Kota Lao Cai mencapai konsensus dalam pembersihan lahan aluvial Sungai Merah

Penanganan kasus perambahan

Sebelumnya, Komite Rakyat Kota Lao Cai mengeluarkan Dokumen No. 844/UBND-KT tertanggal 20 Mei 2024 tentang penanganan kasus perambahan dan penanaman pohon di sepanjang kedua sisi tanggul Sungai Merah.

baolaocai_bb (1).JPG — Pemandangan panorama dataran aluvial tepi sungai di distrik Kim Tan dan distrik Lao Cai.

Setelah arahan tersebut, Komite Rakyat komune dan distrik secara proaktif mengambil tindakan, melakukan statistik, dan memobilisasi 219 rumah tangga untuk membongkar bangunan ilegal, memanen dan memindahkan ternak serta tanaman yang merambah area aluvial di sepanjang kedua sisi Sungai Merah. Namun, karena banyaknya jumlah rumah tangga, luasnya area yang dirambah, dan kurangnya konsensus di antara beberapa rumah tangga, implementasinya berjalan lambat.

Pekerjaan pembongkaran, pemanenan tanaman di dataran aluvial Sungai Merah.

Pada tanggal 7 Juni 2024, Komite Rakyat Kota terus menerbitkan Dokumen No. 1026/UBND-KT, yang mengarahkan Komite Rakyat dari komune dan bangsal: Lao Cai, Coc Leu, Kim Tan, Bac Cuong, Nam Cuong, Van Hoa, Binh Minh, Xuan Tang untuk memimpin dan berkoordinasi dengan unit terkait guna mengembangkan dan menyebarkan rencana terperinci tentang pengorganisasian mobilisasi pasukan untuk mendukung rumah tangga dalam membongkar pekerjaan konstruksi dan instalasi ilegal, pemanenan dan pemindahan ternak dan tanaman invasif di daerah aluvial di sepanjang kedua sisi Sungai Merah; secara proaktif mengatur pembersihan untuk lokasi tanpa pekerjaan atau tanaman invasif; menyelesaikan pembongkaran pekerjaan, pemanenan dan pemindahan tanaman dan ternak sebelum 10 Juli 2024; berkoordinasi dengan Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk menghitung dan mengukur area aluvial di area tersebut untuk pengelolaan sesuai dengan peraturan, tidak mengizinkan perambahan ulang.

Setelah dokumen ini dikeluarkan, banyak komune dan lingkungan di sepanjang Sungai Merah mengambil tindakan sesuai dengan arahan tersebut.

baolaocai_bb (7).JPG — Kim Tan Ward sedang membongkar tangga yang dibangun orang untuk naik turun tanah aluvial.

Di Kelurahan Kim Tan, di sepanjang tanggul dari Jembatan Pho Moi hingga Jalan Dinh Le, sekitar 1 km, menurut hasil inspeksi kelurahan, warga telah membangun banyak tangga besi secara ilegal di tanggul sebagai akses naik turun lahan aluvial untuk bercocok tanam. Berdasarkan arahan pemerintah kota, kelurahan telah 3 kali memberi tahu warga dalam kelompok 32, 34, dan 36 yang memiliki bangunan yang merambah tanggul untuk segera membongkarnya.

Wakil Ketua Komite Rakyat Lingkungan - Vu Thanh Giang mengatakan: Setelah masa pemberitahuan, tidak ada rumah tangga yang membongkar, jadi lingkungan tersebut mengorganisasikan kampanye untuk membuat catatan penanganan, pemulihan, mengirim pemberitahuan, dan mengundang rumah tangga ke Komite Rakyat Lingkungan untuk penanganan.

baolaocai_bb (4).JPG — Bangsal Bac Cuong mengorganisasikan pasukan untuk mendukung warga dalam membongkar tenda-tenda.

Di Kecamatan Bac Cuong, menurut statistik setempat, saat ini terdapat 22 rumah tangga yang membangun tenda dan bercocok tanam di lahan aluvial. Setelah menerima instruksi dari pemerintah kota, kecamatan tersebut mengeluarkan surat edaran tentang pembongkaran dan pemindahan aset, bangunan, pohon, dan tanaman milik dana tanah di luar tanggul dan lahan aluvial di sepanjang Sungai Merah di kecamatan tersebut. Namun, setelah dilakukan inspeksi, masih ada beberapa rumah tangga yang belum mematuhinya. Oleh karena itu, sejak awal Juli, kecamatan tersebut telah mengorganisir kampanye untuk membongkar dan memindahkan seluruh bangunan, tanaman, dan tanaman di lahan aluvial.

Kelurahan Lao Cai merupakan wilayah dengan lahan aluvial terluas dibandingkan kelurahan-kelurahan di utara kota. Oleh karena itu, kelurahan ini juga memiliki banyak rumah tangga dan individu yang bercocok tanam, menanam pohon buah, dan membangun kandang ternak di lahan aluvial tersebut. Menurut statistik setempat, lahan aluvial di kelurahan ini sekitar 20 hektar dengan sekitar 166 rumah tangga dan individu yang bercocok tanam (bercocok tanam, menanam pohon buah, memelihara ternak, dan beternak unggas).

baolaocai_bb (9).JPG — Pejabat kelurahan Lao Cai mendukung warga dalam membongkar kandang unggas.

Bapak Ngo Vu Hai, Wakil Ketua Komite Rakyat Kelurahan, mengatakan bahwa setelah menerima instruksi dari Komite Rakyat Kota, kelurahan menyelenggarakan konferensi dialog dengan rumah tangga dan mengeluarkan surat edaran agar rumah tangga secara sukarela mematuhi pembongkaran bangunan dan panen tanaman. Kendalanya adalah luas lahan pertanian di tanah aluvial yang luas, dan masyarakat telah lama bercocok tanam, sehingga masih banyak terjadi perselisihan. Setelah surat edaran kedua dikeluarkan, sejak 9 Juli hingga sekarang, Komite Rakyat Kelurahan telah mengerahkan pasukan untuk membantu warga dalam pembongkaran tenda dan panen.

Banyak kekhawatiran

Selama proses pembersihan, rumah tangga pada dasarnya setuju dengan kebijakan kota, namun masih terdapat perbedaan pendapat. Dengan semangat keterbukaan dan mendengarkan, pada sore hari tanggal 18 Juli, Komite Rakyat Kota Lao Cai mengadakan dialog dengan 28 rumah tangga dari Kelurahan Lao Cai, Kelurahan Coc Leu, Komune Van Hoa yang memiliki bangunan, aset, tanaman, dan ternak di lahan aluvial di belakang tanggul Sungai Merah. Rumah tangga ini juga masih memiliki banyak kekhawatiran tentang kebijakan kota.

baolaocai_bb (10).JPG — Adegan dialog antara para pemimpin departemen kota dan rumah tangga dengan konstruksi dan tanaman yang dibudidayakan di dataran aluvial Sungai Merah.

Sependapat dengan kebijakan pembangunan kota, Bapak Dao Van Tuan, warga Lao Cai, mengatakan bahwa ia dan keluarganya sangat prihatin dengan dokumen-dokumen kota tentang pembongkaran bangunan, pemanenan, pemindahan ternak, dan tanaman di lahan aluvial di sepanjang kedua tepi Sungai Merah, yang tidak didasarkan pada peraturan perundang-undangan tentang pembukaan lahan. Bapak Tuan mengatakan bahwa untuk menjamin hak-hak masyarakat, kota perlu mengeluarkan surat pemberitahuan pemulihan lahan, dan mengikuti prosedur yang benar dalam peninjauan dan penghitungan lahan serta aset seperti saat pembukaan lahan untuk proyek.

Pemandangan panorama dataran aluvial di sepanjang Sungai Merah di daerah Lao Cai dari atas.

Bapak Dinh Van Phuc, warga kelurahan Lao Cai, menyatakan: Sejak tanggul dan dataran aluvial dibangun, keluarganya mulai mereklamasi lahan. Sebanyak 28 rumah tangga yang mengajukan gugatan juga merupakan rumah tangga dengan luas lahan terluas. Keluarganya memiliki sekitar 2 hektar lahan dataran aluvial dan saat ini membudidayakan berbagai jenis tanaman, yang merupakan sumber pendapatan keluarga. Padahal, keluarganya tidak memiliki penghasilan lain dan harus tetap tinggal di dataran aluvial Sungai Merah ini. Bapak Phuc berharap jika negara mengambil kembali lahan tersebut tanpa kompensasi atau dukungan apa pun untuk tanaman dan tanaman di lahan tersebut, hal itu akan sangat merugikan masyarakat.

Senada dengan itu, Bapak Bui Hong Hai, warga kelurahan Lao Cai, menyampaikan bahwa untuk memiliki kebun seperti saat ini, warga harus memanfaatkan musim kemarau untuk turun ke tepi sungai, menggulingkan batu, menggali akar alang-alang, dan membersihkannya setiap hari dan bulan demi bulan untuk membuat kebun sayur. Oleh karena itu, mereka sangat berharap negara akan mendukung hasil panen dan upaya yang telah mereka lakukan. Bapak Hai, yang mengungkapkan kepercayaannya kepada pemerintah kota dan instansi terkait, menyampaikan bahwa salah satu alasan frustrasi warga adalah kurangnya informasi tentang penyelenggaraan Festival Sungai Merah, yang membuat warga salah paham bahwa pemerintah sedang mereklamasi lahan untuk investasi bisnis.

Hal lain yang membuat warga kesal, menurut Bapak Tran Van Hai, warga kelurahan Pho Moi, adalah lahan aluvial di sepanjang sungai telah lama digarap warga. Selama proses penggarapan, petugas setempat tidak mengingatkan mereka untuk membuat tangga naik turun, tetapi sekarang mereka menganggapnya sebagai pelanggaran dan perambahan.

Ibu Vu Thi Minh Hien, Kelompok 28, Coc Leu, berharap agar setelah terselenggaranya Festival Sungai Merah, pemerintah daerah dapat memberikan arahan kepada dirinya dan masyarakat yang ingin bercocok tanam di lahan aluvial untuk menyewa dan mengalokasikan lahan sesuai ketentuan, karena pada kenyataannya, lahan aluvial yang terbengkalai sangatlah boros.

Akan menciptakan kondisi bagi masyarakat untuk memanfaatkan tanah aluvial sesuai dengan hukum.

Dalam dialog tersebut, Bapak Le Viet Ha, Wakil Kepala Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Kota, menyampaikan beberapa informasi mengenai peraturan perundang-undangan terkait pemanfaatan lahan aluvial di sepanjang sungai dan pesisir. Beliau menekankan bahwa lahan tersebut merupakan milik komune atau kelurahan yang mengelolanya. Pemerintah dapat mengalokasikan dan menyewakan lahan sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Ketika negara mereklamasi lahan untuk pembangunan sosial -ekonomi, tidak akan ada kompensasi melainkan hanya dukungan untuk aset di atas lahan tersebut, tetapi harus mematuhi peraturan perundang-undangan.

baolaocai_bb (2).JPG — Perwakilan dari departemen fungsional kota mengonfirmasi bahwa tanah aluvial Sungai Merah belum diserahkan kepada organisasi atau individu mana pun untuk digunakan.

Bapak Ha mengatakan bahwa hingga saat ini, pengelolaan lahan aluvial di kota masih memiliki beberapa kekurangan, yang menyebabkan situasi seperti ini. Oleh karena itu, setelah pembersihan bangunan, tanaman, dan pepohonan untuk Festival Sungai Merah kali ini, Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup akan menyarankan Komite Rakyat Kota untuk menerapkan pengelolaan yang lebih ketat.

Bapak Tran Van Tu, Ketua Komite Rakyat Kecamatan Lao Cai, menegaskan bahwa hingga kini, Kecamatan Lao Cai beserta seluruh komune dan kecamatan di sepanjang Sungai Merah kota tersebut belum menyetujui prosedur apa pun terkait alokasi tanah atau penyewaan tanah aluvial kepada organisasi maupun perorangan.

Bapak Tu menyampaikan harapannya agar masyarakat menyetujui kebijakan umum kota, dan memberitahukan bahwa setelah festival, jika masyarakat ingin memanfaatkan lahan aluvial untuk menanam tanaman jangka pendek, maka lingkungan akan memberikan instruksi khusus untuk memanfaatkan lahan pertanian guna menjaga estetika kota dan sesuai dengan peraturan.

baolaocai_bb (5).JPG — Pembersihan bangunan dan tanaman di tanah aluvial bertujuan untuk menciptakan lanskap yang bersih dan indah dalam rangka penyelenggaraan Festival Sungai Merah.

Bapak Pham Tuan Cuong, Kepala Dinas Perekonomian Kota Lao Cai, mengatakan bahwa Festival Sungai Merah yang akan datang di kota ini merupakan acara penting yang diselenggarakan untuk pertama kalinya, menegaskan posisi dan peran Provinsi Lao Cai di wilayah ini dan di seluruh negeri. Untuk menyelenggarakan festival ini, Komite Rakyat Provinsi menugaskan Komite Rakyat Kota untuk menyebarkan dan memobilisasi rumah tangga untuk membongkar bangunan, aset, memanen tanaman, dan ternak di lahan aluvial di belakang tanggul Sungai Merah guna menciptakan ruang kota yang cerah, bersih, dan indah. Oleh karena itu, kami berharap masyarakat dapat menyetujui kebijakan umum ini dan mendukung pemerintah daerah serta instansi fungsional dalam menjalankan tugasnya.

Bapak Cuong juga menekankan bahwa pemerintah kota hanya melakukan pembersihan bangunan dan tanaman, bukan lahannya, karena pada kenyataannya, seluruh lahan aluvial belum diserahkan kepada organisasi atau individu mana pun untuk digunakan. Mengenai kekhawatiran masyarakat tentang apakah Negara akan mereklamasi lahan tersebut untuk proyek bisnis, Bapak Cuong menegaskan bahwa sebelumnya, ada perusahaan yang mengajukan investasi, tetapi belum disetujui secara prinsip dan belum disetujui oleh pihak berwenang.

Di akhir dialog, masyarakat menyetujui semangat tanggapan yang jujur dan terbuka dari para wakil departemen dan kantor, dan pada saat yang sama berharap agar ketika kota melaksanakan program dan proyek, kota dapat memberikan informasi yang lengkap dan tepat waktu kepada masyarakat untuk menghindari frustrasi yang tidak perlu.

Sumber