Air bersih di daerah pedesaan: Masih banyak kesulitan yang dihadapi

Menurut statistik dari Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan (MARD), negara ini saat ini memiliki 18.109 instalasi penyediaan air pedesaan terpusat, yang menyediakan air bersih yang memenuhi standar untuk 9.374.264 rumah tangga pedesaan.

Pekerja merawat dan membersihkan sistem stasiun pompa air proyek penyediaan air untuk 12 komune (Kecamatan Vinh Tuong, Vinh Phuc ). Foto: V.Phuc.

Namun, sekitar 41,8% instalasi penyediaan air tidak berkelanjutan dan tidak beroperasi, yang berdampak pada sekitar 200.000 rumah tangga. Instalasi-instalasi ini sebagian besar merupakan instalasi penyediaan air terpusat pedesaan berskala sangat kecil dengan kapasitas kurang dari 50 m3/hari dan malam...

Hampir 42% proyek air bersih beroperasi secara tidak efisien

Menilai status terkini implementasi air bersih, Wakil Direktur Departemen Irigasi Luong Van Anh mengatakan bahwa negara ini saat ini memiliki 18.109 instalasi penyediaan air pedesaan terpusat, yang menyediakan air bersih yang memenuhi standar untuk 9.374.264 rumah tangga pedesaan. Di antaranya, Delta Sungai Merah memiliki jumlah rumah tangga pedesaan tertinggi yang menggunakan air bersih yang memenuhi standar, yaitu 91,9%. Di beberapa daerah, manajemen sistem penyediaan air telah menerapkan dan mengintegrasikan teknologi pemetaan digital (GIS), teknologi seluler, komputasi awan, dan terintegrasi ke dalam sistem manajemen yang komprehensif untuk unit penyediaan air.

Banyak daerah terus menerapkan aplikasi teknologi baru untuk memantau kualitas air secara otomatis; menggunakan perangkat lunak manajemen aset, peralatan pemantauan kualitas dan tekanan air, mengontrol katup zonasi pasokan air, dll.

Akan tetapi, saat ini, seluruh negeri ini memiliki 18.109 instalasi penyediaan air bersih pedesaan yang terpusat, yang memasok air bersih yang memenuhi standar kepada lebih dari 9 juta rumah tangga pedesaan, yang mana 32,0% dari instalasi tersebut beroperasi secara berkelanjutan, 26,3% dari instalasi tersebut beroperasi secara relatif berkelanjutan, 27,0% dari instalasi tersebut beroperasi secara kurang berkelanjutan dan 14,8% dari instalasi tersebut tidak beroperasi... Khususnya, wilayah pegunungan Utara dan Dataran Tinggi Tengah memiliki tingkat terendah rumah tangga pedesaan yang menggunakan air bersih yang memenuhi standar nasional dan ini juga merupakan wilayah dengan tingkat terendah rumah tangga yang menggunakan air bersih dari instalasi penyediaan air bersih terpusat dibandingkan dengan wilayah lain dan dibandingkan dengan tingkat rata-rata nasional.

“Meskipun 74,2% rumah tangga di pedesaan menggunakan air bersih yang memenuhi standar, di beberapa provinsi, tingkat penggunaan air bersih yang memenuhi standar dari instalasi penyediaan air terpusat masih sangat rendah secara nasional seperti: Ha Giang (7,7%), Gia Lai (7,7%), Yen Bai (11,4%), Cao Bang (12,6%), Lam Dong 12,8%, Dien Bien (13,5%)” - kata Bapak Luong Van Anh.

Perlu membangun kebijakan dukungan investasi

Umpan balik dari daerah-daerah dengan tingkat penggunaan air bersih yang rendah menunjukkan bahwa, meskipun telah tercapai hasil yang menggembirakan, penyediaan air bersih pedesaan masih menghadapi banyak kesulitan dan tantangan, yaitu: Sistem kebijakan penyediaan air belum lengkap, belum adanya Undang-Undang tentang penyediaan air, peraturan yang ada belum lengkap, kurangnya sinkronisasi, kesatuan, dan efektivitas serta efisiensi dalam praktiknya belum tinggi. Salah satu penyebab rendahnya tingkat cakupan air bersih adalah banyaknya investor proyek air bersih yang ragu-ragu, karena ketika berinvestasi pada proyek konstruksi, di beberapa daerah, masyarakat masih enggan menggunakan air bersih, sehingga efisiensi investasi belum memenuhi harapan.

Terkait dengan hal tersebut, Wakil Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Nguyen Hoang Hiep menyampaikan bahwa kebutuhan sumber daya investasi air bersih di pedesaan untuk memenuhi target 80% penduduk pedesaan menggunakan air bersih pada tahun 2030 sangat besar, sementara sumber daya investasi penyediaan air bersih di pedesaan sebagian besar bersumber dari anggaran pendapatan dan belanja negara, namun terbatas, sumber daya sosial hanya dapat dimobilisasi di daerah dataran, daerah padat penduduk, dan belum ada solusi yang memadai untuk menggalakkan pemanfaatan sumber daya ini di daerah pegunungan, daerah terpencil, dan sebagainya.

Faktanya, karena kurangnya standar ekonomi dan teknis untuk pengelolaan dan pemanfaatan proyek penyediaan air minum pedesaan terpusat, sebagian besar daerah belum menyetujui harga air yang telah dihitung dengan benar dan lengkap. Mekanisme pemesanan dan alokasi anggaran untuk layanan penyediaan air minum di daerah terpencil dan wilayah etnis minoritas belum diterapkan, sehingga menimbulkan banyak kesulitan bagi unit penyediaan air minum pedesaan dalam mengelola dan mengoperasikan proyek.

Model-model yang dikelola dan dioperasikan oleh Komite Rakyat komune dan komunitas memiliki banyak masalah. Hal ini disebabkan oleh skala proyek yang kecil, teknologi yang sederhana, serta biaya manajemen dan operasional yang rendah. Mekanisme keuangannya tidak jelas, sulit untuk memeriksa dan memastikan transparansi keuangan; harga air rendah, pendapatan tidak cukup untuk menutupi biaya operasional; kualitas dan kuantitas air tidak dapat dikontrol.

Tren sosialisasi berkembang pesat di daerah-daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang maju, namun masih terdapat kekurangan regulasi yang mengikat tanggung jawab perusahaan dan individu swasta yang menyediakan layanan pasokan air, dan perangkat hukum untuk pengelolaan negara tidak cukup kuat untuk memastikan pasokan air yang aman dan jaminan sosial, yang mengarah pada risiko kehilangan kendali dan ketidakamanan pasokan air.

Untuk mencapai tujuan tersebut pada tahun 2030, 100% organisasi pengelola dan pemanfaatan air minum pedesaan memenuhi persyaratan kapasitas pengelolaan dan pemanfaatan; 80% penduduk pedesaan memiliki akses air bersih yang memenuhi kualitas dan standar. Menurut Bapak Luong Van Anh, perlu dilakukan peninjauan dan evaluasi kapasitas serta efektivitas pengelolaan dan pemanfaatan air minum, dan pengalihan pengelolaan serta pemanfaatan air minum kepada unit-unit yang memiliki kapasitas memadai. Perlu disusun dan diterapkan peta jalan untuk menghitung harga air bersih di pedesaan secara tepat dan menyeluruh; subsidi silang biaya pengelolaan dan pengoperasian air minum, dan pada akhirnya mengatur harga air untuk setiap proyek.

Selain sumber dukungan, integrasi sumber modal dari program dan proyek dengan tujuan yang sama, yaitu air bersih pedesaan, perlu memobilisasi sumber daya sosial secara maksimal. Selain itu, Pemerintah perlu segera menerbitkan Peraturan Pemerintah tentang pengelolaan air bersih pedesaan.

Sumber: https://daidoanket.vn/nuoc-sach-nong-thon-con-nhieu-kho-khan-10294697.html