Pemilihan umum dini akan diselenggarakan, diharapkan akan dihadiri 500 wakil Majelis Nasional untuk masa jabatan ke-16.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menyampaikan topik "Tentang amandemen Konstitusi dan undang-undang; Arahan pemilihan wakil rakyat untuk Majelis Nasional ke-16 dan wakil rakyat Dewan Rakyat di semua tingkatan untuk masa jabatan 2026-2031"

Pada konferensi nasional untuk menyebarluaskan dan melaksanakan Resolusi Konferensi ke-11 Komite Sentral Partai ke-13, yang berlangsung pada pagi hari tanggal 16 April, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menyampaikan laporan tematik "Tentang amandemen Konstitusi dan undang-undang; Arahan untuk pemilihan wakil Majelis Nasional ke-16 dan wakil Dewan Rakyat di semua tingkatan untuk masa jabatan 2026-2031".

Konsultasi dengan masyarakat mengenai amandemen Konstitusi dari tanggal 6 Mei sampai dengan 5 Juni 2025

Terkait dengan amandemen Konstitusi dan undang-undang, Ketua Majelis Nasional mengatakan bahwa pelaksanaan Resolusi No. 60-NQ/TW tertanggal 12 April 2025 dari Konferensi ke-11 Komite Sentral Partai ke-13, termasuk penggabungan unit administratif tingkat provinsi, disorganisasi organisasi tingkat distrik, penggabungan organisasi tingkat komune dan pembangunan model organisasi pemerintah daerah dua tingkat; penataan organisasi sosial- politik dan organisasi massa yang ditugaskan oleh Partai dan Negara ke dalam Front Tanah Air Vietnam... membuka situasi baru bagi pembangunan nasional di era baru dengan visi jangka panjang.

Untuk memenuhi persyaratan di atas, ruang lingkup amandemen Konstitusi ini difokuskan pada dua kelompok isi.

Kelompok pertama adalah ketentuan-ketentuan Konstitusi 2013 yang terkait dengan Front Tanah Air Vietnam dan organisasi-organisasi sosial-politik (terkonsentrasi dalam Pasal 9 dan 10), untuk memenuhi persyaratan mengatur dan merampingkan aparatur organisasi, mempromosikan peran, tanggung jawab dan proaktif Front Tanah Air Vietnam, peran mengumpulkan kelas dan strata, berorientasi kuat pada daerah pemukiman, dekat dengan rakyat, ke setiap rumah tangga.

Kelompok kedua adalah ketentuan dalam Bab 9 Undang-Undang Dasar 2013 untuk melaksanakan model organisasi pemerintahan daerah dua tingkat.

Menurut Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man, karena ruang lingkup amandemen Konstitusi ini terbatas, yang diperkirakan hanya melibatkan sekitar 8/120 pasal Konstitusi 2013, maka Komite Tetap Majelis Nasional akan menyampaikan dokumen tersebut kepada Majelis Nasional dalam bentuk Resolusi Majelis Nasional (sebagaimana dilakukan dalam amandemen dan suplemen Konstitusi pada tahun 1988, 1989 dan 2001).

“Perhatian khusus perlu diberikan pada pengumpulan pendapat publik mengenai amandemen Konstitusi, yang berlangsung dari 6 Mei hingga 5 Juni 2025. Pemerintah dan Front Tanah Air Vietnam diminta untuk melaksanakannya secara ilmiah, demokratis, praktis, terbuka, transparan, dan memperhatikan pengumpulan pendapat masyarakat sesuai dengan Undang-Undang tentang Demokrasi di Tingkat Akar Rumput,” tegas Ketua Majelis Nasional.

Badan dan organisasi dalam lingkup kewenangan dan bidang tanggung jawabnya telah mengkaji dan menyusun daftar dokumen hukum yang terkena dampak perubahan dan penambahan Konstitusi.

Menurut Laporan Pemerintah, terdapat sekitar 19.220 dokumen yang dikeluarkan oleh tingkat Pusat dan daerah yang isinya secara langsung dipengaruhi dan dipengaruhi oleh pelaksanaan kebijakan penataan kembali aparatur sistem politik (terdiri dari 1.180 dokumen dari tingkat Pusat dan 18.040 dokumen dari daerah).

Di antaranya, materi muatan dalam Undang-Undang seperti: Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah, Undang-Undang tentang Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Undang-Undang tentang Organisasi Pengadilan Rakyat, Undang-Undang tentang Organisasi Kejaksaan Rakyat, Undang-Undang tentang Organisasi Badan Reserse Kriminal, Undang-Undang tentang Kaderisasi dan Pegawai Negeri Sipil, Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum, Undang-Undang tentang Acara Perdata, Undang-Undang tentang Penanganan Pelanggaran Administratif... akan diubah, yang berkaitan langsung dengan organisasi aparatur, hak dan kepentingan dasar masyarakat, organisasi, badan usaha, pemerintah daerah dan yang berdampak langsung pada pembangunan sosial ekonomi, pertahanan dan keamanan negara di bidang penganggaran, penanaman modal, dan perencanaan.

"Dalam melakukan amandemen dan penambahan, berikan perhatian khusus untuk mendorong desentralisasi dan pendelegasian wewenang, sebagaimana Sekretaris Jenderal To Lam telah berulang kali meminta agar pemerintah daerah melakukan dan bertanggung jawab, dengan mendefinisikan secara jelas kewenangan antara tingkat pusat dan daerah, antara tingkat provinsi dan tingkat kabupaten/kota, serta dengan jelas mendefinisikan tugas-tugas pemerintah kabupaten/kota yang perlu dilimpahkan kepada pemerintah kabupaten/kota atau ditugaskan kepada pemerintah provinsi untuk memfasilitasi pemerintah daerah dalam proses implementasi," ujar Ketua Majelis Nasional.

Per 14 April 2025, pada Sidang ke-9, Majelis Nasional akan memberikan pendapat dan mengesahkan 31 rancangan undang-undang dan 12 resolusi; memberikan pendapat atas 10 rancangan undang-undang (tidak termasuk resolusi tentang penataan unit administratif provinsi dan komunal yang akan dibahas dan diputuskan selama Sidang). Ini merupakan beban kerja terbesar dalam sejarah sidang Majelis Nasional.

Memastikan solidaritas, konsensus dan persatuan yang tinggi

Mengenai rencana penanganan, berdasarkan penelitian, penelaahan dan penilaian oleh Majelis Nasional, Pemerintah, Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam, Mahkamah Rakyat Tertinggi, Kejaksaan Rakyat Tertinggi, dll., Komite Sentral telah sepakat untuk memberikan prioritas tertinggi kepada rencana penanganan untuk masalah yang terkait dengan penataan aparatur dan organisasi pemerintah daerah dua tingkat dengan menggunakan prinsip-prinsip umum yang bersifat umum dan dapat diterapkan secara luas tanpa perlu segera mengubah atau menambah undang-undang, resolusi Majelis Nasional dan dokumen hukum lainnya yang berlaku.

Bergantung pada ruang lingkup, kebutuhan, dan isi dari isu-isu yang akan ditangani, Majelis Nasional dapat mempertimbangkan untuk menambahkan ketentuan transisi pada undang-undang dan resolusi yang akan disahkan pada sidang, seperti Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah, undang-undang tentang perangkat organisasi, Resolusi tentang penggabungan provinsi dan kota yang dikelola secara terpusat, dll., mengubah dan melengkapi pasal-pasal Resolusi No. 190/2025/QH15, atau mengeluarkan resolusi baru yang menetapkan prinsip-prinsip untuk menangani konten tersebut.

Selain rancangan undang-undang dan resolusi yang sudah ada dalam agenda Sidang ke-9, diperkirakan sekitar 20 rancangan undang-undang perlu ditambahkan ke dalam agenda. Perubahan dan penambahan undang-undang ini dapat dilakukan dengan salah satu metode berikut: menggunakan satu undang-undang untuk mengubah banyak undang-undang; mengundangkan undang-undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal; atau mengundangkan undang-undang baru untuk menggantikan undang-undang yang ada.

Terhadap peraturan perundang-undangan dan keputusan Majelis Permusyawaratan Rakyat yang mengatur tugas dan wewenang lembaga, organisasi, dan pemerintahan daerah pada semua tingkatan yang tidak dapat segera diubah atau ditambah, Pemerintah dan instansi yang berwenang wajib secara proaktif menerbitkan dokumen yang menetapkan sementara tugas dan wewenang lembaga dan segera menangani permasalahan yang timbul dalam proses pelaksanaan penataan kembali aparatur negara sesuai dengan asas-asas umum sebagaimana tercantum dalam Keputusan Presiden Nomor 190/2025/QH15 serta Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan dan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah.

Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa amandemen Konstitusi dan undang-undang serta resolusi terkait harus diselesaikan sebelum 30 Juni 2025, dan berlaku mulai 1 Juli 2025. Di antaranya, ada ketentuan transisi untuk menyelesaikan konsolidasi dan reorganisasi aparatur dan unit administrasi tingkat komune secara resmi mulai beroperasi paling lambat 15 Agustus 2025, dan unit administrasi tingkat provinsi secara resmi mulai beroperasi paling lambat 15 September 2025. Pada saat yang sama, ada instruksi khusus untuk memastikan operasi yang lancar dan tanpa gangguan, sesuai dengan peta jalan dan rencana implementasi.

Ketua Majelis Nasional memberikan perhatian khusus pada pekerjaan penyebarluasan di lembaga, unit, daerah, organisasi, propaganda, dan mobilisasi luas di antara seluruh penduduk, mengarahkan opini publik, memastikan solidaritas, konsensus, persatuan yang tinggi, dan tekad untuk melaksanakan di antara kader, anggota partai, dan semua lapisan masyarakat.

Pemilihan anggota Majelis Nasional dan Dewan Rakyat diperkirakan akan dilaksanakan pada tanggal 15 Maret 2026.

Terkait dengan arah pemilihan anggota DPR-RI ke-16 dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah periode 2026-2031, Ketua DPR-RI menguraikan konteks pemilihan ini, yaitu pemilihan diharapkan dapat diselenggarakan lebih awal dari pemilihan sebelumnya untuk menciptakan sinkronisasi dengan komite-komite Partai di semua tingkatan, segera melaksanakan resolusi Kongres Partai ke-14; membentuk Dewan Pemilihan Nasional (diharapkan dapat diajukan kepada DPR-RI untuk disetujui pada Sidang ke-9 DPR-RI ke-15).

Hari pemilihan Majelis Nasional ke-16 dan Dewan Rakyat untuk semua tingkatan periode 2026-2031 diperkirakan jatuh pada hari Minggu, 15 Maret 2026, dan sidang perdana Majelis Nasional akan dilaksanakan pada tanggal 6 April 2026. Oleh karena itu, lembaga, unit, dan daerah harus secara proaktif mempersiapkan diri sejak dini, melalui sistem daring, segera setelah konferensi ini.

Terkait arahan, tugas organisasi, dan persiapan, semangat umumnya sama dengan pemilu periode sebelumnya. Namun, terdapat persyaratan baru: Penerapan teknologi informasi dalam penyelenggaraan pemilu, pengelolaan daftar pemilih, pengumuman daftar calon, dan pengumuman hasil pemilu.

Mengenai jumlah anggota DPR dan Dewan Perwakilan Rakyat, Ketua DPR menyampaikan bahwa jumlah anggota DPR yang diharapkan adalah 500 orang, dengan proporsi anggota DPR purnawaktu minimal 40%. Orientasi umum struktur: Anggota DPR muda (di bawah 40 tahun) sekitar 10%; anggota DPR terpilih kembali sekitar 30%; anggota DPR perempuan minimal 35%; dan anggota DPR dari etnis minoritas minimal 18% dari total jumlah calon anggota DPR.

Jumlah utusan Dewan Rakyat didasarkan pada jumlah penduduk masing-masing wilayah administrasi; dilaksanakan berdasarkan ketentuan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah.

Dalam hal Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi merupakan utusan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah tingkat Provinsi, maka Wakil Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah tingkat Provinsi yang menjabat penuh waktu berjumlah 1 orang; dalam hal Ketua Dewan Perwakilan Rakyat merupakan utusan paruh waktu berjumlah 2 orang, Wakil Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah tingkat Provinsi yang menjabat penuh waktu berjumlah 2 orang.

Dalam hal Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi merupakan utusan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang menjabat penuh waktu, maka Panitia memiliki 1 orang Wakil Ketua yang menjabat penuh waktu; dalam hal Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi merupakan utusan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang menjabat paruh waktu, maka Panitia memiliki 2 orang Wakil Ketua yang menjabat penuh waktu.

Pada tingkat kecamatan (termasuk kecamatan, distrik, dan kawasan khusus): Struktur perwakilan penuh waktu di Dewan Rakyat diharapkan terdiri atas 1 Wakil Ketua dan 2 Wakil Kepala Badan.

Orientasi umum mengenai struktur delegasi Dewan Rakyat di semua tingkatan: Delegasi non-partai harus berupaya mencapai setidaknya 10% di setiap tingkatan. Delegasi muda (di bawah 35 tahun) harus berupaya mencapai setidaknya 15%. Delegasi yang terpilih kembali harus berupaya mencapai setidaknya 30%; pastikan setidaknya 35% dari daftar kandidat resmi adalah perempuan. Pastikan proporsi etnis minoritas yang memadai sesuai dengan karakteristik populasi setiap daerah.

Prioritas diberikan kepada orang-orang yang memiliki kualifikasi di bidang sains dan teknologi dan mereka yang memiliki pelatihan dasar di bidang hukum.

Mengenai standar perwakilan, pada dasarnya sama dengan pemilu sebelumnya, hanya saja ada yang baru, yakni prioritas diberikan kepada orang-orang yang berkualifikasi di bidang sains dan teknologi serta orang-orang yang memiliki latar belakang pendidikan dasar hukum.

Secara khusus, saya benar-benar memahami permintaan Sekretaris Jenderal To Lam yang berbicara pada sesi penutupan Konferensi Pusat ke-11 baru-baru ini: standar tertinggi harus didasarkan pada persyaratan kerja, kemudian kriteria lainnya.

Terkait persyaratan pemilu, Ketua Majelis Nasional mengatakan bahwa Politbiro meminta komite dan organisasi Partai di semua tingkatan untuk memiliki rencana kepemimpinan dan arahan yang spesifik agar pemilu dapat terselenggara dengan sukses. Komite Partai di tingkat provinsi dan kabupaten/kota membentuk Komite Pengarah untuk memimpin pemilu secara komprehensif, yang secara langsung mengarahkan dari tingkat provinsi hingga tingkat kabupaten/kota.

Di samping itu, perlu memimpin kerja kepegawaian dengan baik, memastikan demokrasi dipromosikan dan kepemimpinan Partai yang terpusat dan terpadu dalam pekerjaan kepegawaian dipromosikan; memiliki solusi untuk mengarahkan pemilihan anggota Majelis Nasional dan anggota Dewan Rakyat dalam jumlah yang cukup di semua tingkatan, terutama memperhatikan kualitas anggota, sambil memastikan struktur yang wajar.

Politbiro juga meminta agar fokus pada kepemimpinan dan pengarahan yang baik dalam penyelenggaraan konsultasi untuk memperkenalkan calon anggota Majelis Nasional dan Dewan Rakyat di semua tingkatan; pengarahan yang baik dalam kegiatan propaganda, penyebarluasan isi, persyaratan, dan makna pemilu; ketentuan Undang-Undang tentang Pemilihan Anggota Majelis Nasional dan Anggota Dewan Rakyat. Pada saat yang sama, pengarahan yang cermat dalam menjamin keamanan politik, ketertiban, dan keselamatan sosial; serta penyelesaian pengaduan dan pengaduan warga negara secara cepat dan sah.

Komite partai di badan-badan Partai Pusat, Komite Partai Majelis Nasional, Komite Partai Pemerintah, Komite Partai Front Tanah Air Vietnam, Dewan Pemilihan Nasional, dan komite serta organisasi Partai di semua tingkatan akan mengeluarkan rencana khusus untuk pelaksanaan dan panduan.

Mengenang pidato Sekretaris Jenderal To Lam pada sesi penutupan Konferensi Komite Sentral ke-11 bahwa: pekerjaan di depan sangat sibuk, realitas kehidupan mendesak, rakyat dan anggota partai sedang menunggu, tugas di depan sangat berat dan sulit..., Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menegaskan bahwa Majelis Nasional akan terus berinovasi dengan kuat, meningkatkan kualitas dan efisiensi operasi, menunjukkan rasa tanggung jawab tertinggi di hadapan Komite Sentral Partai, Politbiro, Sekretariat, para pemilih dan rakyat. Komite Partai Majelis Nasional akan memimpin dan mengarahkan implementasi penuh Resolusi No. 60-NQ/TW dari Konferensi ke-11 Komite Sentral Partai ke-13; berkoordinasi secara erat, substansial dan teratur dengan Komite Partai Pemerintah; menyebarluaskan secara menyeluruh kepada Dewan Etnis, Komite Majelis Nasional, Kelompok Partai delegasi Majelis Nasional sehingga Sidang ke-9 Majelis Nasional ke-15 akan menjadi sukses besar.

TH (menurut VNA)

Sumber: https://baohaiduong.vn/se-bau-cu-som-du-kien-khoa-xvi-co-500-dai-bieu-quoc-hoi-409538.html