Diperlukan tinjauan komprehensif terhadap Undang-Undang PPP.
Mengomentari revisi Undang-Undang Investasi dengan metode Kemitraan Publik-Swasta (PPP), delegasi Ta Van Ha dari provinsi Quang Nam menyampaikan bahwa, di masa lalu, kita belum mampu memanfaatkan sepenuhnya efektivitas Undang-Undang PPP.
Para delegasi mempertanyakan mengapa proyek tersebut belum efektif di masa lalu. Beberapa bagian jalan, yang diharapkan akan menarik volume lalu lintas yang tinggi, belum menarik investor domestik maupun internasional.
 |
| Delegasi Ta Van Ha - Delegasi Quang Nam |
Para delegasi menyarankan agar kerangka hukum, khususnya Undang-Undang Kemitraan Publik-Swasta (PPP), perlu ditinjau ulang untuk membuka sumber daya investasi swasta, yang dianggap sangat penting bagi perekonomian .
“ Saat ini, jalan-jalan yang sedang direnovasi, ditingkatkan, dan diperluas di bawah proyek PPP tidak dikenakan tol. Pemerintah mengusulkan untuk menghapus peraturan ‘tidak ada tol’. Untuk menarik investor PPP agar memperbaiki dan merenovasi jalan, tol harus dipungut agar investor memiliki kesempatan untuk memulihkan modal investasi mereka. Hanya dengan begitu kita akan memiliki jalan-jalan yang indah untuk dilalui, ” ujar Perwakilan Ta Van Ha.
Namun, menurut para delegasi, pertanyaannya adalah berapa besaran biaya yang harus dipungut, dan untuk berapa lama, agar tidak meningkatkan beban biaya dan pungutan pada masyarakat dan untuk menjamin hak-hak investor.
Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan agar diperlukan peraturan yang lebih ketat, disertai dengan peningkatan upaya untuk bertukar pikiran dan mengumpulkan opini publik, sehingga kita dapat menyesuaikan peraturan tersebut sesuai dengan kebutuhan.
 |
| Delegasi Nguyen Quang Huan - Delegasi Binh Duong |
Senada dengan pandangan tersebut, delegasi Nguyen Quang Huan dari provinsi Binh Duong mengatakan: "Melihat negara-negara tetangga seperti Korea Selatan dan Filipina, mereka sangat tertarik pada kemitraan publik-swasta (PPP) dan berkembang pesat, jadi mengapa kita tidak bisa melakukan hal yang sama?"
" Ketika saya berbicara dengan investor dari Korea Selatan, Jepang, dan negara-negara lain, saya memperhatikan bahwa di negara-negara yang menarik PPP (Public-Private Partnership), pemerintah memiliki kebijakan untuk menjamin pendapatan minimum."
Sebagai contoh, ketika perusahaan berinvestasi, pemerintah berkomitmen pada target pendapatan minimum. Jika investor gagal memenuhi target pendapatan minimum tersebut, negara akan mengkompensasi kekurangan tersebut, ” kata Perwakilan Huan.
Tambahkan ketentuan transisi
Dari perspektif yang berbeda, delegasi Duong Tan Quan dari delegasi Ba Ria - Vung Tau mengomentari isi yang terkait dengan Pasal 6 rancangan Undang-Undang Investasi Publik yang telah diubah, yang mengatur tentang utang yang belum dilunasi untuk pembangunan dasar.
Para delegasi menyarankan agar lembaga penyusun mempertimbangkan untuk menambahkan frasa "dan setiap tahun" untuk mendefinisikan dengan lebih jelas bahwa utang yang belum dibayar mengacu pada volume pekerjaan yang telah diselesaikan tetapi belum dimasukkan dalam rencana investasi publik jangka menengah atau rencana tahunan, guna memastikan pengendalian dan mencegah pengabaian kewajiban pembayaran selama pengelolaan anggaran.
 |
| Delegasi Duong Tan Quan, Delegasi Ba Ria - Vung Tau |
Selain itu, Pasal 37 dan Klausul 4 Pasal 103 Undang-Undang tentang Investasi Publik, yang mengatur ketentuan transisi, tidak secara jelas menyebutkan kewenangan untuk menghentikan kebijakan investasi untuk proyek-proyek yang diputuskan sebelum tanggal efektifnya.
Para delegasi menyarankan agar lembaga penyusun menambahkan ketentuan transisi untuk secara jelas mendefinisikan kewenangan untuk menghentikan persetujuan investasi untuk proyek-proyek yang telah disetujui sebelumnya, terutama yang menggunakan dana anggaran pemerintah daerah.
Sebelum melanjutkan diskusi kelompok, pagi ini (17 Mei), Majelis Nasional mendengarkan Presentasi dan Laporan Verifikasi atas rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Lelang; Undang-Undang tentang Investasi dengan metode Kemitraan Publik-Swasta (PPP); Undang-Undang tentang Kepabeanan; Undang-Undang tentang Pajak Ekspor dan Impor; Undang-Undang tentang Investasi; Undang-Undang tentang Investasi Publik; dan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Aset Publik. Secara khusus, terkait dengan Undang-Undang PPP, rancangan undang-undang tersebut memungkinkan penerapan kontrak BOT untuk proyek-proyek peningkatan dan perluasan infrastruktur; menambahkan ketentuan untuk penghentian dini kontrak untuk proyek PPP ilmu pengetahuan dan teknologi jika pendapatan aktual kurang dari 50% dari pendapatan yang diproyeksikan; dan mengubah mekanisme pembagian pendapatan untuk memungkinkan Pemerintah menentukan rasio pembagian yang lebih rinci. Secara khusus, peraturan tersebut memperluas cakupan penunjukan investor (menambahkan opsi kontrak langsung dalam kasus-kasus tertentu) dan menambahkan bentuk seleksi investor dalam kasus-kasus khusus untuk proyek PPP di sektor ilmu pengetahuan dan teknologi... |
Sumber: https://congthuong.vn/thu-hut-dau-tu-ppp-can-co-co-che-linh-hoat-khoi-thong-nguon-luc-tu-nhan-388038.html
Komentar (0)