Air bersih di pedesaan: Masih banyak kesulitan yang dihadapi

Menurut statistik dari Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan (MARD), negara ini saat ini memiliki 18.109 instalasi penyediaan air pedesaan terpusat, yang menyediakan air bersih yang memenuhi standar untuk 9.374.264 rumah tangga pedesaan.

Pekerja merawat dan membersihkan sistem stasiun pompa air dari proyek penyediaan air yang menghubungkan 12 kecamatan (Kecamatan Vinh Tuong, Vinh Phuc ). Foto: V.Phuc.

Namun, sekitar 41,8% instalasi penyediaan air minum beroperasi secara tidak berkelanjutan dan tidak beroperasi, yang berdampak pada sekitar 200.000 rumah tangga. Instalasi-instalasi ini sebagian besar merupakan instalasi penyediaan air minum terpusat pedesaan berskala sangat kecil dengan kapasitas kurang dari 50 m3/hari dan malam...

Hampir 42% proyek air bersih beroperasi secara tidak efisien

Menilai status terkini implementasi air bersih, Wakil Direktur Departemen Irigasi Luong Van Anh mengatakan bahwa negara ini saat ini memiliki 18.109 instalasi penyediaan air bersih pedesaan terpusat, yang menyediakan air bersih yang memenuhi standar untuk 9.374.264 rumah tangga pedesaan. Di antaranya, Delta Sungai Merah memiliki jumlah rumah tangga pedesaan tertinggi yang menggunakan air bersih yang memenuhi standar, yaitu 91,9%. Di beberapa daerah, manajemen sistem penyediaan air telah menerapkan teknologi pemetaan digital terintegrasi (GIS), teknologi seluler, komputasi awan, dan terintegrasi ke dalam sistem manajemen yang komprehensif untuk unit penyediaan air.

Banyak daerah terus menerapkan aplikasi teknologi baru untuk memantau kualitas air secara otomatis; menggunakan perangkat lunak manajemen aset, peralatan pemantauan kualitas dan tekanan air, mengontrol katup zonasi pasokan air, dll.

Akan tetapi, saat ini, seluruh negeri ini memiliki 18.109 instalasi penyediaan air bersih pedesaan yang terpusat, menyediakan air bersih yang memenuhi standar untuk lebih dari 9 juta rumah tangga pedesaan, yang mana 32,0% dari instalasi tersebut beroperasi secara berkelanjutan, 26,3% dari instalasi tersebut beroperasi secara relatif berkelanjutan, 27,0% dari instalasi tersebut beroperasi secara kurang berkelanjutan dan 14,8% dari instalasi tersebut tidak beroperasi... Khususnya, wilayah pegunungan di Utara dan Dataran Tinggi Tengah memiliki tingkat terendah rumah tangga pedesaan yang menggunakan air bersih yang memenuhi standar nasional dan ini juga merupakan wilayah dengan tingkat terendah rumah tangga yang menggunakan air bersih dari instalasi penyediaan air bersih terpusat dibandingkan dengan wilayah lain dan dibandingkan dengan tingkat rata-rata nasional.

“Meskipun 74,2% rumah tangga di pedesaan menggunakan air bersih yang memenuhi standar, di beberapa provinsi, tingkat penggunaan air bersih yang memenuhi standar dari instalasi penyediaan air terpusat masih sangat rendah secara nasional, seperti: Ha Giang (7,7%), Gia Lai (7,7%), Yen Bai (11,4%), Cao Bang (12,6%), Lam Dong 12,8%, Dien Bien (13,5%)” - kata Bapak Luong Van Anh.

Perlu mengembangkan kebijakan dukungan investasi

Umpan balik dari daerah-daerah dengan tingkat penggunaan air bersih yang rendah menunjukkan bahwa, meskipun telah dicapai hasil yang menggembirakan, penyediaan air bersih pedesaan masih menghadapi banyak kesulitan dan tantangan, yaitu: Sistem kebijakan penyediaan air belum lengkap, belum adanya Undang-Undang tentang penyediaan air, peraturan yang ada belum lengkap, kurangnya sinkronisasi, kesatuan, dan efektivitas serta efisiensi dalam praktiknya belum tinggi. Salah satu penyebab rendahnya tingkat cakupan air bersih adalah banyaknya investor proyek air bersih yang ragu-ragu, karena ketika berinvestasi pada proyek konstruksi, di beberapa daerah, masyarakat masih menolak untuk menggunakan air bersih, sehingga efisiensi investasi tidak memenuhi harapan.

Terkait hal tersebut, Wakil Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Nguyen Hoang Hiep menyampaikan bahwa kebutuhan sumber daya investasi air bersih pedesaan untuk memenuhi target 80% penduduk pedesaan menggunakan air bersih pada tahun 2030 sangat besar. Sementara itu, sumber daya investasi penyediaan air pedesaan terutama bertumpu pada anggaran belanja negara yang terbatas. Penggalangan sumber daya sosial hanya dapat dilakukan di daerah dataran dan padat penduduk. Belum ada solusi yang memadai untuk menggalakkan pemanfaatan sumber daya tersebut di daerah pegunungan, daerah terpencil, dan sebagainya.

Faktanya, karena kurangnya standar ekonomi dan teknis untuk pengelolaan dan pemanfaatan proyek penyediaan air pedesaan terpusat, sebagian besar daerah belum menyetujui harga air yang dihitung dengan benar dan lengkap. Mekanisme pemesanan dan alokasi anggaran untuk layanan penyediaan air di daerah terpencil dan wilayah etnis minoritas belum diterapkan, sehingga menimbulkan banyak kesulitan bagi unit penyediaan air pedesaan dalam mengelola dan mengoperasikan proyek.

Model-model yang dikelola dan dioperasikan oleh Komite Rakyat komune dan komunitas memiliki banyak masalah. Hal ini disebabkan oleh skala proyek yang kecil, teknologi yang sederhana, serta biaya manajemen dan operasional yang rendah. Mekanisme keuangannya tidak jelas, sulit untuk memeriksa dan memastikan transparansi keuangan; harga air rendah, pendapatan tidak cukup untuk menutupi biaya operasional; kualitas dan kuantitas air tidak dapat dikontrol.

Tren sosialisasi berkembang pesat di daerah-daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang maju, tetapi masih terdapat kekurangan regulasi yang mengikat tanggung jawab perusahaan dan individu swasta yang menyediakan layanan pasokan air, dan perangkat hukum untuk pengelolaan negara tidak cukup kuat untuk memastikan pasokan air yang aman dan jaminan sosial, yang mengarah pada risiko kehilangan kendali dan keamanan pasokan air.

Untuk mencapai tujuan tersebut pada tahun 2030, 100% organisasi pengelola dan pemanfaatan air minum pedesaan memenuhi persyaratan kapasitas pengelolaan dan pemanfaatan; 80% penduduk pedesaan memiliki akses air bersih yang memenuhi kualitas dan standar. Menurut Bapak Luong Van Anh, perlu dilakukan peninjauan dan evaluasi kapasitas serta efektivitas pengelolaan dan pemanfaatan air minum, serta pengalihan pengelolaan dan pemanfaatan air minum kepada unit-unit yang memiliki kapasitas memadai. Perlu disusun dan diterapkan peta jalan untuk menghitung harga air bersih di pedesaan secara tepat dan menyeluruh; subsidi silang biaya pengelolaan dan operasional air minum, dan pada akhirnya mengatur harga air untuk setiap jenis air minum.

Selain sumber dukungan, integrasi sumber modal dari program dan proyek dengan tujuan yang sama, yaitu air bersih pedesaan, perlu memobilisasi sumber daya sosial secara maksimal. Selain itu, Pemerintah perlu segera menerbitkan Peraturan Pemerintah tentang pengelolaan air bersih pedesaan.

Sumber: https://daidoanket.vn/nuoc-sach-nong-thon-con-nhieu-kho-khan-10294697.html