Dinas Kebudayaan dan Masyarakat Tingkat Komune: Kurangnya staf khusus di bidang pendidikan dan kesehatan

BAC NINH - Dengan menjalankan pemerintahan daerah dua tingkat, komune dan distrik bertanggung jawab atas pengelolaan negara di berbagai bidang, termasuk kesehatan dan pendidikan. Karena kurangnya staf khusus, pekerjaan manajemen dan konsultasi di kedua bidang ini di berbagai daerah di Provinsi Bac Ninh menghadapi kesulitan; banyak pegawai negeri sipil harus belajar dan bekerja secara bersamaan untuk mengejar ketinggalan dalam tugas-tugas baru.

Kurangnya personel yang sangat terspesialisasi.

Komune Cao Duc dibentuk dengan menggabungkan dua komune: Cao Duc dan Van Ninh dari bekas distrik Gia Binh; komune ini memiliki total luas wilayah lebih dari 19 km2 dan populasi sekitar 17.000 jiwa. Karena hanya memiliki 27 posisi staf di sektor pemerintahan, Departemen Kebudayaan dan Urusan Sosial komune hanya memiliki satu kepala dan dua spesialis. Dengan jumlah personel yang terbatas tetapi bertanggung jawab atas banyak bidang, departemen tersebut kekurangan staf untuk memberikan saran tentang tugas-tugas manajemen negara di bidang pendidikan dan kesehatan.

Untuk menangani beban kerja yang besar di bidang pendidikan , para pejabat dan pegawai negeri sipil dari Dinas Kebudayaan dan Urusan Sosial (Komite Rakyat Komune Truong Son) seringkali bekerja lembur.

Untuk mengisi kekosongan tersebut, Komite Rakyat Komune Cao Duc memperkuat departemen tersebut dengan seorang pejabat dari Pusat Penyediaan Layanan Publik. Namun, karena orang yang diperkuat tersebut kurang memiliki keahlian di bidang pendidikan dan kesehatan , pekerjaan manajemen dan konsultasi di bidang-bidang ini berjalan lambat dan tidak efektif. Bapak Lai Dinh Te, Wakil Ketua Komite Rakyat Komune Cao Duc, menyatakan: "Setelah ditinjau, Komite Rakyat komune tidak memiliki pejabat atau pegawai negeri sipil yang memiliki keahlian di kedua bidang ini, sehingga menyebabkan kekurangan dalam mengatur dan menugaskan personel sesuai dengan spesialisasi mereka. Pemindahan guru dari sekolah lain sulit dilakukan karena kurangnya panduan tentang kebijakan dan peraturan untuk guru yang ditugaskan; dan staf pos kesehatan berada di bawah tanggung jawab Pusat Kesehatan Gia Binh, sehingga penugasan ulang menjadi tidak mungkin."

Menurut statistik dari Departemen Dalam Negeri, jumlah total pejabat tingkat kecamatan dan pegawai negeri sipil di provinsi ini saat ini adalah 4.229, di mana 613 di antaranya adalah pimpinan Dewan Rakyat dan Komite Rakyat, dan sisanya adalah pegawai negeri sipil di lembaga-lembaga khusus. Provinsi ini memiliki 30 kecamatan dan desa yang tidak memiliki pegawai negeri sipil khusus di sektor pendidikan; dan 81 kecamatan dan desa yang tidak memiliki pegawai negeri sipil khusus di sektor kesehatan.

Dengan menerapkan model pemerintahan daerah dua tingkat, Departemen Kebudayaan dan Urusan Sosial di bawah Komite Rakyat tingkat kecamatan dan desa bertanggung jawab atas pengelolaan negara di bidang pendidikan dan kesehatan. Namun, saat ini, banyak daerah kekurangan tenaga ahli di bidang tersebut. Sebuah tinjauan mengungkapkan bahwa 30 kecamatan dan desa di provinsi tersebut tidak memiliki pegawai negeri sipil dengan keahlian di bidang pendidikan, dan 81 kecamatan dan desa kekurangan pegawai negeri sipil dengan keahlian di bidang kesehatan.

Di komune Truong Son, Dinas Kebudayaan dan Urusan Sosial saat ini mengawasi delapan sekolah, dari prasekolah hingga sekolah menengah pertama. Setiap minggu, dinas tersebut menerima dan memproses berbagai arahan dari Dinas Pendidikan dan Pelatihan, serta melaksanakan tugas-tugas yang sebelumnya ditugaskan oleh Dinas Pendidikan dan Pelatihan, seperti: prosedur pengangkatan dan kenaikan gaji bagi administrator sekolah; seleksi, pelatihan, dan penyelenggaraan kompetisi untuk siswa berprestasi… Namun, karena kurangnya staf pendidikan yang ahli dan fakta bahwa personel yang ditugaskan tidak memiliki pengalaman sebelumnya di bidang ini, pelaksanaan tugas-tugas tersebut seringkali tidak tepat waktu dan berkualitas rendah.

Kamerad Luong Van Tu, Kepala Departemen Kebudayaan dan Urusan Sosial (Komite Rakyat Komune Truong Son), mengatakan: “Departemen saat ini memiliki 4 staf (termasuk manajemen) sementara memproses dan memberikan nasihat tentang lebih dari 10 dokumen setiap hari yang berkaitan dengan pendidikan, kesehatan, urusan dalam negeri, budaya dan informasi, kelompok etnis dan agama, kekayaan intelektual, ilmu pengetahuan dan teknologi. Tidak ada pegawai negeri sipil yang memiliki pengetahuan dan pengalaman dalam manajemen negara di bidang pendidikan dan kesehatan, sehingga pemberian nasihat, inspeksi, pengawasan, dan penyelesaian masalah profesional di kedua bidang ini masih menghadapi kesulitan.”

Pastikan tersedianya personel yang cukup untuk melaksanakan tugas tersebut.

Pada kenyataannya, karena penggabungan dan konsolidasi mekanis pejabat dari kecamatan dan desa, serta distribusi pejabat yang tidak merata dari tingkat distrik ke kecamatan dan desa, beberapa posisi memiliki banyak pejabat dengan keahlian yang sama, sementara daerah lain mengalami kekurangan. Untuk mengatasi kesulitan ini, daerah-daerah telah bersikap fleksibel dan proaktif dalam mencari solusi yang tepat; pejabat yang ditugaskan di daerah-daerah ini juga secara proaktif berupaya memahami dan beradaptasi dengan tugas-tugas baru. Di kecamatan Truong Son, untuk meningkatkan kualitas manajemen negara di bidang kesehatan dan pendidikan, pejabat dan pegawai negeri sipil dari Departemen Kebudayaan dan Urusan Sosial secara rutin bekerja pada hari Sabtu dan Minggu. Pada saat yang sama, mereka secara proaktif mempelajari dokumen-dokumen terkait di bidang keahlian mereka, sehingga secara bertahap beradaptasi dengan pekerjaan baru mereka. Di sektor kesehatan, Komite Rakyat kecamatan secara proaktif menjalin hubungan dengan Pusat Kesehatan Luc Nam untuk mendukung dan membimbing penyelenggaraan kegiatan profesional terkait.

Sesi ulasan mata pelajaran Sastra di SMP An Chau (Komune Son Dong).

Di Komune Son Dong, untuk mengelola dan memberikan saran mengenai situasi praktis dan karakteristik khusus dari setiap tingkat pendidikan, komune tersebut telah membagi 12 sekolahnya menjadi 3 kelompok yang sesuai dengan 3 tingkat tersebut. Setiap tingkat memiliki ketua kelompok yang secara teratur bertukar informasi dan menemukan solusi untuk masalah yang muncul selama pelaksanaan tugas. Bapak Dam Van Long, Kepala Sekolah Menengah An Chau (Komune Son Dong), mengatakan: “Sebagai ketua kelompok sekolah menengah, kami berkoordinasi dengan anggota kelompok untuk memberikan saran kepada Komite Rakyat Komune tentang pengembangan rencana untuk membina siswa berbakat dan rencana untuk kompetisi siswa berbakat tingkat komune. Saat ini, kelompok tersebut telah membentuk tim guru dan memilih siswa berprestasi untuk berpartisipasi dalam 9 tim siswa berbakat untuk komune.”

Menurut statistik dari Departemen Dalam Negeri, jumlah total pejabat, pegawai negeri sipil, dan pegawai publik di tingkat kecamatan di seluruh provinsi saat ini adalah 4.229, di mana 613 adalah pimpinan Dewan Rakyat dan Komite Rakyat, dan sisanya adalah pegawai negeri sipil di instansi khusus. Untuk memastikan kecukupan personel dalam melaksanakan tugas di tingkat kecamatan, pada tanggal 14 Oktober, Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan dokumen yang menugaskan Departemen Dalam Negeri untuk berkoordinasi dengan Departemen Pendidikan dan Pelatihan, Kesehatan, dan Komite Rakyat kecamatan dan kelurahan untuk meninjau dan melaksanakan pemindahan dan penugasan sementara pegawai negeri sipil dan pegawai publik dari sektor kesehatan dan pendidikan untuk bekerja di instansi khusus di bawah Komite Rakyat di tingkat kecamatan.

Menindaklanjuti arahan tersebut, pada tanggal 16 Oktober, Departemen Dalam Negeri mengirimkan dokumen yang meminta Departemen Kesehatan untuk memilih dan menugaskan 81 pegawai negeri sipil atau pegawai negeri dengan keahlian medis yang saat ini bekerja di pusat-pusat kesehatan dan pos kesehatan kecamatan untuk ditempatkan di 81 daerah yang kekurangan tenaga ahli di bidang ini. Mengenai sektor pendidikan, Departemen Dalam Negeri mengirimkan dokumen yang meminta Kementerian Dalam Negeri untuk memberikan panduan mengenai pemeliharaan tunjangan mengajar bagi guru yang ditempatkan untuk melaksanakan tugas sebagai pegawai negeri sipil bidang pendidikan di kecamatan dan desa.

Kamerad Nguyen Dang Khang, Wakil Direktur Departemen Dalam Negeri, mengatakan: “Berdasarkan daftar pegawai negeri sipil dan pegawai negeri yang dikirim oleh Departemen Kesehatan (sebelum 25 Oktober), Departemen Dalam Negeri akan menyelesaikan prosedur dan melaksanakan penugasan sementara dengan cara yang memudahkan jarak tempuh sehingga mereka yang ditugaskan dapat merasa aman dan melaksanakan tugas yang diberikan dengan baik. Ketika Kementerian Dalam Negeri mengeluarkan pedoman tentang rezim untuk guru yang ditugaskan sementara, kami akan membimbing Komite Rakyat di tingkat kecamatan dan kota untuk memilih dan memindahkan sementara kader dan guru dari sekolah untuk bekerja di Departemen Kebudayaan dan Urusan Sosial.”

Teks dan foto: Sy Quyet

Sumber: https://baobacninhtv.vn/phong-van-hoa-xa-hoi-cap-xa-thieu-can-bo-chuyen-sau-ve-giao-duc-y-te-postid429605.bbg