungan mengenai nilai transaksi untuk menerapkan prosedur yang disederhanakan. Hal ini dikarenakan dalam ranah peradilan, kompleksitas suatu perkara tidak bergantung pada besar atau kecilnya nilai sengketa, misalnya 100 juta, 1 miliar, atau 10 miliar, melainkan pada kelengkapan dan kejelasan alat bukti perkara.

Delegasi Majelis Nasional Provinsi Tien Giang, Nguyen Thanh Cam, berpidato di Balai Kota (Sumber: quochoi.vn)

Mengidentifikasi kelompok konsumen yang rentan

Terkait dengan perlindungan hak-hak konsumen yang rentan, delegasi Nguyen Thanh Cam (delegasi Majelis Nasional provinsi Tien Giang) mengatakan bahwa meskipun peraturan saat ini tentang 7 kelompok rentan seringkali hanya berupa daftar, yang mungkin tidak komprehensif, delegasi Nguyen Thanh Cam tetap setuju dengan rencana untuk menyatakan secara spesifik 7 kelompok ini, karena dapat dikatakan bahwa mereka juga merupakan kelompok yang paling rentan.

Sementara itu, Delegasi Tran Van Tuan (Delegasi Majelis Nasional Provinsi Bac Giang) mengatakan bahwa identifikasi 7 kelompok konsumen rentan seperti dalam rancangan Undang-Undang adalah sebuah daftar, beberapa subjek spesifik mungkin tidak lengkap, tidak mencakup semuanya, dan semakin banyak yang tercantum, semakin besar kemungkinan akan ada kelalaian, yang dapat dengan mudah menyebabkan subjek yang terlewat, dan tidak akan ada kebijakan dan tindakan yang tepat untuk subjek-subjek ini.

Oleh karena itu, delegasi Tran Van Tuan mengusulkan untuk mengubah dan merevisi Pasal 1, Pasal 8 rancangan undang-undang tersebut agar dapat mengidentifikasi sejumlah kelompok konsumen rentan secara komprehensif dan mengusulkan 4 kelompok. Atas dasar tersebut, Pemerintah akan terus menetapkan kelompok konsumen rentan dengan kebijakan yang tepat.

Secara khusus, Bapak Tuan mengemukakan bahwa “Konsumen rentan adalah konsumen yang, pada saat membeli atau menggunakan produk, barang, dan jasa, kemungkinan besar akan mengalami banyak dampak buruk terhadap akses informasi, kesehatan, properti, dan penyelesaian sengketa, termasuk: i) Orang dengan kesadaran dan pemahaman terbatas; ii) Orang dengan penyakit dan disabilitas; iii) Orang miskin dan berpenghasilan rendah; iv) Orang yang tinggal di tempat dengan banyak kesulitan sosial ekonomi.

Sumber: https://baoquocte.vn/ky-hop-thu-5-quoc-hoi-khoa-xv-nong-ve-du-an-luat-bao-ve-quyen-loi-nguoi-tieu-dung-228660.html