Perlunya dan Urgensi Pembentukan dan Pengundangan Undang-Undang Pencegahan, Penanggulangan dan Penyelamatan Kebakaran

(Dan Tri) - Undang-Undang tentang Pencegahan, Penanggulangan Kebakaran dan Penyelamatan sangat diperlukan untuk memenuhi kebutuhan mendesak di bidang pencegahan, penanggulangan kebakaran dan penyelamatan, dalam rangka memajukan pembangunan negara dan mencerdaskan kehidupan bangsa.

Memperkuat pencegahan kebakaran dan ledakan, serta operasi pencarian dan penyelamatan

Menurut Departemen Kepolisian Pencegahan, Penanggulangan dan Penyelamatan Kebakaran (PCCC&CNCH), sebagai tanggapan atas kebutuhan objektif untuk memperkuat pencegahan, penanggulangan dan penyelamatan kebakaran guna melindungi produksi dan menjamin kehidupan masyarakat yang damai, Partai, Majelis Nasional , dan Negara telah mengeluarkan instruksi tentang pengesahan peraturan tentang pencegahan, penanggulangan dan penyelamatan kebakaran untuk memenuhi persyaratan praktis.

Selain itu, Dokumen Kongres Partai ke-13 mengidentifikasi penguatan pencegahan dan pengendalian kebakaran dan ledakan, pencarian dan penyelamatan; menanggapi ancaman keamanan non-tradisional secara cepat dan efektif, terutama tugas pencarian dan penyelamatan, pencegahan dan pengendalian bencana alam dan epidemi; melaksanakan kebijakan sosial secara efektif, memastikan jaminan sosial dan keamanan manusia...

Polisi pemadam kebakaran memberi instruksi kepada siswa tentang cara menggunakan peralatan pemadam kebakaran (Foto: Tran Thanh).

Pihak berwenang mengatakan bahwa pengaturan tugas CNCH dalam dokumen hukum adalah untuk melindungi hak asasi manusia dan hak sipil sebagaimana diamanatkan dalam Konstitusi 2013.

Faktanya, pasukan Polisi Pencegahan Kebakaran dan Penyelamatan masih melaksanakan tugas yang berkaitan dengan manajemen negara tentang pencegahan kebakaran dan penyelamatan dan merupakan kekuatan inti dan permanen dalam pekerjaan ini.

Selain itu, Satuan Polisi Pamong Praja Pencegahan dan Penyelamatan Kebakaran memiliki semua kondisi, kemampuan profesional, kekuatan, dan sarana untuk melaksanakan tugas pencarian dan penyelamatan. Namun, saat ini, hanya kegiatan pencegahan dan penyelamatan kebakaran yang diatur dalam Undang-Undang Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran; kegiatan pencarian dan penyelamatan diatur dalam Keputusan No. 83/2017/ND-CP tanggal 18 Juli 2017, yang mengatur tugas penyelamatan satuan polisi pamong praja pencegahan dan penanggulangan kebakaran. Oleh karena itu, hal ini belum menjamin keseragaman dan konsistensi dalam ketentuan sistem hukum, tidak sesuai dengan Konstitusi 2013, dan tidak menjamin landasan hukum bagi Satuan Polisi Pamong Praja Pencegahan dan Penyelamatan Kebakaran untuk melaksanakan tugasnya.

Menurut Departemen Kepolisian Pencegahan Kebakaran dan Penyelamatan, melalui konsultasi pengalaman banyak negara di dunia seperti Jepang, Korea, Rusia, AS, Jerman, Prancis, Thailand, Singapura, Malaysia... semuanya menugaskan tugas penyelamatan kepada pasukan Pencegahan Kebakaran dan Penyelamatan khusus sebagai inti.

Selain itu, koordinasi dengan pasukan lain di tingkat akar rumput telah menghasilkan efisiensi tinggi dalam pekerjaan pencarian dan penyelamatan ketika situasi dan insiden terjadi.

Oleh karena itu, dengan diundangkannya Undang-Undang Pencegahan, Penanggulangan, dan Penyelamatan Kebakaran, keterbatasan, kesulitan, dan kekurangan peraturan perundang-undangan yang berlaku dapat diatasi, serta memenuhi kebutuhan praktis objektif sebagaimana dimaksud di atas, ungkap Departemen Kepolisian Pencegahan, Penanggulangan, dan Penyelamatan Kebakaran.

Tujuan dan Sudut Pandang dalam Penyusunan Undang-Undang Pencegahan, Penanggulangan dan Penyelamatan Kebakaran

Menurut Departemen Kepolisian Pencegahan, Penanggulangan, dan Penyelamatan Kebakaran, terdapat tiga tujuan dalam penyusunan Undang-Undang Pencegahan, Penanggulangan, dan Penyelamatan Kebakaran. Pertama, untuk melembagakan pandangan dan kebijakan Partai dalam memperkuat dan meningkatkan efektivitas serta efisiensi pengelolaan negara dalam pencegahan dan penanggulangan kebakaran; kedua, untuk mengkonkretkan dan menciptakan landasan hukum guna memastikan pelaksanaan ketentuan Konstitusi 2013 tentang hak asasi manusia dan hak-hak sipil.

Kedua, untuk memenuhi persyaratan praktis dalam menjamin keamanan dan ketertiban; melindungi kehidupan dan kesehatan manusia, properti negara, lembaga, organisasi, dan individu; menciptakan lingkungan yang aman bagi pembangunan ekonomi , budaya, dan sosial serta integrasi internasional.

Ketiga, menciptakan landasan hukum yang utuh bagi kegiatan pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta kegiatan SAR; menjamin adanya konsistensi dan kesatuan dalam sistem hukum; mengatasi keterbatasan, kesulitan, dan kekurangan dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku, serta melengkapi peraturan perundang-undangan agar sesuai dengan kebutuhan praktis dalam situasi baru.

Selain itu, terdapat tiga sudut pandang dalam penyusunan Undang-Undang Pencegahan, Penanggulangan, dan Penyelamatan Kebakaran. Pertama, untuk mematuhi Konstitusi, memastikan kesatuan dan keseragaman dalam sistem hukum, dan memastikan ketentuan-ketentuan dalam undang-undang tersebut spesifik dan dapat dilaksanakan.

Yang kedua, merangkum secara lengkap dan menyeluruh tentang pelaksanaan praktis peraturan perundang-undangan di bidang pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta pencarian dan penyelamatan; mewarisi peraturan perundang-undangan yang relevan, mengatasi keterbatasan, kesulitan, dan kekurangan, serta melengkapi peraturan perundang-undangan baru untuk meningkatkan efektivitas pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta kerja pencarian dan penyelamatan.

Ketiga, merujuk secara selektif kepada undang-undang beberapa negara mengenai pencegahan dan pemadaman kebakaran serta pencarian dan penyelamatan untuk menerapkan peraturan yang sesuai dengan kondisi praktis di Vietnam.

Sumber: https://dantri.com.vn/xa-hoi/su-can-thiet-va-cap-thiet-khi-xay-dung-va-ban-hanh-luat-pcccnch-20241122122238799.htm