Dalam pembahasan secara berkelompok, anggota DPR sepakat untuk memasukkan Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai ke dalam agenda sidang ke-10.
Pasalnya, menurut Usulan Pemerintah, cakupan amandemen dan suplemen Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai ini tidak luas, hanya terkait Pasal 5, 9, dan 14, tetapi akan berdampak langsung pada jutaan rumah tangga petani, koperasi, serta berbagai badan usaha dalam rantai produksi pertanian di negara kita. Di tengah kondisi badai dan banjir yang telah melanda banyak provinsi dan kota di seluruh negeri belakangan ini, amandemen dan suplemen beberapa isi Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai akan berkontribusi pada pemulihan produksi dan kegiatan usaha, khususnya di sektor pertanian, dengan segera.
Pengajuan rancangan Undang-Undang ini kepada Majelis Permusyawaratan Rakyat untuk dipertimbangkan dan disetujui pada masa Sidang ke-10 juga sejalan dengan ketentuan Pasal 26 Ayat (2) Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan, yang mengatur tentang pembentukan peraturan perundang-undangan pada masa sidang Majelis Permusyawaratan Rakyat yang sedang berlangsung, "untuk segera menyelesaikan permasalahan, kesulitan, dan kekurangan yang mendesak dalam praktik".
Setuju dengan rancangan undang-undang untuk memperluas subjek yang tidak dikenakan pajak pertambahan nilai atas produk pertanian, kehutanan, dan perikanan yang belum diolah ketika bisnis dan koperasi saling menjual, Wakil Majelis Nasional Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) mengatakan bahwa ini adalah langkah yang tepat untuk mengurangi biaya perantara dan menghilangkan hambatan dalam pengurangan dan deklarasi.
Namun, para delegasi mencatat bahwa konsep "pemrosesan awal normal" masih belum didefinisikan secara jelas dalam amandemen dan suplemen Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai ini. Meskipun hal ini telah menjadi kontroversi selama bertahun-tahun, hal ini telah menyebabkan situasi di mana jenis barang yang sama diterapkan secara berbeda di setiap daerah; pelaku usaha selalu berada dalam situasi antara melaporkan dan mengkhawatirkan risiko kena pajak.
Penugasan Kementerian Keuangan untuk memberikan peraturan terperinci tanpa prinsip-prinsip spesifik dalam undang-undang dapat dengan mudah mengarah pada penafsiran yang sewenang-wenang, bahkan memperluas atau mempersempit cakupan secara administratif. Oleh karena itu, para delegasi menyarankan agar prinsip-prinsip tersebut ditetapkan dalam undang-undang, setidaknya mendefinisikan kriteria untuk mengidentifikasi produk yang belum diproses guna memastikan stabilitas kebijakan.
Terkait amandemen Klausul 5, Pasal 9, delegasi Ma Thi Thuy berpendapat bahwa peraturan yang mewajibkan pajak atas limbah, produk sampingan, dan skrap dengan tarif yang tepat adalah wajar. "Namun, apakah peraturan ini cukup untuk menyelesaikan masalah jual beli faktur dan melegalkan skrap untuk penipuan pajak?". Menanggapi hal ini, delegasi menyatakan bahwa di banyak area berisiko tinggi—seperti daur ulang logam dan makanan laut—skrap seringkali menjadi "titik buta" dalam pengelolaan pajak. "Jika kita hanya mengubah tarif pajak tanpa memperketat proses pengendalian, faktur elektronik, dan pelacakan barang, risiko kehilangan pendapatan masih sangat tinggi. Oleh karena itu, badan penyusun harus mengevaluasi kembali dampaknya dan melengkapi perangkat manajemen, bukan hanya mengubah rumusannya begitu saja," saran delegasi.
Mengenai amandemen dan suplemen Klausul 3a, Pasal 14 - pengurangan pajak masukan untuk barang dan jasa yang tidak dikenakan pajak, para delegasi menyatakan bahwa ini merupakan amandemen terbesar dan juga memiliki banyak potensi konsekuensi. Mengizinkan pengurangan semua pajak masukan secara teoritis berdampak positif, yaitu mengurangi biaya modal bagi pelaku usaha.
Namun, para delegasi mencatat bahwa batasan antara "non-pajak" dan "non-pajak" saat ini sangat kabur. Jika tidak diperjelas, hal ini akan mengarah pada interpretasi yang sewenang-wenang, di mana pelaku bisnis akan melaporkan pajak dengan cara yang memaksimalkan keuntungan mereka, sementara otoritas pajak menerapkan interpretasi yang berlawanan. Hal ini menjadi sumber serangkaian perselisihan mengenai pengurangan dan pengembalian pajak selama bertahun-tahun.
Selain itu, perluasan pengurangan masukan dapat meningkatkan tekanan restitusi pajak, sehingga menciptakan risiko penipuan tambahan jika tidak ada mekanisme pemeriksaan elektronik dan penilaian risiko yang menyertainya. Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan penambahan ketentuan yang menugaskan Pemerintah untuk menetapkan secara jelas ketentuan pengurangan, sehingga menghindari kasus-kasus di mana bisnis "dikenakan pajak" karena penerapan yang tidak konsisten.
Terkait penghapusan Poin c, Klausul 9, Pasal 15, delegasi Ma Thi Thuy mengatakan bahwa penghapusan beberapa persyaratan pada dokumen untuk menyederhanakan prosedur administratif merupakan langkah yang tepat, tetapi harus dibarengi dengan peningkatan kapasitas pemantauan elektronik. "Jika tidak, kita secara tidak sengaja akan menciptakan "celah" bagi proses legalisasi faktur dan tentu saja membuka jalan bagi pemotongan dan pengembalian pajak yang curang," tegas delegasi tersebut.
Selain itu, delegasi juga secara terbuka menunjukkan bahwa saat ini, kapasitas untuk menganalisis data pajak di banyak daerah masih terbatas, terutama di daerah pegunungan, terpencil, dan terisolasi. Jika kondisi tersebut dihilangkan tanpa solusi untuk meningkatkan pengawasan, risikonya akan lebih besar daripada manfaatnya.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-dieu-kien-khau-tru-tranh-de-doanh-nghiep-bi-tréo-thue-10399623.html
![[Foto] Sekretaris Jenderal To Lam menerima Direktur Akademi Administrasi Publik dan Ekonomi Nasional di bawah Presiden Federasi Rusia](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F08%2F1765200203892_a1-bnd-0933-4198-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentar (0)