Mengembangkan Delta Mekong dari perspektif investasi infrastruktur

Wakil Menteri Konstruksi Nguyen Tuong Van menyampaikan pidato pembukaan di Forum - Foto: Koran Konstruksi

Berbicara di Forum tersebut, Bapak Nguyen Tuong Van, Wakil Menteri Konstruksi, menekankan: Forum "Prospek Investasi Infrastruktur - Pembangunan Ekonomi Delta Mekong" diharapkan menjadi kesempatan untuk mengumpulkan analisis, laporan, dan komentar multidimensi yang mendalam, serta penilaian objektif terhadap gambaran keseluruhan perkembangan infrastruktur teknis dan ekonomi di Delta Mekong; mengangkat situasi terkini, tantangan, dan peluang kawasan ini untuk berkontribusi dalam menemukan solusi, menciptakan momentum bagi pembangunan ekonomi berkelanjutan di kawasan ini, dan menghubungkan kawasan ini dengan seluruh provinsi di selatan.

Konten utama Forum mencakup 04 topik utama: (1) Status terkini infrastruktur teknis dan pembangunan ekonomi di Delta Mekong; (2) Potensi, peluang; (3) Tantangan pembangunan; (4) Kekuatan pendorong baru bagi pembangunan ekonomi di Delta Mekong.

Di Forum tersebut, para ahli mengangkat isu, memaparkan situasi terkini, kesulitan, dan mengusulkan solusi untuk membangun infrastruktur di Delta Mekong demi pembangunan ekonomi.

Kapasitas berpikir baru, pendekatan pembangunan baru diperlukan

Profesor Madya, Dr. Tran Dinh Thien, mantan Direktur Institut Pusat untuk Penelitian Ekonomi, mengatakan bahwa wilayah Delta Mekong menghadapi beberapa kelemahan, seperti: sumber daya air aluvial menurun, tercemar, dan tidak teratur; koneksi infrastruktur tidak sinkron, kurang berkembang, dan sulit terhubung (intra-regional dan antar-regional); kondisi untuk pembangunan industri dan perkotaan tidak menguntungkan, tanahnya lemah, hanya ada sedikit mineral, dan sulit untuk membangun pembangkit listrik tenaga air... Untuk berkembang secara berkelanjutan, wilayah ini membutuhkan kapasitas berpikir baru dan pendekatan pembangunan baru.

Pembangunan infrastruktur perlu mempertimbangkan konservasi agar Delta Mekong dapat berkembang secara berkelanjutan dan tepat. Diperlukan visi yang didasarkan pada dua solusi strategis utama: Mengelola tantangan dan menciptakan nilai. Mengembangkan Delta Mekong menjadi pusat ekonomi pertanian berkelanjutan; membentuk koridor ekonomi dan rantai perkotaan yang dinamis; menciptakan lingkungan hidup yang berkelanjutan, kualitas hidup yang baik bagi masyarakat yang terkait dengan pelestarian sumber daya dan ekosistem...

Meyakini bahwa pengembangan sistem infrastruktur perkotaan di Delta Mekong akan menghadapi sejumlah tantangan di masa mendatang, Bapak Ta Quang Vinh - Direktur Departemen Infrastruktur Teknis (Kementerian Konstruksi) Usulan : Untuk mengembangkan infrastruktur teknis perkotaan di Delta Mekong secara lebih efektif, pertama-tama, pihak berwenang perlu meningkatkan undang-undang, mekanisme dan kebijakan untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen Negara, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi sektor ekonomi, termasuk investor asing, untuk berinvestasi dalam pembangunan dan bisnis infrastruktur dalam berbagai bentuk, sesuai dengan sistem internasional.

Kementerian, sektor, dan daerah perlu menyelenggarakan perencanaan regional, perencanaan provinsi, dan perencanaan perkotaan di Delta Mekong, yang memenuhi persyaratan pembangunan berkelanjutan dan beradaptasi dengan perubahan iklim. Khususnya, perhatikan peningkatan kualitas konten perencanaan infrastruktur teknis, terutama perencanaan pengembangan sistem infrastruktur transportasi, untuk memastikan sinkronisasi menyeluruh sistem infrastruktur regional, antarwilayah, dan perkotaan...

Terobosan strategis dalam membangun sistem infrastruktur teknis yang sinkron perlu didorong, dengan fokus pada infrastruktur transportasi, penyediaan air, drainase, dan pengolahan air limbah. Bersamaan dengan itu, solusi untuk penyimpanan air, perlindungan sumber air, dan jaminan keamanan air bersih di kawasan ini harus diimplementasikan.

Tinjauan Umum Forum "Prospek Investasi Infrastruktur - Pembangunan Ekonomi Delta Mekong" - Foto: Koran Konstruksi

Merujuk pada banjir perkotaan sebagai salah satu tantangan yang dihadapi perkotaan, Dr. Patric Rolf Schlager - Kepala Kelompok Perkotaan dan Infrastruktur (Proyek Adaptasi Perubahan Iklim di Delta Mekong - Organisasi Kerja Sama Pembangunan Jerman - GIZ) menilai bahwa di Delta Mekong, kerugian ekonomi akibat banjir mencapai 60 juta dolar AS. Alasan yang dikemukakan oleh pakar ini antara lain: Kecepatan pembangunan perkotaan yang pesat, kurangnya pengendalian, dan keterbatasan infiltrasi air. Kapasitas sistem drainase tidak memadai, infrastruktur drainase belum lengkap, dan belum memenuhi kebutuhan. Penurunan tanah perkotaan sangat tinggi akibat eksploitasi air tanah, rata-rata sekitar 1 cm/tahun. Kurangnya koordinasi dalam pengelolaan daerah aliran sungai (DAS) dan eksploitasi pasir yang berlebihan menyebabkan peningkatan penurunan tanah, yang mengakibatkan peningkatan banjir dan tanah longsor di wilayah perkotaan.

Dr. Schlager mengusulkan penerapan model kota spons dengan sistem drainase air hujan berkelanjutan, yang mensimulasikan sirkulasi air paling alami. Baru-baru ini, GIZ telah bekerja sama dengan Kementerian Konstruksi untuk mendukung pembangunan sistem drainase perkotaan di kota-kota Long Xuyen, Rach Gia, dan Ca Mau, dan sedang memperluasnya ke provinsi-provinsi lain di wilayah tersebut.

Dr. Schlager mencatat bahwa pemerintah daerah perlu merencanakan provinsi mereka sesuai dengan perencanaan regional, dan mengintegrasikan pencegahan bencana alam ke dalam rencana pembangunan sosial-ekonomi. GIZ akan mendukung provinsi-provinsi dalam mengembangkan proyek-proyek pencegahan banjir perkotaan; regulasi tentang pengelolaan drainase lokal; peta jalan untuk harga layanan drainase dan pengolahan air limbah; uji coba sistem drainase air hujan perkotaan yang berkelanjutan...

Mobilisasi modal non-anggaran untuk investasi infrastruktur

Menghadiri Forum tersebut, Dr. Can Van Luc - Kepala Ekonom BIDV, anggota Dewan Penasihat Kebijakan Keuangan dan Moneter Nasional; Anggota Komite Nasional untuk Kerja Sama Ekonomi Pasifik, menyebutkan masalah mobilisasi modal untuk pembangunan.

Menurut Dr. Can Van Luc, Delta Mekong pada periode 2021-2025 diprioritaskan untuk investasi dari modal investasi publik negara sebesar 90 triliun VND, dengan 11 proyek komponen. Namun, sumber modal ini hanya memenuhi 49% dari total modal investasi.

Dengan pandangan bahwa mobilisasi modal non-anggaran untuk investasi infrastruktur secara umum dan infrastruktur transportasi secara khusus sangat penting dan perlu ditangani, Dr. Can Van Luc mengusulkan sejumlah solusi.

Pertama, perlu mempercepat penyelesaian perencanaan periode 2021-2030, dengan visi hingga 2045.

Kedua, mempercepat pencairan modal investasi publik secara umum dan modal ODA secara khusus.

Ketiga, perlu merestrukturisasi dan meningkatkan peran Bank Pembangunan Vietnam. Bank ini harus menjadi bank kunci dalam investasi dan pembangunan infrastruktur utama. Pada saat yang sama, perlu dibentuk suatu lembaga pendanaan (atau bank hijau, atau bank grosir) sebagai titik fokus untuk mengarahkan negara mengakses sumber daya keuangan hijau.

Keempat, menghilangkan hambatan dalam Undang-Undang Penanaman Modal dengan metode kerja sama pemerintah dan badan usaha (KPBU), memiliki mekanisme pembagian risiko yang lebih jelas bagi lembaga pemberi pinjaman; mengembangkan pasar obligasi korporasi, obligasi konstruksi, dan obligasi pemerintah daerah.

Kelima, meningkatkan kualitas, kapasitas penilaian, konstruksi dan manajemen proyek, menghindari penambahan modal yang berlebihan, penundaan yang berlebihan atau pendapatan yang diharapkan terlalu tinggi.

Keenam, meningkatkan konektivitas regional, terutama konektivitas dalam infrastruktur transportasi, pariwisata, kesehatan, pendidikan, dll.

Ketujuh, dalam proses pengkajian dan amandemen Undang-Undang Pertanahan, Undang-Undang Perumahan, dan Undang-Undang Usaha Properti, perlu menyatukan kebijakan yang memungkinkan investor dan lembaga peminjaman asing menerima aset yang dijaminkan, membeli rumah dan aset di atas tanah. Untuk menjamin keselamatan dan keamanan nasional, dimungkinkan untuk menerima hak tanggungan atas tanah, rumah, dan properti lainnya melalui titipan pihak ketiga di Vietnam...

Memecahkan masalah bahan baku

Forum ini dihadiri oleh para pemimpin provinsi dan kota di Delta Mekong; perwakilan asosiasi; pelaku usaha konstruksi dan real estate di wilayah tersebut; bank; para ahli dari dalam dan luar negeri...- Foto: Construction Newspaper

Bapak Ngo Hoang Nguyen, Wakil Direktur Departemen Manajemen Konstruksi (Kementerian Konstruksi), mengatakan, "Untuk mengatasi hambatan infrastruktur lalu lintas di Delta Mekong, banyak proyek lalu lintas skala besar telah dan sedang diluncurkan di wilayah ini. Oleh karena itu, permintaan material pengisi pasir sangat besar (sekitar 54 juta m³), ​​terutama terkonsentrasi pada tahun 2023 dan 2024. Namun, cadangan pengisi pasir saat ini hanya sekitar 37 juta m³, yang memenuhi sekitar 70% dari permintaan.

Untuk menjamin ketersediaan material timbunan jalan yang memadai bagi proyek-proyek di kawasan Delta Mekong, Bapak Ngo Hoang Nguyen mengusulkan beberapa solusi sebagai berikut: Perlu menyederhanakan prosedur perizinan tambang material timbunan, meningkatkan kapasitas tambang pasir yang masih beroperasi; menerbitkan kembali izin usaha pertambangan bagi tambang yang telah habis masa berlakunya; mengoperasikan tambang-tambang baru yang khusus melayani proyek jalan bebas hambatan dengan tetap memperhatikan pemantauan dan pengawasan ketat terhadap lingkungan hidup dan risiko longsor sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Temukan solusi untuk merancang proyek lalu lintas jalan, pastikan kepatuhan terhadap standar dan peraturan teknis, pertimbangkan opsi desain elevasi rute yang sesuai (atau ganti dengan jembatan layang) untuk mengurangi volume material timbunan dan dampak pada drainase banjir atau buat area tergenang air saat hujan atau terjadi pasang surut.

Bapak Nguyen menyarankan agar badan-badan konstruksi khusus menyarankan provinsi untuk mempertimbangkan dan mempelajari penggunaan material alternatif seperti pasir pecah dari batu, abu, dan terak... untuk memasok proyek jalan raya dan pekerjaan sipil. Bahkan, di bagian restorasi DT.978 dari proyek komponen Hau Giang - Ca Mau, percobaan telah dilakukan pada penggunaan pasir laut di lapangan. Selain itu, daerah-daerah dapat mempelajari dan menguji coba pencampuran pasir laut, pasir garam dengan material konstruksi lokal yang tersedia seperti kapur, semen, abu sekam padi, abu, dan terak dari PLTU Duyen Hai... untuk uji coba penggunaan dalam perataan lalu lintas pedesaan... untuk secara proaktif menemukan sumber bahan baku, mengurangi ketergantungan pada pasir sungai dalam jangka panjang. Penelitian dan evaluasi kesesuaian standar teknis untuk memiliki rencana penggunaan tambang tanah sebagai material perataan jalan.

Perlu meminta daerah untuk mengevaluasi urutan prioritas pelaksanaan proyek di seluruh wilayah untuk menyediakan sumber daya, material, dll. untuk mempercepat kemajuan investasi proyek transportasi utama di Delta Mekong./.

Sumber: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/phat-trien-dong-bang-song-cuu-long-nhin-tu-bai-toan-dau-tu-xay-dung-ha-tang-359536.html