Perang dagang AS-Tiongkok merembet ke biaya pengiriman, Eropa 'menderita'

AS dan China telah mengenakan tarif pada kapal kargo masing-masing, yang memaksa perusahaan pelayaran Eropa untuk mengubah struktur kepemilikan mereka guna menghindari kerugian miliaran dolar.

Kapal kargo berlabuh di sebuah pelabuhan di Los Angeles, California, AS. Foto: THX/TTXVN

Menurut Politico Europe (Politico.eu), ketegangan terkait biaya pengiriman antara AS dan Tiongkok menimbulkan konsekuensi yang tidak diinginkan, menempatkan perusahaan pelayaran Eropa pada risiko kerugian dari kedua belah pihak. Dalam situasi ini, bisnis Eropa harus bertindak cepat untuk meminimalkan risiko.

Perselisihan ini dipicu oleh Presiden AS Donald Trump, yang memutuskan untuk mengenakan biaya pada kapal-kapal Tiongkok dan buatan Tiongkok yang memasuki pelabuhan-pelabuhan AS. Tiongkok segera membalas, menargetkan kapal-kapal yang terkait dengan AS. Kedua biaya tersebut kini telah berlaku.

James Lightbourn, kepala konsultan maritim Cavalier Shipping, memperingatkan: “Meskipun AS dan Tiongkok merupakan target utama satu sama lain dalam kenaikan tarif pelabuhan paralel, akan ada kerusakan tambahan pada industri pelayaran global – dan khususnya armada Eropa.”

Rincian biaya baru

AS mengenakan biaya $50 per ton bersih. Tiongkok awalnya mengenakan biaya serupa sebesar 400 yuan ($56,22), yang akan naik menjadi 1.120 yuan per ton pada tahun 2028. Kedua biaya tersebut dikenakan sekali per layanan dan dibatasi hingga lima kali setahun.

Lloyd's List memperkirakan bahwa untuk kapal kargo seberat 35.000 ton yang singgah di pelabuhan AS, biaya barunya bisa mencapai $5,6 juta per tahun. Tarif di Tiongkok bisa jauh lebih tinggi, karena pelabuhan-pelabuhannya biasanya menangani kapal curah yang lebih besar, dengan kapasitas 200.000 ton atau lebih.

Di pihak AS, dampaknya tampak terbatas. Philip Damas, kepala konsultan rantai pasokan di perusahaan konsultan maritim Drewry, memperkirakan hanya sekitar 11% kapal kontainer yang berlayar ke dan dari AS yang akan terdampak. Lightbourn juga mencatat bahwa pada tahun 2024, dari 85.735 kunjungan kapal niaga internasional ke pelabuhan AS, hanya 254 yang akan dikenakan tarif tol.

Meskipun langkah-langkah AS berdampak kecil terhadap perusahaan-perusahaan Eropa, pembalasan Tiongkok memiliki cerita yang berbeda dan bisa jauh lebih merugikan. Biaya Tiongkok berlaku untuk setiap kapal yang dimiliki atau dioperasikan oleh perusahaan di mana warga Amerika memegang setidaknya 25% ekuitas, hak suara, atau kursi dewan direksi. Definisi ini cukup luas sehingga menyulitkan banyak perusahaan Eropa.

"Belum ada ukuran yang jelas karena struktur kepemilikan sebagian besar perusahaan pelayaran – seringkali sengaja – tidak transparan," kata Lightbourn, seraya menunjukkan bahwa banyak armada Eropa didukung oleh investor AS, termasuk perusahaan yang terdaftar di bursa dan yang dimiliki oleh ekuitas swasta AS.

"Yang dilakukan Tiongkok justru menyasar para pemegang saham," ujar seorang perwakilan pelayaran Eropa yang berbicara dengan syarat anonim. "Dan karena banyak perusahaan yang terdaftar di bursa saham global, kemungkinan besar mereka memiliki investor AS. Jadi, meskipun [kedua sistem] terlihat cukup mirip, dampak dari pihak Tiongkok kemungkinan akan lebih signifikan."

Eropa berlomba untuk membatasi kerusakan

Perusahaan-perusahaan Eropa mengambil tindakan tanpa banyak peringatan dari respons Tiongkok. Beberapa perusahaan dengan cepat merombak jajaran direksi mereka untuk menghindari tuntutan. Perusahaan Yunani Okeanis Eco Tankers, misalnya, telah memecat dua dari tiga direkturnya yang berkebangsaan Amerika, sementara Danaos juga telah memecat seorang anggota dewan direksi. Operator Norwegia 2020 Bulkers dan pemilik kapal tanker DHT Holdings telah mulai mengaudit basis pemegang saham mereka.

Bapak Lightbourn mencatat bahwa perusahaan pelayaran Eropa lebih mudah menghindari biaya AS dengan mengalihkan kapal-kapal buatan Tiongkok ke rute perdagangan yang melewati AS. Bapak Damas membenarkan bahwa perusahaan-perusahaan pelayaran peti kemas telah "sibuk mengganti kapal-kapal peti kemas buatan Tiongkok dengan kapal-kapal peti kemas buatan Korea dan Jepang pada rute-rute yang terhubung ke AS".

Namun, beralih ke China tidaklah praktis, terutama untuk komoditas curah seperti minyak mentah dan bijih besi.

"Pengumuman Tiongkok tentang biaya serupa terhadap kapal-kapal terkait AS yang singgah di pelabuhan Tiongkok jelas merupakan taktik pembalasan," kata Brian Maloney, mitra di firma hukum Seward & Kissel, seraya menambahkan bahwa hal itu menciptakan "kekacauan di pasar karena industri mencoba memahami ruang lingkup tindakan balasan Tiongkok."

Meskipun Presiden Trump mengancam akan mengenakan tarif tambahan 100% terhadap Tiongkok, ia telah mengambil sikap menenangkan, dengan menulis di media sosial: "Jangan khawatir tentang Tiongkok, semuanya akan baik-baik saja!" Trump dan Presiden Tiongkok Xi Jinping diperkirakan akan bertemu di Korea Selatan akhir bulan ini untuk mencoba merundingkan akhir perang dagang.

Tn. Lightbourn mengatakan tuduhan tersebut bisa menjadi alat tawar-menawar dan bisa segera dibatalkan jika kesepakatan tercapai, tetapi untuk saat ini, “para pemilik kapal di seluruh dunia berlomba-lomba untuk menanggapi tindakan ini”.

Sumber: https://baotintuc.vn/the-gioi/thuong-chien-my-trung-lan-sang-phi-van-chuyen-chau-au-chiu-tran-20251018120650056.htm