Pada sore hari tanggal 10 Februari, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapatnya tentang kebijakan investasi untuk proyek kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong .

Dalam presentasi laporannya, Menteri Perhubungan Tran Hong Minh mengatakan bahwa Pemerintah mengusulkan kepada Majelis Nasional untuk memutuskan kebijakan investasi untuk proyek ini. Titik awalnya adalah di jalur kereta api lintas batas antara stasiun Lao Cai yang baru dan stasiun Ha Khau Bac (Tiongkok); titik akhirnya adalah di area dermaga Lach Huyen (Hai Phong). Jalur utama memiliki panjang sekitar 390,9 km dan 3 jalur cabangnya memiliki panjang sekitar 27,9 km.

Lokasi pelaksanaan proyek di 9 provinsi dan kota: Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong, Hai Phong.

tranhongminh.jpg
Menteri Perhubungan Tran Hong Minh. Foto: Majelis Nasional

Skala investasi proyek untuk membangun jalur kereta api listrik baru, jalur tunggal, lebar rel 1.435 mm, untuk angkutan penumpang dan barang umum; bagian rute utama dengan kecepatan desain 160 km/jam; bagian melalui area hub Hanoi dengan kecepatan desain 120 km/jam; rute penghubung dan rute cabang dengan kecepatan desain 80 km/jam.

Total investasi awal proyek ini sekitar 203.231 miliar VND (8,369 miliar USD) yang bersumber dari anggaran negara (pusat dan daerah); modal dalam negeri, modal asing (pinjaman dari Pemerintah Tiongkok) dan sumber modal sah lainnya.

Pemerintah akan menyiapkan laporan studi kelayakan mulai tahun 2025, berupaya menyelesaikan Proyek pada dasarnya pada tahun 2030 dan merekomendasikan agar proyek diterapkan dengan sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus dan spesifik.

Penilaian keseluruhan efektivitas untuk meminimalkan risiko

Meneliti konten ini, Ketua Komite Ekonomi Vu Hong Thanh mengatakan bahwa menurut usulan Pemerintah, negara perlu memberikan dukungan awal sekitar 109,36 juta USD dalam 5 tahun untuk biaya pemeliharaan infrastruktur dari modal karir ekonomi yang dialokasikan untuk sistem perkeretaapian, seperti pemeliharaan infrastruktur perkeretaapian nasional saat ini.

Selain itu, proyek kereta cepat poros Utara-Selatan diperkirakan akan merugi sekitar 778 juta dolar AS dalam 4 tahun pertama pengoperasiannya. Oleh karena itu, untuk kedua proyek ini saja, pemerintah perlu memberikan dukungan awal sekitar 887,36 juta dolar AS.

vuhongthanh.jpg
Ketua Komite Ekonomi Vu Hong Thanh. Foto: Majelis Nasional

Oleh karena itu, Komite Ekonomi merekomendasikan agar Pemerintah mengevaluasi keseluruhan efektivitas proyek perkeretaapian yang rencananya akan diinvestasikan dan mengevaluasi secara cermat rencana keuangan serta dampak selama operasi dan eksploitasi proyek untuk meminimalkan risiko di masa mendatang.

Terkait sumber modal, lembaga penilai meyakini proyek ini memiliki skala dan total investasi yang sangat besar. Dalam jangka menengah 2021-2025, kebutuhan modal untuk proyek ini sekitar 128 miliar VND, yang telah diimbangi oleh Pemerintah dalam rencana investasi publik jangka menengah.

Pada periode 2026-2030, permintaan modal sekitar 177.282 miliar VND dan pada periode 2031-2035, permintaan modal sekitar 25.821 miliar VND.

Pemerintah menganjurkan penggunaan modal dalam negeri, modal asing, dan sumber modal sah lainnya untuk melaksanakan proyek.

Penerapan mekanisme dan kebijakan yang spesifik dan khusus sangat diperlukan.

Menurut Bapak Thanh, mekanisme dan kebijakan khusus dan spesifik yang diusulkan Pemerintah telah diizinkan untuk diterapkan oleh Majelis Nasional di masa lalu dan telah dipertimbangkan dan dikomentari oleh otoritas yang berwenang, sehingga rekomendasi Pemerintah berdasar dengan baik.

Namun, Komite Ekonomi merekomendasikan agar Pemerintah, selama proses implementasi, harus mematuhi prinsip-prinsip memastikan keseimbangan ekonomi makro dan keamanan utang publik nasional.

Menurut lembaga penilai, untuk memastikan kelayakan dan efektivitas proyek, sangat penting bagi Pemerintah untuk mengusulkan kepada Majelis Nasional agar memungkinkan penerapan sejumlah mekanisme dan kebijakan yang spesifik dan khusus.

Mengenai kebijakan tambahan seperti penyesuaian rencana relevan; secara bersamaan melaksanakan persiapan, penilaian dan persetujuan laporan studi pra-kelayakan, laporan studi kelayakan, desain teknis, dokumen penawaran dan kebijakan penunjukan kontraktor, Komite Ekonomi menemukan bahwa usulan Pemerintah beralasan.

Namun, lembaga penilai menyarankan agar dalam proses pelaksanaan, perlu ada mekanisme pengendalian yang ketat untuk meminimalisir dampak negatif; di saat yang sama, proses penawaran perlu diawasi secara ketat untuk memastikan terpilihnya kontraktor yang cakap dan berpengalaman.

nguyenduchai.jpg
Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai. Foto: Majelis Nasional

Terkait kebijakan pengecualian, pembebasan, atau pengurangan tanggung jawab bagi pimpinan instansi, unit, kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil yang berpartisipasi dan melaksanakan proyek, lembaga penilai meyakini bahwa proyek tersebut telah ditinjau dan dikomentari oleh otoritas yang berwenang. Mengingat kemajuan proyek yang pesat, mungkin terdapat kekurangan dalam persiapan investasi.

Namun, peraturan ini tidak secara jelas mendefinisikan ruang lingkup, luas, bentuk, dan proses yang dapat diterapkan dan dapat menciptakan preseden yang tidak adil dan tidak konsisten dengan proyek lain.

Selain itu, Pemerintah juga memiliki kebijakan untuk mendorong dan melindungi kader-kader yang dinamis, kreatif, dan berani berpikir, berani bertindak, serta berani bertanggung jawab demi kebaikan bersama. Oleh karena itu, Komite Ekonomi merekomendasikan agar kebijakan ini dipertimbangkan secara cermat dan dilaporkan kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Menutup isi ini, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai mengatakan bahwa Komite Tetap Majelis Nasional menyetujui perlunya dan menyerahkan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan kebijakan investasi proyek ini pada sidang luar biasa ke-9, yang dijadwalkan dibuka pada tanggal 12 Februari.

Mengatur dan memilih personil untuk badan-badan Majelis Nasional segera setelah sidang luar biasa

Mengatur dan memilih personil untuk badan-badan Majelis Nasional segera setelah sidang luar biasa

Segera setelah sidang luar biasa ke-9, kami akan menata orang-orang di badan-badan dan unit-unit Majelis Nasional; menetapkan kebijakan-kebijakan setelah penataan; memilih personel dan pejabat.
Majelis Nasional mengadakan sidang luar biasa untuk menyempurnakan personel dan aparaturnya.

Majelis Nasional mengadakan sidang luar biasa untuk menyempurnakan personel dan aparaturnya.

Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) menyampaikan berbagai pendapatnya mengenai masalah-masalah yang berkaitan dengan penataan, penataan aparatur dan kepegawaian untuk disampaikan kepada MPR dalam sidang luar biasa pada tanggal 12 - 18 Februari.
Perdana Menteri: Aparatur yang lebih ramping, rakyat yang lebih berkualitas

Perdana Menteri: Aparatur yang lebih ramping, rakyat yang lebih berkualitas

Perdana Menteri menekankan: "Tujuan yang ditetapkan Partai kali ini adalah merampingkan aparatur sesuai Resolusi 18. Ini adalah revolusi aparatur. Aparaturnya lebih ramping, rakyatnya lebih berkualitas."