Dengan regulasi seperti ini, pasar listrik yang kompetitif hanya akan ada ketika musim jeruk mandarin tiba.

Selama pembahasan rancangan Undang-Undang Kelistrikan (yang telah diamandemen), perwakilan Majelis Nasional Ta Van Ha berpendapat bahwa jika Pasal 61 menetapkan tingkatan perkembangan pasar listrik yang kompetitif seperti dalam rancangan tersebut, maka tidak jelas kapan pasar listrik yang benar-benar kompetitif akan tercapai.

Kapan kita akhirnya akan memiliki pasar listrik yang benar-benar kompetitif?

Pada sore hari tanggal 7 November, melanjutkan program kerja sesi ke-8, Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang tentang Kelistrikan (yang telah diamandemen) di ruang sidang pleno.

Video : Perwakilan Majelis Nasional Ta Van Ha berbicara selama diskusi tentang rancangan Undang-Undang tentang Kelistrikan (yang telah diamandemen).

Perwakilan Majelis Nasional Ta Van Ha (delegasi Quang Nam ) sangat setuju dengan perlunya dan mendesaknya perubahan dan perbaikan sistem hukum di bidang ini.

Menurut Bapak Ha, pada tahun 2023, Komite Tetap Majelis Nasional melakukan supervisi tematik terhadap pelaksanaan kebijakan dan undang-undang pengembangan energi untuk periode 2016-2021, yang menunjukkan banyak kendala, dan kita perlu belajar dari hasil tersebut.

Pada saat yang sama, listrik adalah komoditas khusus; listrik tidak bisa begitu saja disimpan di gudang atau dikemas untuk digunakan nanti. Kita harus memenuhi kebutuhan ekonomi sebanyak yang dibutuhkan. Oleh karena itu, untuk menjamin keamanan energi, untuk setiap 1 unit pertumbuhan ekonomi, permintaan listrik harus meningkat sebesar 1,5 unit.

"Dengan laju pertumbuhan ekonomi saat ini, jika kita tidak mempersiapkan diri sebelumnya, masalah keamanan energi akan menjadi sangat sulit," kata delegasi Ta Van Ha.

Đại biểu Quốc hội: — Perwakilan Majelis Nasional Ta Van Ha (delegasi Quang Nam).

Mengenai cakupan amandemen, Bapak Ha menyarankan bahwa revisi komprehensif diperlukan, tetapi beliau khawatir bahwa merevisi dan menyetujuinya dalam satu sesi dapat mengurangi kualitas. Oleh karena itu, beliau mengusulkan untuk mempertimbangkan revisi tersebut dalam dua sesi.

"Kami tidak terburu-buru sehingga harus menyelesaikannya dalam satu sesi," kata Bapak Hạ.

Mengenai isu-isu tertentu, seperti pengembangan produksi dan konsumsi listrik sendiri dari sumber energi terbarukan: Pasal 33 menetapkan bahwa organisasi dan individu yang memasang panel surya di atap selama pembangunan dengan kapasitas hingga 100kW tidak perlu mengubah tujuan penggunaan lahan. Bapak Ha berpendapat bahwa 100kW adalah jumlah yang sangat kecil.

"Pabrik pupuk memiliki kapasitas 1 MW di lokasi pabriknya, dan sekarang Anda meminta mereka untuk mengubah seluruh bangunan pabrik menjadi lahan untuk produksi energi? Ini bukanlah hal yang menggembirakan," kata Bapak Ha.

Pasal 61 menguraikan tingkatan perkembangan pasar listrik kompetitif dengan tiga tingkatan: pasar pembangkit listrik kompetitif, pasar listrik grosir kompetitif, dan pasar listrik ritel kompetitif.

Perwakilan Ta Van Ha berpendapat bahwa kita membutuhkan regulasi yang sesuai dengan kebutuhan operasional berbagai tingkatan pasar listrik yang kompetitif.

Syarat-syarat yang harus dipenuhi sebelum beroperasinya pasar listrik yang kompetitif meliputi: penyelesaian sistem hukum, restrukturisasi sektor kelistrikan; sistem kelistrikan dan infrastruktur pasar; reformasi mekanisme penetapan harga listrik, pengurangan bertahap dan akhirnya penghapusan subsidi silang antar kelompok pelanggan dan wilayah.

"Saya rasa tidak jelas kapan kita akan memiliki pasar listrik yang benar-benar kompetitif jika regulasi tetap seperti ini. Saya yakin akan butuh waktu lama sebelum kita memiliki pasar listrik yang benar-benar kompetitif," kata Bapak Ha.

Penyesuaian harga listrik harus diumumkan kepada publik dan transparan.

Perwakilan Majelis Nasional Thach Phuoc Binh (dari provinsi Tra Vinh) menyarankan agar rancangan undang-undang tersebut perlu melengkapi dan memperjelas peraturan tentang mekanisme penetapan harga listrik, terutama harga untuk berbagai jenis energi dan untuk berbagai wilayah.

Bapak Binh mengusulkan pembangunan mekanisme penetapan harga listrik yang fleksibel berdasarkan faktor-faktor seperti jam puncak dan jam non-puncak, kondisi geografis, dan sumber pasokan energi. Hal ini akan mendorong penggunaan listrik yang efisien dan ekonomis selama jam non-puncak, serta menjamin hak konsumen dalam mengakses informasi tentang harga listrik dan proses penyesuaian harga.

Selain itu, penyesuaian harga listrik harus bersifat publik, transparan, dan tunduk pada pengawasan oleh lembaga manajemen negara.

Terkait solusi untuk mengembangkan pasar listrik yang kompetitif, delegasi ini juga menyarankan agar rancangan undang-undang tersebut memerlukan peta jalan yang jelas untuk transisi dari mekanisme istimewa ke pasar listrik yang kompetitif.

"Perlu ditambahkan peraturan khusus mengenai langkah-langkah untuk membuka pasar listrik, termasuk pasar listrik grosir dan ritel yang kompetitif, serta peraturan tentang tanggung jawab lembaga pengelola dalam mengawasi dan mengkoordinasikan pasar listrik, untuk memastikan keadilan dan transparansi."

"Selain itu, perlu diperkenalkan peraturan untuk mengendalikan monopoli perusahaan-perusahaan besar di industri listrik, guna melindungi kepentingan konsumen dan investor," saran Bapak Binh.

Energi nuklir mutlak diperlukan.

Menanggapi beberapa isu yang diangkat oleh anggota Majelis Nasional, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien menyatakan bahwa kerangka harga listrik saat ini diatur oleh Undang-Undang tentang Harga dan Undang-Undang tentang Kelistrikan. Pemerintah secara khusus menetapkan kerangka harga tersebut. Negosiasi antar pihak didasarkan pada kerangka ini, "bukan satu pihak mengeksploitasi pihak lain."

Mengenai alasan perlunya negosiasi dalam jangka waktu 12 bulan, Menteri Perindustrian dan Perdagangan menyatakan bahwa semua negosiasi harus diselesaikan dalam periode ini. Jika tidak, pihak-pihak terkait akan mencari alasan untuk memperpanjang proses, yang menyebabkan kekurangan listrik.

Terkait penambahan kebijakan baru untuk mengembangkan sumber energi baru, Bapak Dien menunjukkan bahwa pada tahun 2030, Vietnam akan membutuhkan kapasitas dua kali lipat dari kapasitas saat ini. Lebih lanjut, pada tahun 2050, kapasitas listrik yang dibutuhkan akan lima kali lipat dari tingkat saat ini.

Karena sumber energi tradisional tidak memiliki ruang untuk berkembang, Menteri menegaskan bahwa energi nuklir dan sumber energi baru mutlak diperlukan untuk masa depan.

Mengenai penambahan yang berkaitan dengan energi baru, kepala Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menunjukkan bahwa rancangan undang-undang tersebut mencakup ketentuan tentang pengembangan pasar listrik yang kompetitif dan kewenangan lembaga untuk memutuskan kebijakan investasi untuk proyek-proyek pembangkit listrik mendesak, serta kebijakan pencabutan proyek-proyek pembangkit listrik yang perkembangannya lambat...

Bapak Dien menyatakan bahwa, tidak seperti proyek industri, proyek pembangkit listrik harus selangkah lebih maju. Selain itu, listrik yang dihasilkan harus memiliki permintaan konsumen yang spesifik.

Kepala sektor kelistrikan menyebutkan bahwa, pada kenyataannya, ada proyek-proyek yang telah diberikan kepada investor selama 10 tahun, bahkan 20 tahun sekarang, tetapi belum juga diimplementasikan.

"Oleh karena itu, kekurangan listrik kita disebabkan oleh kurangnya mekanisme untuk menarik investasi dalam proyek-proyek sebelumnya. Proyek-proyek pembangkit listrik khusus, setelah direncanakan, harus dilaksanakan; setelah dialokasikan, harus diselesaikan. Jika tidak dapat dilaksanakan, alokasi tersebut harus dicabut. Apakah seluruh negeri hanya perlu duduk dan menunggu beberapa investor?", kata Bapak Dien, seraya berpendapat bahwa masalah ini membutuhkan regulasi yang jelas.

Tugas mendesak adalah memiliki mekanisme dan kebijakan yang tepat, terkoordinasi, dan layak untuk menarik investor domestik dan asing bagi pengembangan sumber daya dan jaringan listrik, terutama listrik dari energi terbarukan, sumber energi baru, energi bersih, atau jaringan transmisi antarwilayah.

Saat ini, Vietnam memiliki mekanisme untuk menarik investasi di sistem jaringan listrik. Selain itu, rancangan amandemen Undang-Undang tersebut pada dasarnya membuka pintu bagi investor untuk berinvestasi di sistem transmisi.

Menurut Menteri, tentu saja, sistem tegangan tinggi dan tegangan ultra-tinggi harus dimiliki oleh negara. Sekarang, rancangan undang-undang tersebut sedang mempertimbangkan apakah perusahaan swasta harus diizinkan untuk berinvestasi dalam sistem transmisi 220kV atau di bawahnya, atau 110kV atau di bawahnya.

"Jika para delegasi memberikan suara untuk menyetujui penggunaan tegangan 220kV dan di bawahnya, yang memungkinkan investasi swasta untuk memobilisasi sumber energi terbarukan yang tersebar di seluruh negeri, maka kami akan mematuhinya," kata Bapak Dien.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quy-dinh-nhu-the-nay-mua-quyt-moi-co-thi-truong-dien-canh-tranh-192241107170635672.htm