Lebih terbuka dan fleksibel untuk menarik talenta internasional

"Menemukan pakar dan ilmuwan asing yang handal tidaklah sulit, tetapi memiliki prosedur yang memadai agar para pakar ini dapat tinggal di Vietnam dan bekerja dalam jangka panjang adalah 'sangat sulit'," ujar Wakil Ketua Dewan Universitas Can Tho, Nguyen Thanh Phuong, dalam sidang pembahasan Rancangan Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil (amandemen) di Majelis Nasional, pagi hari tanggal 22 Oktober.

Menjelaskan pernyataan ini, delegasi Nguyen Thanh Phuong mengatakan, "Izin kerja merupakan kendala yang sangat sulit". Kenyataannya, di Universitas Can Tho , banyak profesor asing yang telah bertahun-tahun mengabdi di universitas, ketika pensiun, bersedia membayar gaji mereka sendiri, bahkan membiayai hidup mereka sendiri, hanya untuk terus bekerja di Vietnam. Namun, karena tidak bisa mendapatkan izin kerja, mereka hanya bisa tinggal selama 3 bulan, lalu harus pergi ke luar negeri untuk menyelesaikan prosedur imigrasi, terkadang "menghindari hukum" dengan masuk dan keluar negara tetangga hanya beberapa jam, lalu masuk kembali untuk memperpanjang visa.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thanh Phuong, Ketua Dewan Universitas Can Tho, berpidato di hadapan rombongan. Foto: Lam Hien

"Bagi para profesor yang baik yang menyumbangkan kecerdasannya, cara melakukan sesuatu seperti ini sangat membosankan," ungkap delegasi Nguyen Thanh Phuong.

Kisah di atas bukanlah satu-satunya, melainkan mengangkat kisah yang lebih besar: jika kita tidak "menyingkirkan" situasi kelembagaan secara menyeluruh, akan sulit menerapkan kebijakan untuk menarik dan memanfaatkan para intelektual, pakar, dan ilmuwan terkemuka, termasuk warga negara Vietnam yang tinggal di luar negeri dan pakar internasional, serta "insinyur kepala" yang mampu memecahkan "permasalahan besar" negara sebagaimana disyaratkan dalam Resolusi 57 Politbiro dan permintaan Sekretaris Jenderal To Lam.

Baru-baru ini, saat memimpin rapat Komite Pengarah Pusat tentang implementasi Resolusi 57 Politbiro, Sekretaris Jenderal To Lam bertanya kepada para pemimpin kementerian dan cabang: Mekanisme dan kebijakan luar biasa apa yang dibutuhkan untuk "menggelar karpet merah", mengumpulkan dan memberdayakan talenta dari dalam dan luar negeri untuk mengabdi kepada Tanah Air? Kapan Vietnam akan memiliki pusat-pusat yang mengumpulkan talenta teknologi global? Apa yang harus kita lakukan untuk memiliki pusat-pusat tersebut?

Tentu saja, untuk menjawab permintaan Sekretaris Jenderal di atas, masih banyak yang harus dilakukan. Di antaranya, hal yang dapat segera dilakukan dan perlu segera dilakukan adalah mengubah dan melengkapi sejumlah peraturan perundang-undangan yang berlaku guna menciptakan koridor hukum yang lebih terbuka, transparan, dan fleksibel dalam menarik talenta internasional.

Pada tanggal 8 Agustus, Pemerintah mengeluarkan Keputusan 221 yang mengatur pembebasan visa sementara bagi warga negara asing yang membutuhkan insentif khusus untuk mendukung pembangunan sosial-ekonomi. Oleh karena itu, cendekiawan, pakar, ilmuwan, profesor universitas, lembaga penelitian; kepala insinyur; dan sumber daya manusia industri teknologi digital berkualitas tinggi merupakan kelompok subjek yang dibebaskan dari visa sementara. Hal ini menunjukkan pesan kuat Vietnam, yang membantu mengurangi hambatan administratif dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi para pakar, cendekiawan, dan ilmuwan internasional untuk datang ke negara kita untuk bekerja, mengajar, meneliti, atau bekerja sama dalam investasi. Namun, ini hanyalah salah satu syaratnya.

Saat ini, Majelis Nasional sedang membahas dan diperkirakan akan membahas serta mengesahkan Rancangan Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil (revisi) dan Rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (revisi) pada Sidang ke-10. Kesempatan ini merupakan kesempatan untuk segera "menyelesaikan" beberapa permasalahan terkait izin kerja. Khususnya, para delegasi mengusulkan untuk segera menambahkan peraturan yang memungkinkan kontrak kerja dengan tenaga ahli asing diakui sebagai izin kerja yang sah, beserta mekanisme pemantauan dan pelaporan berkala oleh otoritas yang berwenang.

Khususnya, bagi para ahli yang kontraknya ditandatangani oleh universitas, lembaga penelitian publik (atau lembaga bergengsi yang ditunjuk), kontrak kerja (atau kontrak yang mengundang para ahli), setelah dilaporkan kepada otoritas yang berwenang (seperti Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, Kementerian Sains dan Teknologi), akan memiliki nilai yang sama dengan izin kerja. Artinya, mekanismenya akan diubah dari "pra-inspeksi" menjadi "pasca-inspeksi". Ini merupakan usulan praktis, yang menjamin tanggung jawab hukum sekaligus memberikan kemudahan bagi unit layanan publik dan, yang lebih penting, "dapat segera dilakukan" dalam Sidang Kesepuluh ini.

Dalam jangka panjang, perlu dilakukan kajian dan amandemen terhadap peraturan pemberian izin kerja dalam Undang-Undang Ketenagakerjaan. Dimungkinkan untuk menambahkan satu bab atau ketentuan khusus yang secara khusus ditujukan bagi "tenaga ahli asing, ilmuwan, dan tenaga ahli tingkat tinggi" agar dikecualikan atau menyederhanakan prosedur penerbitan izin kerja semaksimal mungkin.

Tentu saja, setiap amandemen spesifik terhadap undang-undang atau ketentuan apa pun harus dikaji secara cermat dampaknya, tetapi penting untuk meninjau semua peraturan yang menghambat para ahli dan ilmuwan berbakat yang ingin bekerja sama, meneliti, dan berkontribusi bagi Vietnam. Setiap hambatan yang dihilangkan tidak hanya akan membantu menarik lebih banyak ahli dan ilmuwan, tetapi juga membuka pintu bagi gagasan dan proyek baru yang dapat berkontribusi dalam mendorong pembangunan negara.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/thong-thoang-linh-hoat-hon-de-thu-hut-nhan-tai-quoc-te-10392696.html