Oleh karena itu, Majelis Nasional menyetujui untuk mengalokasikan tambahan 1.275 miliar VND untuk investasi di provinsi Nghe An dari peningkatan pendapatan anggaran pemerintah pusat pada tahun 2022 untuk menyelesaikan kompensasi pembebasan lahan (termasuk pembayaran yang tertunda) untuk proyek-proyek perluasan Jalan Raya Nasional 1 melalui provinsi Nghe An, yang merupakan tanggung jawab anggaran pemerintah pusat yang muncul setelah proyek-proyek ini selesai.
Majelis Nasional mengamanatkan bahwa Pemerintah bertanggung jawab atas isi usulan, keakuratan informasi dan data, serta dasar hukum dalam pelaksanaannya; hanya membayar kewajiban yang menjadi tanggung jawab Negara; dan memastikan tidak timbulnya keluhan.
Sebelumnya, pada tanggal 21 November 2023, Komite Tetap Majelis Nasional mengeluarkan Pemberitahuan yang merangkum kesimpulan dari Resolusi Majelis Nasional tentang uji coba beberapa mekanisme dan kebijakan spesifik mengenai investasi dalam pembangunan infrastruktur transportasi jalan dan isu-isu terkait.
Dalam pengumuman ini, Komite Tetap Majelis Nasional dengan suara bulat menyetujui perlunya penyelesaian utang yang belum dibayar untuk pembangunan dasar proyek perluasan Jalan Raya Nasional 1 melalui provinsi Nghe An dan proyek jalan lingkar Jalan Raya Ho Chi Minh melalui distrik Chu Se, provinsi Gia Lai.
Mengenai kebijakan pengalokasian peningkatan pendapatan pemerintah pusat pada tahun 2022 untuk membayar biaya pembebasan lahan untuk proyek perluasan Jalan Raya Nasional 1 melalui provinsi Nghe An, diusulkan agar hal ini dimasukkan dalam resolusi umum sidang ke-6 Majelis Nasional. Mengenai pembayaran biaya pembebasan lahan untuk proyek jalan lingkar Jalan Raya Ho Chi Minh melalui distrik Chu Se, provinsi Gia Lai, diusulkan agar Pemerintah mempertimbangkan pengalokasian dana untuk segera menyelesaikan kesulitan dan hambatan bagi masyarakat, menghindari perselisihan yang berkepanjangan.
Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong dan para pemimpin serta mantan pemimpin Partai dan Negara lainnya pada sesi kerja pagi hari tanggal 29 November di Aula Dien Hong, Gedung Majelis Nasional. Foto: Nam An
Proyek peningkatan dan perluasan Jalan Raya Nasional 1A melalui provinsi Nghe An memiliki total panjang 73,8 km, melewati kota Hoang Mai, distrik Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc dan kota Vinh, dan diinvestasikan dengan obligasi pemerintah dan model BOT (Build-Operate-Transfer).
Sejak proyek ini dilaksanakan, dengan perhatian dari kementerian dan lembaga pusat, Provinsi Nghe An telah secara tegas mengarahkan pekerjaan pembebasan lahan, memobilisasi seluruh sistem politik untuk berpartisipasi dalam propaganda, persuasi, dan dialog untuk menyelesaikan hak-hak warga negara, mengatasi kesulitan dan hambatan, dan telah menerima dukungan dan persetujuan dari mayoritas rakyat.
Sekretaris Jenderal Majelis Nasional – Kepala Kantor Majelis Nasional Bui Van Cuong menyampaikan Laporan yang menjelaskan, menerima masukan, dan merevisi rancangan Resolusi Sidang ke-6 Majelis Nasional ke-15 dan rancangan Resolusi Sidang ke-6. Foto: Nam An
Proyek ini diselesaikan sesuai jadwal dan mulai beroperasi pada akhir tahun 2014, membawa dampak positif bagi pembangunan sosial-ekonomi, mengurangi kemacetan lalu lintas, dan memastikan kelancaran arus lalu lintas di jalur transportasi Utara-Selatan. Pada tahun 2016, Kementerian Perhubungan menyelesaikan perhitungan keuangan untuk proyek-proyek komponen yang didanai oleh obligasi pemerintah; pada tahun 2019, Kementerian menyelesaikan perhitungan keuangan untuk proyek-proyek komponen yang diinvestasikan di bawah model BOT (Build-Operate-Transfer), termasuk penyelesaian akhir sub-proyek pembebasan lahan.
Ruas Jalan Raya Nasional 1A yang melewati kota Hoang Mai. Foto: Thanh Cuong
Namun, karena beberapa masalah yang belum terselesaikan terkait dengan penggusuran lahan selama proses pelaksanaan, setelah proyek selesai, banyak warga mengajukan pengaduan ke berbagai tingkatan pemerintah dan Pengadilan Rakyat menuntut kompensasi atas luas lahan rumah tangga yang terletak di dalam koridor lalu lintas yang digusur selama Proyek PMU1 pada tahun 1994-1998, tetapi yang hanya dikompensasi untuk aset di atas lahan tersebut, bukan untuk lahan itu sendiri.
Berdasarkan usulan Komite Rakyat Provinsi Nghe An, pada tahun 2020, Proyek tersebut dialokasikan tambahan 222,388 miliar VND dari obligasi pemerintah untuk memprioritaskan kasus-kasus penggunaan lahan sebelum tahun 1982 yang memenuhi syarat untuk kompensasi sesuai dengan hukum (sebagaimana disimpulkan melalui penyelesaian petisi dan pengaduan).
Para delegasi Majelis Nasional dari provinsi Nghe An pada sesi kerja pagi hari tanggal 29 November di Aula Dien Hong, Gedung Majelis Nasional. Foto: Nam An
Meskipun demikian, keluarga-keluarga yang terdampak proyek tetapi belum menerima kompensasi terus mengajukan pengaduan. Untuk mengamankan pendanaan agar pembayaran dapat terus berlanjut, memastikan hak-hak warga negara yang sah, dan menyelesaikan secara pasti pengaduan yang telah lama ada terkait penggusuran lahan untuk proyek tersebut, Komite Rakyat Provinsi telah mengirimkan banyak dokumen kepada Kementerian Perhubungan yang meminta peninjauan dan laporan terperinci tentang kasus-kasus yang terdampak dan berhak menerima kompensasi dan dukungan. Berdasarkan hal ini, Komite Rakyat Provinsi telah meminta Kementerian Perhubungan untuk mempertimbangkan dan mengajukan proposal kepada Pemerintah untuk pendanaan tambahan guna membayar kompensasi kepada keluarga-keluarga tersebut.
Melalui kegiatan penyuluhan pemilih oleh perwakilan Majelis Nasional di daerah pemilihan No. 3 (distrik Quynh Luu dan kota Hoang Mai), Delegasi Majelis Nasional Provinsi menyampaikan pendapat pemilih kepada Kementerian Perhubungan sebelum Sidang ke-2 dan setelah Sidang ke-3, meminta Kementerian untuk melaporkan kepada Perdana Menteri untuk dipertimbangkan dan dialokasikan dana tambahan secepatnya sebagaimana diminta oleh Komite Rakyat Provinsi Nghe An, sebagai dasar untuk memberikan kompensasi kepada masyarakat yang tanahnya telah diambil alih.
Berdasarkan arahan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup tentang penentuan luas lahan yang berhak menerima kompensasi, Komite Rakyat Provinsi telah aktif berkoordinasi dengan Kementerian Perhubungan untuk menyelesaikan inspeksi dan peninjauan usulan jumlah kompensasi tambahan bagi rumah tangga per tanggal 31 Desember 2022, dengan total sebesar 1.282,52 miliar VND. Berdasarkan pendapat Kementerian Keuangan, Kementerian Perencanaan dan Investasi, kementerian terkait, dan usulan Komite Rakyat Provinsi Nghe An, Kementerian Perhubungan telah merekomendasikan kepada Perdana Menteri agar tambahan dana pembebasan lahan sebesar 1.282,52 miliar VND dari surplus pendapatan tahun 2022 dialokasikan untuk provinsi Nghe An guna memberikan kompensasi kepada masyarakat. Pemerintah telah menugaskan Kementerian Perencanaan dan Investasi serta Kementerian Keuangan untuk mempertimbangkan dan menangani masalah ini sesuai dengan peraturan, dan melaporkan setiap masalah yang melampaui wewenang mereka.
Para delegasi Majelis Nasional dari provinsi Nghe An pada sesi kerja pagi hari tanggal 29 November di Aula Dien Hong, Gedung Majelis Nasional. Foto: Nam An
Setelah Sidang ke-5, Delegasi Majelis Nasional Provinsi terus meneruskan rekomendasi pemilih kepada Kementerian Keuangan dan Kementerian Perencanaan dan Investasi untuk dipertimbangkan dan dilaporkan kepada Perdana Menteri mengenai alokasi dana untuk pembebasan lahan untuk proyek peningkatan dan perluasan Jalan Raya Nasional 1A, bagian yang melewati Nghe An. Kedua Kementerian tersebut telah memperhatikan dan menyelesaikan masalah ini dengan segera.
Dalam pengajuan Pemerintah kepada Sidang ke-6 Majelis Nasional ke-15 mengenai rancangan Resolusi tentang uji coba beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk investasi dalam proyek pembangunan transportasi jalan, dinyatakan dengan jelas perlunya mengalokasikan dana dari surplus anggaran pusat tahun 2022 langsung ke daerah untuk memberikan kompensasi kepada masyarakat, dengan total jumlah 1.275 miliar VND (selisih hampir 8 miliar VND dibandingkan dengan usulan awal adalah biaya operasional organisasi yang bertanggung jawab atas kompensasi dan pembebasan lahan, yang akan dialokasikan sendiri oleh provinsi).
Pada sesi ke-6 Majelis Nasional ke-15, delegasi anggota Majelis Nasional dari provinsi Nghe An terus menyampaikan kekhawatiran mereka tentang masalah ini selama sesi diskusi.
Berdasarkan hal tersebut, Majelis Nasional memutuskan untuk memasukkan isi ini dalam Resolusi Sidang ke-6 sebagai pengganti Resolusi tentang uji coba beberapa mekanisme dan kebijakan spesifik mengenai investasi dalam proyek pembangunan transportasi jalan.
Pada pagi hari tanggal 29 November, setelah mendengarkan laporan yang disampaikan oleh Sekretaris Jenderal Majelis Nasional – Kepala Kantor Majelis Nasional, Bui Van Cuong, yang menjelaskan, menerima masukan, dan merevisi rancangan Resolusi Sidang ke-6 Majelis Nasional ke-15, Majelis Nasional kemudian melakukan pemungutan suara dan menyetujui Resolusi tersebut.
Hasil pemungutan suara elektronik menunjukkan bahwa 477 delegasi berpartisipasi dalam pemungutan suara dan menyetujui (mewakili 96,56%). Dengan demikian, dengan mayoritas delegasi yang memberikan suara mendukung, Majelis Nasional secara resmi mengadopsi Resolusi Sidang ke-6 Majelis Nasional ke-15.
Sumber
![[Gambar] Tampilan dekat "jalan suci" yang baru ditemukan di My Son Sanctuary](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F13%2F1765587881240_ndo_br_ms5-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentar (0)