Menghilangkan hambatan untuk meningkatkan pasar saham

Perubahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Efek bertujuan untuk menghilangkan hambatan praktis, mendorong perkembangan pasar modal dengan tujuan meningkatkan mutu pasar modal.

Wakil Perdana Menteri dan Menteri Keuangan Ho Duc Phoc menyampaikan laporan tersebut.

Pada pagi hari tanggal 29 Oktober, Majelis Nasional mendengarkan pemaparan dan laporan hasil pemeriksaan rancangan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Efek Bersifat Ekuitas, Undang-Undang tentang Akuntansi, Undang-Undang tentang Badan Pemeriksa Keuangan, Undang-Undang tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Barang Milik Negara, Undang-Undang tentang Administrasi Perpajakan, dan Undang-Undang tentang Cadangan Nasional.

Memastikan pencegahan dan penanganan pelanggaran di pasar modal secara efektif

Terkait Undang-Undang Sekuritas, Wakil Perdana Menteri sekaligus Menteri Keuangan Ho Duc Phoc dengan tegas menyatakan perlunya menyempurnakan regulasi guna memperkuat pengawasan dan menangani secara tegas tindakan penipuan dan tipu daya dalam kegiatan penerbitan dan penawaran. Sekuritas, yang secara jelas mendefinisikan tanggung jawab organisasi dan individu terkait, memastikan pencegahan dan penanganan pelanggaran yang efektif di pasar sekuritas.

Pemerintah mengusulkan untuk mengubah dan menambah sejumlah peraturan tentang tanggung jawab organisasi dan individu yang terkait dengan catatan dan dokumen pelaporan; tindakan terlarang di bidang efek dan kegiatan pasar efek; dan pembatalan penawaran.

Amandemen tersebut bertujuan untuk menghilangkan hambatan praktis dan mendorong pengembangan pasar saham dengan sasaran meningkatkan pasar saham.

Rancangan Undang-Undang ini juga mengusulkan penyempurnaan dasar hukum untuk melaksanakan kegiatan kliring dan penyelesaian transaksi efek di pasar sesuai dengan mekanisme kliring rekanan pusat di pasar efek Vietnam.

Pemandangan pertemuan. (Foto: DANG KHOA)

Mengenai Undang-Undang Audit Independen, Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc mengatakan bahwa konten yang direvisi dan ditambah menargetkan tiga kelompok sasaran utama.

Pertama, meningkatkan efektivitas dan efisiensi kegiatan pengelolaan Negara dalam hal audit independen, yang berkontribusi terhadap stabilitas dan pembangunan ekonomi.

Kedua, meningkatkan kualitas audit independen dan meningkatkan keandalan informasi yang melayani manajemen dan operasi kegiatan ekonomi.

Ketiga, memperluas subjek yang perlu menjadi subjek audit wajib, memastikan informasi yang memadai dan dapat diandalkan untuk manajemen dan pengambilan keputusan negara.

Dengan ketiga sasaran tersebut, Pemerintah mengusulkan perubahan dan penambahan materi muatan terkait tata kelola negara atas kegiatan pemeriksaan independen; penanganan pelanggaran undang-undang tentang pemeriksaan independen; dan siapa saja yang tidak dapat mendaftar dan meneruskan praktik pemeriksaan.

Bersamaan dengan itu, amandemen kewajiban untuk memelihara kondisi bagi perusahaan audit dan cabang perusahaan audit asing di Vietnam; rotasi auditor yang berpraktik untuk menandatangani laporan audit bagi perusahaan audit dan unit yang diaudit; perluas subjek yang perlu menjadi subjek audit wajib.

Melengkapi perbuatan terlarang dalam kegiatan sekuritas

Saat memeriksa rancangan undang-undang tersebut, Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional Le Quang Manh mengatakan bahwa lembaga pemeriksa pada dasarnya sepakat untuk menambahkan manipulasi pasar saham sebagai tindakan terlarang dalam kegiatan sekuritas dan pasar saham sebagaimana ditentukan dalam Pasal 12 undang-undang saat ini.

Para delegasi yang menghadiri pertemuan pada pagi hari tanggal 29 Oktober. (Foto: DANG KHOA)

Namun demikian, mayoritas pendapat menyatakan perlu dilakukan peninjauan ulang dan penambahan ketentuan mengenai perbuatan yang dianggap sebagai manipulasi pasar modal apabila telah ditetapkan oleh instansi yang berwenang.

Hindari kasus-kasus yang undang-undangnya menetapkan tanda-tanda perilaku terlarang yang serupa dengan kegiatan usaha normal perusahaan efek, anggota pasar, dan investor ketika berpartisipasi di pasar.

Terkait dengan Undang-Undang tentang Badan Pemeriksa Keuangan, Badan Pemeriksa Keuangan berpendapat bahwa perlu memperluas subjek yang wajib diperiksa melalui penambahan Pasal 37 Ayat 5 agar mencakup badan usaha dan organisasi besar lainnya.

Namun demikian, dalam proses penelitian dan penyusunan Peraturan Pemerintah ini, perlu ditetapkan secara jelas ruang lingkup subjek audit wajib, menghindari terjadinya kelebihan subjek audit, memastikan penyesuaian subjek audit wajib sesuai dengan sumber daya audit yang independen, menjamin efisiensi, kelayakan, dan menghindari timbulnya biaya bagi dunia usaha dan masyarakat.

Sumber