Peninjauan dan penataan ulang desa, dusun, dan kelompok pemukiman di seluruh negeri diperkirakan akan dilakukan pada bulan Mei 2026

(Chinhphu.vn) - Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra mengatakan bahwa Kementerian sedang mempersiapkan rencana untuk meninjau dan menata ulang desa, dusun, dan kelompok pemukiman di seluruh negeri, yang diharapkan akan dilaksanakan pada Mei 2026. Ini merupakan salah satu tugas utama untuk menyempurnakan model pemerintahan daerah dua tingkat.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra (Delegasi Majelis Nasional Lao Cai) berbicara pada diskusi di kelompok 4.

Berdiskusi di kelompok 4 di Majelis Nasional (termasuk delegasi Majelis Nasional dari provinsi Khanh Hoa , Lai Chau dan Lao Cai) pada tanggal 21 Oktober, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra berbagi tentang implementasi model pemerintahan daerah dua tingkat belakangan ini.

Menurut Menteri, setelah lebih dari 3 bulan beroperasi, model pemerintahan daerah dua tingkat "pada dasarnya berjalan dengan baik, tanpa gangguan, tanpa terputus, menjamin konektivitas, sinkronisasi, dan kesatuan dari tingkat pusat hingga daerah" - inilah keunggulan terbesarnya, yang menunjukkan fleksibilitas dan adaptabilitas aparatur administrasi baru.

Bersamaan dengan itu, banyak daerah telah memiliki cara-cara yang baik dan kreatif dalam melakukan sesuatu , yang berkontribusi dalam memastikan efektivitas dan efisiensi operasi pemerintahan daerah dua tingkat.

Namun demikian, Menteri juga secara terus terang mengakui masih terdapat beberapa kendala, terutama kualitas dan struktur tim kader serta aparatur sipil negara di tingkat kelurahan belum memenuhi persyaratan.

Mengenai struktur organisasi, Menteri Pham Thi Thanh Tra mengatakan bahwa hanya pedoman administratif awal yang telah dikeluarkan, tetapi penyesuaian kelembagaan mendasar diperlukan untuk memenuhi persyaratan praktis.

Terkait desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan penugasan kewenangan, setelah ditinjau, penugasan kewenangan ke tingkat kecamatan memiliki 859 tugas, bukan 1.060 tugas; Pemerintah Pusat umumnya telah menugaskan hingga 949 tugas ke tingkat provinsi. Dengan demikian, tingkat desentralisasi dari Pemerintah Pusat ke daerah adalah 56%.

"Jika kita membiarkan pemerintah daerah memutuskan, bertindak, dan bertanggung jawab, tingkat ini tidak tinggi, dan kita harus melanjutkannya. Kita akan mengevaluasi kembali semua desentralisasi dan pendelegasian wewenang untuk melakukan penyesuaian yang tepat," tegas Menteri Dalam Negeri.

Selain itu, Menteri menyampaikan bahwa masih terdapat kendala dalam hal prosedur administratif dan fasilitas dalam penerapan model pemerintahan dua tingkat.

Delegasi berdiskusi dalam kelompok 4

Tidak ada pemerataan staf.

Menteri Pham Thi Thanh Tra menekankan bahwa tugas utama saat ini adalah melengkapi seluruh sistem kelembagaan yang melayani pengoperasian model pemerintahan daerah dua tingkat.

Pertama-tama, Kementerian Dalam Negeri berfokus pada pengklasifikasian unit administratif, penetapan standar administratif, dan standar perkotaan , dengan mempertimbangkan hal ini sebagai "akar" penerapan rezim, kebijakan, perencanaan, rencana, dan strategi pembangunan. Penentuan kuota kepegawaian akan didasarkan pada posisi jabatan dan pengklasifikasian unit administratif , dengan tetap memastikan prinsip "tidak ada pemerataan kepegawaian".

Saat ini, Kementerian sedang segera menyusun suatu proyek untuk dilaporkan kepada Politbiro dan otoritas yang berwenang , sebagai dasar penerbitan Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional dan keputusan panduan untuk menentukan konten terkait.

Sistem kelembagaan perlu terus meningkatkan struktur organisasinya , kebijakan gaji, tunjangan daerah, tunjangan posisi kepemimpinan , dan rezim jaminan sosial yang sesuai dengan setiap jenis unit administratif.

“Kita harus merombak total semua mekanisme dan kebijakan yang telah dikeluarkan, termasuk Program Target Nasional, untuk memastikan konsistensi dengan klasifikasi unit administratif yang baru,” ujar Menteri.

Menurut Kepala Dinas Dalam Negeri, kementerian dan sektor secara aktif melaksanakan tugas-tugas ini. Banyak masalah yang akan diselesaikan secara fundamental setelah undang-undang tersebut dibahas dan disetujui oleh Majelis Nasional pada sidang ini, beserta peraturan perundang-undangan yang mengatur pelaksanaannya . "Ini harus dilakukan dengan cepat, tidak boleh ditunda," tegas Menteri.

Di samping penyempurnaan kelembagaan, Kementerian Dalam Negeri juga tengah memfokuskan pembenahan dan peningkatan kualitas aparatur dan pegawai negeri sipil , terutama di tingkat kelurahan yang langsung melaksanakan tugas dan bersentuhan langsung dengan masyarakat.

“Kerja baik yang telah Anda lakukan pada tahap pertama ini patut diapresiasi, namun ke depannya kita perlu mencapai dua tujuan utama: menciptakan pembangunan dan melayani masyarakat ,” ujar Menteri, seraya menambahkan bahwa Kementerian akan segera mengeluarkan instruksi lebih spesifik mengenai pekerjaan ini.

Di samping itu, menurut Menteri, perlu terus dilakukan peninjauan dan evaluasi ulang terhadap hasil dan kelayakan desentralisasi dan delegasi kewenangan , untuk disesuaikan dengan kenyataan.

"Ada hal-hal yang tidak dapat dilakukan oleh tingkat kecamatan, seperti mengalokasikan lahan untuk bisnis. Jika tingkat kecamatan melakukannya, akan ada kesulitan dan kebingungan di awal. Oleh karena itu, jika ada kesulitan, kami akan menyerahkannya kepada provinsi untuk ditangani dan dilaksanakan secara fleksibel," Menteri mencontohkan.

Di samping itu, ada proyek besar yang difokuskan pada investasi pembangunan sarana dan prasarana untuk pada dasarnya memenuhi kebutuhan pengoperasian pemerintahan daerah dua tingkat dalam jangka waktu 5 tahun.

Tugas penting yang diinformasikan oleh Menteri Pham Thi Thanh Tra adalah meninjau dan mengatur desa, dusun, dan kelompok pemukiman di seluruh negeri, yang diharapkan akan dilaksanakan pada Mei 2026 .

Kementerian Dalam Negeri telah mempersiapkan pekerjaan ini dengan cermat untuk memastikan pengaturan yang ilmiah dan masuk akal, memfasilitasi pengelolaan populasi, pembangunan sosial-ekonomi, dan meningkatkan efisiensi operasi pemerintah akar rumput.

Secara paralel, penataan unit layanan publik juga sedang dilaksanakan sesuai dengan rencana Komite Pengarah Pusat dan Pemerintah . Kementerian Dalam Negeri telah melaporkan kepada Politbiro dan otoritas terkait , dengan tujuan untuk menyelesaikan penataan yang stabil pada tahun 2026, yang pada dasarnya akan menciptakan fondasi bagi pengorganisasian pelaksanaan tujuan pembangunan untuk periode 2026-2030 .

Menteri Pham Thi Thanh Tra menegaskan: "Kami berupaya mempercepat kemajuan, dan akan segera berfokus pada isu-isu mendesak guna memastikan bahwa aparatur pemerintah daerah dua tingkat beroperasi dengan lancar, efektif, dan efisien, serta memberikan layanan terbaik bagi masyarakat dan dunia usaha."

Thu Giang

Sumber: https://baochinhphu.vn/ra-soat-sap-xep-thon-ban-to-dan-pho-tren-toan-quoc-du-kien-vao-thang-5-2026-10225102114553347.htm