Kejelasan dan transparansi dalam penerapan langkah-langkah darurat.

Pada sore hari tanggal 27 Oktober, para delegasi Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang tentang Situasi Darurat.

Jenderal Phan Van Giang, Menteri Pertahanan Nasional . Foto: VIET CHUNG

Dalam menyampaikan laporan ringkasan yang menjelaskan, menerima umpan balik, dan merevisi rancangan undang-undang tersebut, Letnan Jenderal Le Tan Toi, Ketua Komite Pertahanan Nasional, Keamanan dan Luar Negeri Majelis Nasional, menyatakan bahwa terkait langkah-langkah yang diterapkan dalam tanggap darurat, Komite Tetap Majelis Nasional telah mengarahkan penelitian dan revisi peraturan tentang langkah-langkah yang diterapkan dalam tanggap darurat yang sesuai dengan tiga jenis tanggap darurat, dengan hanya menyebutkan tiga jenis: tanggap darurat dalam peristiwa bencana; tanggap darurat yang berkaitan dengan keamanan nasional dan ketertiban sosial; dan tanggap darurat yang berkaitan dengan pertahanan nasional, dengan langkah-langkah yang sesuai diterapkan sesuai dengan itu.

Ketua Komite Pertahanan Nasional, Keamanan dan Luar Negeri, Letnan Jenderal Le Tan Toi, menyampaikan laporan ringkasan yang menjelaskan, menerima masukan, dan merevisi rancangan Undang-Undang tentang Pertahanan dan Keamanan Nasional. Foto: VIET CHUNG

Perwakilan Huynh Thi Phuc, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Kota Ho Chi Minh, membahas mekanisme pengecekan silang antara lembaga investigasi, kejaksaan, dan pengadilan. Foto: VIET CHUNG

Dalam diskusi mengenai rancangan undang-undang tersebut, Perwakilan Huynh Thi Phuc, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Kota Ho Chi Minh, menyatakan bahwa KUHP saat ini dirancang berdasarkan prinsip bahwa Kejaksaan Agung mengawasi kegiatan investigasi; Pengadilan Rakyat memeriksa legalitas tindakan prosedural; dan lembaga investigasi bertanggung jawab untuk menerapkan tindakan pencegahan. Mengenai isi kegiatan prosedural dalam proses peradilan, rancangan Undang-Undang tentang Peradilan menetapkan bahwa tiga entitas—lembaga investigasi, Kejaksaan Agung, dan Pengadilan—semuanya memiliki hak untuk mempersingkat atau memperpanjang proses. “Namun, tidak disebutkan secara spesifik lembaga mana yang mengawasi lembaga mana. Hipotesisnya adalah jika ketiga entitas tersebut diberi lebih banyak fleksibilitas dalam prosedur mereka, seluruh mekanisme pengecekan silang dapat menjadi tidak efektif, sehingga menimbulkan risiko karena proses dibuat lebih fleksibel tanpa batasan,” jelas Perwakilan Huynh Thi Phuc.

Oleh karena itu, Perwakilan Huynh Thi Phuc menyarankan agar dipertimbangkan pembentukan mekanisme pengawasan khusus untuk Kejaksaan Agung Rakyat . Dengan demikian, Kejaksaan Agung Rakyat harus diberi wewenang untuk melakukan inspeksi mendadak, meminta penangguhan tindakan prosedural khusus jika ditemukan tanda-tanda pelanggaran; dan secara berkala melaporkan secara publik kepada Majelis Nasional tentang penerapan prosedur dalam proses khusus.

Perwakilan Duong Khac Mai (Lam Dong) menyarankan agar rancangan tersebut mencakup kriteria kuantitatif dan kualitatif spesifik atau memberikan wewenang kepada Pemerintah untuk mengatur secara rinci ambang batas pengaktifan tingkat respons darurat, seperti cakupan dampak (wilayah geografis, skala), persentase penduduk yang terdampak, kerugian ekonomi, dan tingkat ancaman terhadap pertahanan dan keamanan nasional.

Sesi diskusi pada sore hari tanggal 27 Oktober. Foto: VIET CHUNG

Yang perlu diperhatikan, rancangan peraturan tersebut menetapkan bahwa para pengambil keputusan dalam situasi darurat tidak akan dimintai pertanggungjawaban jika keputusan tersebut didasarkan pada informasi yang tersedia pada saat pengambilan keputusan, memiliki tujuan yang sah, dan tidak dimotivasi oleh keuntungan pribadi. Perwakilan Duong Khac Mai menyarankan agar rancangan peraturan tersebut menetapkan bahwa pengecualian ini hanya berlaku jika pengambil keputusan memiliki kewenangan yang tepat, didasarkan pada informasi yang objektif dan dapat diverifikasi, dan tidak melampaui batas yang diperlukan. Lebih lanjut, pengambil keputusan wajib melaporkan dan memberikan penjelasan rinci kepada otoritas yang berwenang segera setelah situasi darurat berakhir. Peraturan seperti itu akan transparan dan jelas, membantu membedakan kesalahan objektif dalam situasi darurat dari pelanggaran akibat kelalaian atau eksploitasi untuk keuntungan pribadi. Hal ini juga akan melindungi para pejabat yang berani bertindak.

PHAN THAO

Sumber: https://www.sggp.org.vn/ro-rang-minh-bach-trong-ap-dung-tinh-trang-khan-cap-post820259.html