Perhatian dan Harapan Khusus Anggota DPR, Pemilih dan Masyarakat di Seluruh Indonesia terhadap Undang-Undang Pertanahan (Revisi)

Melanjutkan Sidang ke-5, Majelis Permusyawaratan Rakyat mengabdikan seluruh hari sidang pada tanggal 21 Juni untuk membahas Rancangan Undang-Undang Pertanahan (perubahan).

Sự quan tâm, kỳ vọng đặc biệt của các đại biểu Quốc hội, cử tri và nhân dân cả nước đối với Luật Đất đai (sửa đổi)

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menekankan kepentingan khusus dan harapan para deputi Majelis Nasional, pemilih dan masyarakat di seluruh negeri terhadap Undang-Undang Pertanahan (diamandemen).

Di awal diskusi, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai mengatakan bahwa 170 delegasi telah mendaftar untuk berbicara. Hal ini menunjukkan minat dan harapan khusus dari para delegasi Majelis Nasional, para pemilih, dan masyarakat di seluruh negeri terhadap materi ini. Rancangan Undang-Undang Pertanahan (yang telah diamandemen) memiliki cakupan regulasi yang luas, muatan yang sulit dan rumit, yang sangat memengaruhi kehidupan dan hak-hak semua orang serta kegiatan pembangunan sosial -ekonomi negara.

Para delegasi menilai, Rancangan Undang-Undang yang disampaikan kepada Majelis Permusyawaratan Rakyat kali ini telah melalui proses penyempurnaan dan penyempurnaan yang sungguh-sungguh dan mendalam, dengan mempertimbangkan masukan semaksimal mungkin dari masyarakat, instansi, dan organisasi, serta jauh lebih baik kualitasnya dibandingkan dengan Rancangan Undang-Undang yang disampaikan pada masa Sidang ke-4.

Asas-asas dan tata cara penetapan harga tanah merupakan salah satu persoalan yang menjadi perhatian anggota DPR RI, dengan menyumbangkan gagasan dan mengusulkan berbagai solusi guna menjamin keselarasan kepentingan antara negara, investor dan rakyat.

Delegasi Tran Van Khai (Ha Nam) menyampaikan bahwa salah satu tugas dan solusi yang ditetapkan dalam Resolusi No. 18-NQ/TW tentang terus berinovasi dan menyempurnakan kelembagaan dan kebijakan, meningkatkan efektivitas dan efisiensi pengelolaan dan pemanfaatan lahan, menciptakan momentum untuk menjadikan negara kita negara maju berpendapatan tinggi (Resolusi 18) adalah menyempurnakan mekanisme dan kebijakan pembiayaan lahan, penelitian dan memiliki kebijakan untuk mengatur selisih sewa lahan, memastikan publisitas dan transparansi.

Dengan demikian, selisih sewa lahan terbentuk dari konversi lahan bernilai rendah menjadi lahan bernilai tinggi. Lahan pertanian dibeli, dikompensasi dengan harga rendah, kemudian dikonversi menjadi lahan non-pertanian, lahan perumahan, lahan komersial, dan lahan jasa dengan harga sepuluh kali lebih tinggi daripada lahan pertanian.

"Persoalan penanganan perbedaan sewa tanah menyembunyikan banyak ketidakadilan di masyarakat," ujar delegasi Tran Van Khai, yang memberikan pendapatnya dan mengusulkan agar Undang-Undang Pertanahan (yang diamandemen) harus menghilangkan ketidakadilan atas manfaat yang ditimbulkan oleh perbedaan sewa tanah, menghindari hilangnya sumber daya tanah; sekaligus membangun kebijakan pembiayaan tanah, metode penentuan harga tanah, yang menjamin keselarasan kepentingan dalam memanfaatkan perbedaan sewa tanah antara negara, investor, dan masyarakat.

Secara prinsip, metode penetapan harga tanah, delegasi mengatakan: “Ketentuan dalam RUU ini belum memadai untuk menentukan harga tanah dalam praktik. Dasar penetapan harga tanah yang mendekati harga pasar masih samar. Harga tanah tahun 2023 berbeda dengan tahun 2024, sehingga sangat sulit untuk menentukannya agar tidak merugi.”

Di sisi lain, penetapan harga tanah harus menyelaraskan kepentingan negara, investor, dan masyarakat. Jika mengikuti rencana yang aman, kompensasi dan dukungan pemukiman kembali akan terlalu besar, sehingga menyulitkan investor untuk melaksanakan proyek, yang pada akhirnya berkontribusi pada pembangunan sosial-ekonomi.

Delegasi Tran Van Khai mengusulkan agar badan perancang terus meneliti dan menyempurnakan metode untuk menentukan harga tanah sesuai dengan harga pasar, memastikan kejelasan dan kelembagaan yang penuh dan komprehensif sebagaimana disyaratkan oleh Resolusi 18.

Mengomentari isi perencanaan dan rencana penggunaan lahan, delegasi To Van Tam (Kon Tum) mengatakan bahwa ini adalah masalah yang menjadi perhatian masyarakat, termasuk fakta bahwa perencanaan telah ditetapkan dan disetujui, tetapi pada kenyataannya, pelaksanaannya lambat atau beberapa isi perencanaan tidak dapat dilaksanakan.

Implementasi yang lambat ini bukan hanya 5 tahun, 10 tahun, 20 tahun, bahkan lebih lama lagi. Orang-orang sering menyebut kasus ini "perencanaan yang tertunda".

Delegasi tersebut menekankan bahwa "penundaan perencanaan" tidak hanya membuang-buang sumber daya lahan dan berdampak pada kondisi sosial-ekonomi, tetapi juga menyebabkan kesulitan dan mengganggu kehidupan masyarakat. Warga di wilayah penunda perencanaan hidup dalam kecemasan dan kesengsaraan, "tidak dapat pergi atau menetap". Oleh karena itu, amandemen Undang-Undang Pertanahan perlu memiliki peraturan yang jelas dan efektif untuk mengatasi situasi ini.

Oleh karena itu, delegasi mengusulkan untuk menghapus visi dalam perencanaan dan rencana tata ruang sebagaimana diatur dalam Pasal 62 RUU, karena visi tersebut hanyalah perkiraan dan prakiraan, dan prakiraan tersebut mungkin akurat atau mungkin juga tidak. Oleh karena itu, hal ini dapat menjadi faktor penyebab tertundanya perencanaan.

Masyarakat hanya menginginkan Negara untuk secara jelas mendefinisikan periode perencanaan tata guna lahan dan hak-hak mereka di wilayah perencanaan. Penghapusan visi perencanaan ini bertujuan untuk memenuhi kebutuhan ini.

Untuk menjamin hak-hak masyarakat di wilayah perencanaan, maka perlu dilakukan revisi dan penambahan Pasal 3 Pasal 76 Rancangan Undang-Undang ini ke arah: Apabila rencana tata ruang telah diumumkan, tetapi belum ada rencana tata ruang tingkat kabupaten, maka pengguna tanah tetap dapat memanfaatkan dan melaksanakan hak guna tanah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 Undang-Undang ini dan peraturan perundang-undangan terkait.

Delegasi Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) berbicara di ruang konferensi pada sore hari tanggal 21 Juni.

Prihatin dengan regulasi tentang alih fungsi lahan persawahan dan lahan hutan, delegasi Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) mengusulkan: "Perlu penataan ketat tata ruang lahan persawahan dan kawasan hutan, serta penetapannya secara spesifik untuk setiap daerah, hingga ke tingkat kecamatan".

Menurut para delegasi, Resolusi 18 dengan jelas menyatakan perlunya penguatan pengelolaan dan pengendalian ketat terhadap alih fungsi lahan, khususnya lahan persawahan, lahan hutan lindung, lahan hutan khusus, dan lahan hutan produksi yang merupakan hutan alam.

"Namun, kriteria perubahan tujuan dalam RUU ini hanya formalitas dan tidak memiliki kriteria isi," ujar delegasi Nguyen Thi Kim Anh. Pada saat yang sama, beliau mengusulkan untuk menetapkan secara jelas investigasi, penilaian, statistik, penghitungan, kuantifikasi, dan akuntansi yang komprehensif mengenai efektivitas pemanfaatan lahan pertanian dalam perekonomian, dan "perlu diringkas dalam satu bab."

Selain itu, kriteria dan ketentuan pengalihan fungsi lahan persawahan dan hutan untuk keperluan lain perlu segera ditetapkan dalam undang-undang. Hal ini menjadi dasar penting bagi daerah untuk menerapkannya secara seragam di seluruh negeri; sekaligus mempertimbangkan desentralisasi dan pendelegasian wewenang yang terkendali untuk menghindari lokalisasi, risiko yang memengaruhi ketahanan pangan, hilangnya keanekaragaman hayati, dan sebagainya.

Diharapkan Rancangan Undang-Undang Pertanahan (yang telah diamandemen) akan disampaikan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada Masa Sidang ke-6 sesuai dengan proses tiga kali sidang.

[iklan_2]
Sumber