Merevisi kriteria pemilihan organisasi pelelangan aset.

Kementerian Kehakiman sedang menyusun Surat Edaran yang mengatur tentang pelatihan juru lelang dan pedoman pemilihan organisasi untuk melakukan pelelangan aset.

Kementerian Kehakiman mengumumkan bahwa pada tanggal 27 Juni 2024, Majelis Nasional ke-15, pada sesi ke-7, telah mengesahkan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Lelang Aset (berlaku mulai 1 Januari 2025), yang menugaskan Kementerian Kehakiman untuk memberikan peraturan terperinci tentang dua hal: (i) Mengenai pemilihan organisasi lelang aset (Pasal 36, Pasal 1) dan (ii) Peraturan tentang program, isi, dan organisasi pelatihan profesional bagi juru lelang (Pasal 44, Pasal 1).

Sesuai dengan Undang-Undang tentang Pelelangan Aset, Menteri Kehakiman mengeluarkan Surat Edaran Nomor 06/2017/TT-BTP tanggal 16 Mei 2017, yang menetapkan kerangka program pelatihan kejuruan juru lelang, lembaga pelatihan kejuruan juru lelang, magang dan ujian hasil magang untuk praktik juru lelang, serta formulir di bidang pelelangan aset.

Selain itu, Menteri Kehakiman juga mengeluarkan Surat Edaran Nomor 02/2022/TT-BTP tertanggal 8 Februari 2022, yang memberikan panduan mengenai pemilihan organisasi pelelangan aset.

Undang-Undang tentang Lelang Aset yang telah diamandemen telah menghapus persyaratan pengalaman kerja minimal tiga tahun di bidang pelatihan sebelum memenuhi syarat untuk mengikuti kursus pelatihan juru lelang; juga telah menghapus ketentuan tentang pengecualian dari pelatihan juru lelang; dan beberapa formulir tidak lagi sesuai dengan kebutuhan praktis. Selain itu, implementasi Surat Edaran No. 02/2022/TT-BTP telah mengungkap kesulitan dan hambatan.

Oleh karena itu, untuk melaksanakan secara efektif, cepat, dan serentak Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Lelang Aset, dan untuk mengatasi beberapa kesulitan dan hambatan dalam pelaksanaan Surat Edaran No. 06/2017/TT-BTP dan Surat Edaran No. 02/2022/TT-BTP, Kementerian Kehakiman telah menyusun rancangan Surat Edaran yang mengatur kerangka program pelatihan kejuruan juru lelang, lembaga pelatihan kejuruan juru lelang; magang dan ujian hasil magang untuk praktik juru lelang; program, isi dan organisasi pelatihan profesional untuk juru lelang; panduan tentang pemilihan organisasi lelang aset; dan formulir di bidang lelang aset, yang diperlukan.

Mengenai lembaga pelatihan untuk pelatihan kejuruan juru lelang dan program kerangka kerja untuk kursus pelatihan kejuruan juru lelang, rancangan Surat Edaran ini pada dasarnya mewarisi peraturan dalam Surat Edaran No. 06/2017/TT-BTP, yang menetapkan bahwa lembaga pelatihan untuk pelatihan kejuruan juru lelang adalah Akademi Kehakiman di bawah Kementerian Kehakiman. Program kerangka kerja untuk pelatihan kejuruan juru lelang dikembangkan oleh Akademi Kehakiman berkoordinasi dengan Departemen Bantuan Hukum, dan diajukan kepada Menteri Kehakiman untuk diumumkan.

Kementerian Kehakiman menyatakan bahwa, berdasarkan penelitian terhadap peraturan tentang pelatihan profesional di bidang pengacara dan notaris, rancangan Surat Edaran tersebut menetapkan bahwa isi pelatihan profesional untuk juru lelang mencakup satu atau lebih hal berikut: Kode etik profesional untuk juru lelang; pembaruan dan penambahan pengetahuan tentang hukum lelang aset dan peraturan hukum terkait lainnya; keterampilan praktik lelang; keterampilan dalam menyelesaikan kesulitan yang dihadapi selama praktik lelang; dan keterampilan dalam mengelola, mengatur, dan mengoperasikan organisasi lelang.

Organisasi yang bertanggung jawab untuk menyelenggarakan pelatihan profesional meliputi: Akademi Kehakiman, Departemen Bantuan Hukum, dan asosiasi profesional juru lelang.

Waktu minimum bagi juru lelang untuk mengikuti pengembangan profesional dan pelatihan adalah 1 hari kerja/tahun (8 jam/tahun).

Draf Surat Edaran tersebut menetapkan kasus-kasus di mana individu diakui telah memenuhi kewajiban mereka untuk mengikuti pelatihan profesional dan kejuruan pada tahun tersebut, seperti menerbitkan makalah penelitian tentang hukum lelang aset dan hukum terkait di jurnal hukum dalam atau luar negeri; menulis atau ikut menulis buku atau buku teks tentang lelang aset yang telah diterbitkan; berpartisipasi dalam pengajaran tentang lelang aset di Akademi Kehakiman, dan lain sebagainya.

Mengubah dan menambah kriteria terkait kapasitas, pengalaman, dan reputasi organisasi pelelangan aset.

Mengenai panduan pemilihan organisasi lelang, rancangan Surat Edaran ini disusun berdasarkan ketentuan Surat Edaran No. 02/2022/TT-BTP yang masih berlaku, sekaligus mengubah dan menambah beberapa ketentuan agar sesuai dengan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Lelang Aset, serta mengatasi kesulitan, hambatan, dan keterbatasan yang ada. Beberapa isi utama dari perubahan dan penambahan tersebut adalah sebagai berikut:

Mengenai kriteria evaluasi untuk pemilihan organisasi lelang aset (Pasal 33), rancangan Surat Edaran ini mengubah dan melengkapi poin a dan b dari Klausul 5, Pasal 5 Surat Edaran No. 02/2022/TT-BTP dengan mempersempit cakupan pelanggaran yang akan mengakibatkan pengurangan poin ketika organisasi lelang mengajukan permohonan seleksi. Dengan demikian, hanya pelanggaran yang secara langsung berkaitan dengan kapasitas, pengalaman, integritas, dan etika profesional organisasi lelang aset dan juru lelang, seperti pelanggaran yang disengaja atau pelanggaran berat, yang akan dipilih. Pelanggaran ini termasuk pengumuman yang salah tentang pemenang lelang, kolusi, dan manipulasi harga, bertujuan untuk meningkatkan akuntabilitas organisasi lelang aset dalam kegiatan profesional mereka.

Mengenai tanggung jawab organisasi lelang aset (Pasal 36) dan tugas Departemen Kehakiman provinsi dan kota yang dikelola secara pusat (Pasal 37) , untuk mengatasi kesulitan yang dihadapi pemilik aset dalam memverifikasi keakuratan informasi dalam berkas pendaftaran yang diserahkan oleh organisasi lelang aset, rancangan Surat Edaran ini telah menambahkan ketentuan tentang tanggung jawab organisasi lelang aset (Pasal 3, Pasal 36), yang meliputi bertanggung jawab atas kelengkapan dan keakuratan informasi dalam berkas pendaftaran dan menyampaikan laporan kepada Departemen Kehakiman tempat organisasi tersebut berkantor pusat, menggunakan formulir yang dikeluarkan bersama Surat Edaran ini, tentang organisasi dan operasional lelang aset setiap tahunnya.

Pada saat yang sama, rancangan Surat Edaran tersebut menambahkan ketentuan yang menetapkan tanggung jawab Departemen Kehakiman provinsi dan kota yang dikelola secara pusat untuk mempublikasikan laporan tersebut di Portal Lelang Aset Nasional (poin e, klausul 2, Pasal 37).

Berdasarkan laporan yang tersedia untuk umum mengenai organisasi dan operasional lelang aset oleh lembaga lelang aset, pemilik aset dapat dengan mudah mengakses, memanfaatkan, dan mencari informasi untuk membantu mereka mengevaluasi dan memilih lembaga lelang aset.

Mengenai Lampiran "Papan Skor untuk pemilihan organisasi lelang aset," berdasarkan ketentuan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Lelang Aset, Lampiran yang dilampirkan pada rancangan Surat Edaran tersebut telah menghapus kriteria "Biaya jasa lelang, biaya lelang aset yang sesuai"; dan mengubah serta menambah beberapa kriteria komponen spesifik dalam arah berikut: (i) Menekankan metode lelang yang efektif, menerapkan teknologi informasi untuk melakukan lelang, dan menambahkan kriteria tentang rencana pemantauan organisasi lelang; (ii) mengubah kriteria tentang kantor pusat yang stabil, alamat yang jelas dengan informasi kontak (nomor telepon, faks, alamat email, dll.) agar lebih jelas dan lebih layak, membatasi situasi di mana organisasi lelang menyewa kantor pusat tanpa alamat yang jelas; (iii) Mengubah dan menambah kriteria untuk kapasitas, pengalaman, dan reputasi organisasi lelang aset untuk memastikan keadilan dan transparansi, termasuk berfokus pada pengalaman, kapasitas, dan reputasi juru lelang individu yang melakukan lelang.

Pembaca diundang untuk melihat draf lengkap dan memberikan masukan di sini.

Sumber: https://thoibaonganhang.vn/sua-tieu-chi-lua-chon-to-chuc-dau-gia-tai-san-157130.html