Pelaksanaan penggabungan satuan-satuan pemerintahan di tingkat kecamatan dan kabupaten/kota mendapat perhatian khusus dari masyarakat, terutama tahap penjaringan pendapat mengenai usulan nama satuan pemerintahan baru pasca penggabungan.

Dapat dimengerti jika orang-orang di komune dan lingkungan dengan rencana penggabungan tertarik, karena ini sedikit banyak akan memiliki dampak tertentu, terutama perubahan informasi pada dokumen.

Berdasarkan rencana tersebut, pemerintah daerah di seluruh negeri sedang melaksanakan proyek penyesuaian batas administratif secara mendesak. Untuk melaksanakan rencana ini, banyak komune dan distrik yang tidak memenuhi standar akan dipaksa untuk menyesuaikan batas wilayahnya atau bergabung untuk membentuk unit administratif baru pada periode 2023-2025.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra mengatakan bahwa pada tahun 2024, seluruh negeri akan menata ulang dan menggabungkan 50 unit administrasi setingkat distrik dan 1.243 unit administrasi setingkat komune. Setelah penataan ulang ini, diharapkan akan berkurang 14 distrik dan 619 komune.

Pelaksanaan di beberapa tempat di Hanoi menunjukkan bahwa, dari tahap pengumpulan pendapat publik dan penyajian rencana penggabungan, nama unit administratif baru tersebut memperoleh konsensus dan persatuan yang tinggi.

w artinya 3 1 292.jpg
Pada periode 2023-2030, Hanoi memiliki 176 komune dan distrik kota yang akan ditata ulang. Foto: Hoang Ha

Dari segi metode, beberapa distrik di Hanoi menerapkan rencana tersebut untuk meminimalkan dampak penggabungan. Misalnya, di Distrik Ba Dinh, ketika Distrik Nguyen Trung Truc dan Distrik Truc Bach digabungkan, unit administratif baru dibentuk, tetapi nama Distrik Truc Bach tetap digunakan.

Demikian pula, distrik Dong Da menggabungkan distrik Kham Thien dan Trung Phung menjadi distrik Kham Thien; menggabungkan sebagian kelurahan Nga Tu So menjadi Khuong Thuong, mengambil nama kelurahan Khuong Thuong.

Prinsip ini juga diterapkan di Distrik Ha Dong ketika 3 kelurahan, yaitu Quang Trung, Nguyen Trai, dan Yet Kieu, digabung menjadi satu kelurahan Quang Trung. Di Kota Son Tay, 3 kelurahan, yaitu Le Loi, Ngo Quyen, dan Quang Trung akan digabung menjadi satu kelurahan Ngo Quyen.

Dengan demikian, apakah pilihannya adalah menggabungkan 2 atau 3 komune dan distrik kota menjadi 1, ketika memilih untuk tetap menggunakan nama unit administratif lama, hal itu akan lebih atau kurang mengurangi jumlah orang yang harus mengubah informasi pada dokumen dibandingkan dengan pilihan untuk menamai unit administratif yang sepenuhnya baru.

Namun, ada juga tempat-tempat yang diperkirakan akan membentuk nama unit administratif baru setelah penggabungan. Khususnya, Distrik Ung Hoa (Hanoi) merupakan wilayah dengan pengurangan jumlah komune terbesar dalam pengaturan unit administratif ketika 14 komune digabung menjadi 5 komune.

Dengan demikian, ketika menggabungkan komune Vien Noi, Vien An, Hoa Son, nama barunya adalah komune Hoa Vien; menggabungkan komune Cao Thanh, Son Cong, Dong Tien menjadi komune baru bernama Cao Son Tien; menggabungkan komune Hoa Xa, Van Thai, Hoa Nam menjadi komune Thai Hoa.

Di distrik Quynh Luu ( Nghe An ), konsultasi mengenai penataan ulang 17 unit administratif tingkat komune menjadi 8 unit administratif baru pada periode 2023 - 2025 juga sedang dilaksanakan.

Serupa dengan distrik Ung Hoa (Hanoi), beberapa komune setelah penggabungan di distrik Quynh Luu juga diperkirakan akan memiliki nama baru. Khususnya, komune Quynh Nghia dan Tien Thuy akan digabung menjadi komune Phu Nghia; komune Quynh Hung, Quynh Ba, dan Quynh Ngoc akan digabung, dengan nama baru yang diperkirakan adalah Binh Son; komune Quynh Thuan akan digabung dengan Quynh Long menjadi komune Thuan Long; Quynh Tho dan Son Hai akan membentuk komune Hai Tho; Quynh Hoa dan Quynh My akan membentuk Hoa My; Quynh Minh dan Quynh Luong akan membentuk Minh Luong.

Bapak Nguyen Xuan Dinh, Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik Quynh Luu, menyampaikan bahwa terkait penggabungan nama kedua komune menjadi komune baru sesuai rencana saat ini, distrik tersebut juga memiliki kekhawatiran dan kekhawatiran.

Menurut Bapak Dinh, sudut pandang awal dan rencana penamaan yang dipilih distrik tersebut adalah mempertahankan nama salah satu dari dua komune yang digabungkan, yang tujuan utamanya adalah mengurangi tekanan pada masyarakat dalam mengubah informasi pada dokumen setelah penggabungan.

Di Vinh Phuc, baru-baru ini ketika memberikan pendapat tentang pekerjaan penataan unit administratif setingkat komune, Sekretaris Partai Provinsi Vinh Phuc Duong Van An juga meminta instansi dan daerah untuk terus meneliti nama-nama setelah penggabungan komune/kelurahan/kota kecil, untuk memastikan bahwa nama-nama tersebut sesuai dengan kondisi, sejarah, adat istiadat, praktik, serta keharmonisan dan persatuan yang tinggi di antara masyarakat.

Masalahnya adalah ketika melaksanakannya, perlu memilih rencana ilmiah dan mematuhi prinsip persatuan, yang berarti bahwa orang-orang dari dua kotamadya yang digabungkan harus menyepakati nama kotamadya baru setelah penggabungan.

Akhirnya, perlu adanya pembagian dan konsensus dari masyarakat untuk memilih opsi yang dampaknya paling kecil terkait dengan keharusan mengubah informasi pada dokumen, dan juga untuk menghindari situasi "tidak ada yang mengalah pada siapa pun, atau menyenangkan satu kelompok tetapi tidak menyenangkan kelompok lain".