Informasi tentang penggabungan provinsi tidak benar.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menegaskan bahwa "tidak ada perhitungan atau usulan mengenai penataan atau penggabungan provinsi atau kota mana pun".

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra.

Tidak ada usulan penggabungan provinsi

* Bapak Menteri, sejauh ini, bagaimana provinsi dan kota melaporkan rencana penataan ulang unit administratif di tingkat kabupaten dan kotamadya kepada Kementerian? Apakah jumlah kabupaten dan kotamadya yang akan digabung berubah dibandingkan dengan perhitungan awal?

Menteri Pham Thi Thanh Tra: Ini adalah salah satu tugas utama Kementerian Dalam Negeri dan juga pemerintah daerah pada tahun 2024. Per 31 Desember 2023, seluruh 56/56 pemerintah daerah dengan unit administratif setingkat distrik dan komune yang menjadi subjek restrukturisasi 2023-2025 telah mengirimkan Rencana Induk kepada Kementerian Dalam Negeri untuk ditindaklanjuti.

Berdasarkan sintesis pendapat dari kementerian dan lembaga terkait, Kementerian Dalam Negeri telah menerbitkan 56 dokumen yang memberikan masukan terhadap rencana umum daerah. Sintesis dari rencana umum 56 provinsi dan kota menunjukkan bahwa jumlah unit administratif tingkat kabupaten dan kecamatan yang melaksanakan pengaturan tersebut pada periode 2023-2025 mengalami beberapa perubahan dibandingkan dengan rencana awal.

Diperkirakan pada periode 2023-2025, seluruh negeri akan memiliki 33 unit administratif tingkat distrik dan 1.327 unit administratif tingkat komune yang akan mengalami penataan ulang wajib. Namun, setelah diringkas dalam rencana keseluruhan, jumlah total unit administratif tingkat distrik yang akan mengalami penataan ulang adalah 50. Dari jumlah tersebut, 11 unit akan mengalami penataan ulang, 16 unit didorong, dan 23 unit berdekatan; 19 unit tidak akan mengalami penataan ulang karena faktor khusus. Diperkirakan setelah penataan ulang dan penggabungan, seluruh negeri akan mengurangi 14 unit administratif tingkat distrik.

Jumlah total unit administratif tingkat komune yang akan direorganisasi adalah 1.243. Dari jumlah tersebut, 738 unit akan direorganisasi, 109 unit didorong, dan 396 unit berdekatan; 515 unit tidak akan direorganisasi karena faktor khusus. Diperkirakan setelah reorganisasi dan penggabungan, 619 unit administratif tingkat komune akan berkurang.

Melalui angka-angka ini, terlihat bahwa jumlah unit administratif tingkat distrik dan komune yang didorong untuk ditata ulang oleh pemerintah daerah cukup besar. Terdapat hingga 16 unit administratif tingkat distrik dan 109 unit administratif tingkat komune yang tidak diwajibkan untuk ditata ulang, tetapi pemerintah daerah telah mengusulkan untuk menata ulangnya.

Di samping itu, meskipun sejumlah unit administratif di tingkat distrik dan komune tunduk pada penataan ulang, setelah meninjau dan mengevaluasi banyak faktor khusus terkait budaya, sejarah, dan sebagainya, pemerintah daerah mengusulkan untuk tidak menata ulang unit-unit tersebut.

Secara umum, jumlah unit administratif tingkat distrik dan komune yang akan diatur dan digabungkan pada tahun 2024 tidak akan mengalami fluktuasi besar dibandingkan dengan rencana semula.

* Baru-baru ini, beredar informasi di media sosial tentang persiapan pemekaran dan penggabungan beberapa provinsi. Bisakah Menteri menjelaskan hal ini dengan jujur?

- Ini adalah masalah yang menjadi perhatian banyak provinsi dan kota dan telah dipertanyakan kepada Kementerian Dalam Negeri. Namun, kami menegaskan bahwa Kementerian Dalam Negeri tidak pernah menghitung atau mengusulkan apa pun tentang pengaturan atau penggabungan provinsi atau kota mana pun.

Baru-baru ini, banyak informasi beredar di media sosial yang menyatakan bahwa provinsi ini akan bergabung dengan provinsi lain. Saya tegaskan bahwa informasi ini tidak akurat dan tidak berdasar, sehingga menimbulkan kekhawatiran di beberapa provinsi dan memengaruhi psikologi sosial.

Mengembangkan tim pegawai negeri sipil yang profesional

*Lalu bagaimana pengorganisasian aparatur di dalam instansi dan satuan itu dilakukan, Pak Menteri?

Saat ini, penataan struktur organisasi di kementerian, lembaga (departemen umum, biro, divisi), dan badan khusus tingkat provinsi (departemen, cabang) telah relatif selesai. Kami akan fokus melanjutkan penataan hanya sejumlah unit layanan publik di kementerian, lembaga setingkat kementerian, dan lembaga pemerintah pada tahun 2024.

Diharapkan pascareorganisasi akan terjadi pengurangan sekitar 140 unit pelayanan publik pada kementerian dan lembaga; sekaligus meningkatkan otonomi unit pelayanan publik dengan mengupayakan agar pada tahun 2025 sebanyak 63% unit pelayanan publik pada kementerian dan lembaga setingkat kementerian menjadi otonom sepenuhnya.

* Salah satu tugas penting dan rutin Kementerian Dalam Negeri adalah membangun dan menyempurnakan kelembagaan terkait struktur organisasi, kaderisasi, aparatur sipil negara, dan pegawai negeri sipil. Lalu, bagaimana Kementerian akan melaksanakan tugas ini di tahun 2024?

Saat ini, kami sedang fokus menyelesaikan kajian dan usulan perubahan Undang-Undang tentang Kaderisasi dan Kepegawaian, Undang-Undang tentang Pegawai Negeri Sipil, Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan, dan Undang-Undang tentang Pemerintahan Daerah, paling lambat Oktober 2024. Khususnya Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan dan Undang-Undang tentang Pemerintahan Daerah, dalam rangka mendorong desentralisasi, pelimpahan wewenang, serta reformasi administrasi dari pusat ke daerah.

Sejalan dengan pengembangan kelembagaan, menyempurnakan kebijakan untuk menarik dan menyerap tenaga kerja berbakat, terus melakukan inovasi dalam tata kelola kepegawaian dan pegawai negeri sipil; menetapkan kriteria, standar, ketentuan khusus, struktur, dan rasio yang tepat bagi kementerian, lembaga, dan daerah sebagai dasar pertimbangan dalam rangka peningkatan jabatan fungsional pegawai negeri sipil, serta meneliti pertimbangan peningkatan pangkat pegawai negeri sipil.

Kita harus mengevaluasi dengan benar dan adil, sekaligus menciptakan motivasi bagi kader dan pegawai negeri sipil untuk berjuang. Di antara mereka, ada yang bercita-cita menjadi pakar senior, dan cabang lainnya, jika mampu dan berkualifikasi, akan memperhatikan pelatihan, pembinaan, perencanaan, dan pengangkatan ke posisi dan jabatan kepemimpinan.

* Pada tahun 2023, Kementerian Dalam Negeri dinilai sebagai salah satu kementerian yang mencapai hasil komprehensif dan memiliki banyak tanda keberhasilan. Sebagaimana disampaikan Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang pada konferensi ringkasan industri, Kementerian Dalam Negeri diberi banyak tugas kelembagaan, tugas yang sangat sulit dan sensitif, dan hasil yang dicapai sangat menggembirakan. Bisakah Menteri memberi tahu kami apa rahasia manajemen seperti itu?

Perlu dicatat bahwa, dalam beberapa tahun terakhir, Kementerian Dalam Negeri kami selalu memperhatikan inovasi kepemimpinan, arahan, dan manajemen secara terarah, drastis, dan cermat. Khususnya, kami berfokus pada pemberian nasihat dan pengorganisasian pelaksanaan kebijakan-kebijakan utama Partai di sektor ini, sembari memecahkan masalah-masalah yang timbul dari praktik untuk memastikan kebutuhan, tujuan, tugas, dan strategi jangka panjang yang mendesak.

Menyadari pentingnya koordinasi dalam melaksanakan tugas yang diberikan oleh Pemerintah dan Perdana Menteri, kami senantiasa menghimbau kepada seluruh kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah untuk senantiasa mengutamakan kelancaran tugas dan efisiensi.

Oleh karena itu, koordinasi antara Kementerian Dalam Negeri dan kementerian, lembaga, serta daerah terus dijalin secara berkala; pertukaran dan tanggapan yang tepat waktu terhadap rekomendasi dan usulan dilakukan untuk menciptakan kesatuan dan kelancaran dalam proses pengorganisasian pelaksanaan tugas yang diberikan oleh otoritas yang berwenang. Khususnya, penyelesaian permasalahan lintas sektoral pada awalnya telah membuahkan hasil yang baik.

Dengan semangat tersebut, pada tahun 2024, seluruh jajaran Kementerian Dalam Negeri akan dengan tegas melaksanakan Resolusi Kongres Nasional ke-13 Partai dan menetapkan semboyan tindakan "Disiplin, Teladan, Profesional, Efektif" untuk menciptakan perubahan yang positif, lebih kuat, dan lebih efektif di bidang pengelolaan negara Kementerian Dalam Negeri.

*Terima kasih banyak, Menteri!

Sumber